阿克蘇市國土空間總體規劃方案(2021-2035年)(征求意見稿)(43頁).pdf
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2023-09-13
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1、 館陶縣阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 為阿克蘇市行政管轄范圍,包括鄉、鎮和片區管委會,總面積約 1358513585平方千米。中心城區中心城區 西至溫宿縣、南至依干其鎮,西和北至城區快速路;阿克蘇經濟技術開發區阿克蘇經濟技術開發區 西片區規劃范圍為陰干山以東、G219國道以南、阿依庫勒鎮鎮界以西區域;東片區(特色產業園南園)規劃范圍為S207省道以西、外環高速兩側區域。阿克蘇商貿物流產業園阿克蘇商貿物流產業園 阿克蘇商貿物流產業園規劃范圍為S209省道以南、廣州路(原東三路)以北、卡爾斯2、亞洪溝以西、柯柯牙路以東區域。阿克蘇紡織工業城(開發區)阿克蘇紡織工業城(開發區)阿克蘇紡織工業城(開發區)規劃范圍為南疆鐵路以南、外環高速以西、阿塔公路以東區域。包括市域與城區兩個層次市域中心城區 近期規劃目標年為2025年;遠期規劃目標年為2035年;遠景展望至2050年。期限2021-2035年 阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU銜接國家和自治區戰略,落實區域協調發展戰略,強化國土空間戰略引領和空間管控作用,形成主體功能約束有效、國土開發有序的空間發展格局。落實山水林田湖草沙生命共同體系3、統觀,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,牢牢守住生態保護紅線和永久基本農田保護線。延續歷史文脈,突出地域特點、時代特征,體現城的繁榮、鎮的舒適和村的恬靜。以人民對美好生活的向往為目標,強化公眾參與,把人民群眾的滿意度和獲得感作為規劃首要目的,建設美麗國土,滿足高品質生活。2021 698425320351011847阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU7 城市發展定位 發展目標與戰略 區域協同阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MAST4、ER PLANNING OF AKESU 阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU全面高質量發展的中等規模城市絲綢之路經濟帶上的【重要樞紐與經濟中心城市】Important hub node cities and Economic Development Center 阿克蘇市是古絲綢之路上的核心節點城市之一,在絲綢之路經濟帶上具有重要地理位置。阿克蘇市將著重培育”三個中心“,以”現有阿克蘇完善的交通體系”為基礎,培育區域性交通樞紐中心、商貿物流中心、文化旅游中心。落實推進“八大產業”集群【高質量發5、展的中等規模城市】IMedium-sized cities 著重加快糧油產業集群發展,加快棉花和紡織服裝產業集群發展,加快綠色有機果蔬產業集群發展,加快畜牧產優質畜產品產業集群發展,加快新能源、新材料等戰略新興產業集群發展。阿克蘇市和溫宿縣共建區域性中心阿溫同城并與阿拉爾市進行深入融合發展共建南疆區域經濟中心。將阿克蘇市打造為高質量發展的中等規模城市絲綢之路經濟帶南通道重要樞紐、南疆區域經濟中心,以紡織服裝、綠色建材、戰略新興產業和旅游集散等為主的全面高質量發展的中等規模城市。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING6、 OF AKESU DEVELOPMENT STARTEGY 發展戰略 加快推進“一城五中心”建設,力爭到2025年基本建成區域商貿物流中心、區域文化旅游中心、區域交通樞紐中心、區域教育中心、區域醫療康養中心。近期目標(2025年)遠期目標(2035年)阿克蘇市與溫宿縣共建區域性中心阿溫同城,通過兵地融合攜手阿拉爾市打造南疆重要節點,為第二個百年奮斗目標而努力。落實構建安全屏障國家級鑄牢中華共同體意識示范區國家級現代光伏與特色農牧業綜合示范區國家級綜合生態治理與碳匯儲備庫樣板示范區打造三個國家級示范區,“雙優先”的安全保障戰略的支撐載體高效集約節約發展強化集約節約,轉變空間資源利用模式體人民為7、中心的發展理念提質增效集約節約供需平衡深度融合發展成為構建軍民融合的物資儲配和應急物流體系中核心節點兵地融兵地融合發展合發展南北疆南北疆融合發融合發展展產業集群創新發展促進經濟與人口向大中型綠洲、向中心城鎮集聚的創新發展戰略。糧油產業集群棉花和紡織服裝產業集群綠色有機果蔬產業集群新能源、新材料等戰略新興產業集群畜牧產優質畜產品產業集群 聯動拜城縣、新和縣、阿瓦提縣、柯坪縣、烏什縣,根據各縣資源稟賦優勢共同合作發展油氣加工產業集群、煤炭煤電煤化工產業集群、綠色礦山產業集群。形成促進經濟與人口向大中型綠洲、向中心城鎮集聚的創新發展戰略。整合區域文化資源,構建整體保護體系;串聯區域文化線路,構成保護8、空間骨架;對接區 域文化項目,加強文化旅游協作。加快區域基礎設施互聯互通,構建高效的信息網絡系統;整合區域設施,構建堅強可靠能 源供應體系;阿克蘇市創建低碳海綿城市,優化水資源配置。成為構建軍民融合的物資儲配和應急物流體系中核心節點戰略。兵地融合、南北疆為重點的深度融合發展,構建完備的應急物流體系。加強區域水生態保護和建設;維護區域生態安全格局、加強區域生態修復保護。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 優化國土空間總體格局 統籌劃定“三區三線”優化國土空間規劃分區阿克蘇市國土空間總體規劃(209、21-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU依據“中心城市、宜居宜業、生態休閑”的功能定位,遵循大空間、大綠化、大水面的城市規劃理念,高質量、高標準地構筑100平方千米、市域100萬人口的城市格局。構建 的縣(市)域總體格局 一核 鑄牢中華民族共同體意識發展核心四區 重要農副產品安全保障區、山水林田湖草沙生態修復區、荒漠綜合治理區、礦產資源修復區四軸 219國道、吐和高速、G219線昭蘇-溫宿、S207省道阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF A10、KESU構建的城鎮體系。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 構建的產業發展布局。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 保障國家糧食安全和農產品質量安全,從嚴保護永久基本農田 確保永久基本農田面積不減少、質量有提升、布局更穩定 按照集約適度、綠色發展要求,確定城鎮未來發展的空間邊界 框定總量、限定容量、用好流量、挖掘存量、提高質量 按生態系統服務功能重要性、生態環境敏感性識別生態保護紅線范圍 提升11、生態保護能力和生態系統完整性的需要,生態保護紅線布局應不斷優化和完善,面積只增不減。合理劃定城鎮開發邊界 阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU是構建國家生態安全格局、提升區域生態功能、以及保持部分原貌生態而劃定的須嚴格保護的區域。是為了滿足各類城鎮發展需求、優化城鎮功能和空間布局為目的而劃定的區域是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,實現鄉村全面振興而劃定的農業生產、生活發展區域。是保護和傳承歷史文化資源,避免各類建設行為對大遺址和地下文化埋藏區等歷史文化遺產的破壞而劃定的保護區域。是12、支撐國家和區域能源安全與礦業發展,在陸域劃定的采礦區、戰略性礦產儲量區等區域。是為了維護國家糧食安全,切實保護耕地,促進農業生產和社會經濟的可持續發展,劃定的需實行特殊保護和管理的區域。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 構筑農業生產格局 加強耕地保護與糧食安全 推進國土空間全域綜合整治阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 位于喀拉塔勒鎮、柳源畜牧養殖產業集群;位于阿依庫勒鎮、托普魯克鄉的蔬菜種13、植產業集群;位于依干其、庫木巴什、拜什吐格曼林果產業集群;依托阿克蘇河灌區形成現代農業發展帶;依托臺蘭河灌區形成優質棉的生態農業 發展帶。阿克蘇河以北的綠色園區;阿克蘇河東西兩側的小麥、玉米糧食主產區;臺蘭河東西兩側優質棉種植區。的農業發展格局 重點打造 特色農牧發展集 阿克蘇市農業開放發展軸 阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 適應發展現代農業和適度規模經營的需要,統籌推進低效林草地和園地整理、農田基礎 設施建設、現有耕地提質改造等,增加耕地數量,改善農田生態。規劃期內繼續推進高 標準基本農14、田建設,進一步夯實全市農業設施基礎,立足地區產業特色、種植習慣、交 通優勢等,因地制宜、因村施策。嚴格按照建設占用耕地量落實耕地補充義務,組織實施耕地補充。各類非農建設占用耕地的,必須補充數量、質量相當的耕地,防止占多補少,占優補劣;用于耕地占補平衡 的土地整理復墾開發項目,根據項目所在區域的自然、經濟條件,優化項目設計方案,增加資金投入,提高項目工程建設標準,努力提高補充耕地質量。建設單位經批準占用 耕地的,必須依據農用地分等定級成果,通過土地整理復墾開發補充等量同質的耕地。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING15、 OF AKESU 阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 大名縣國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF DAMING 維育生態安全格局 系統保護各類自然資源 生態修復阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU筑牢阿克蘇“綠色長城”、傳承弘揚“柯柯牙精神”、建立阿克蘇市柯柯牙河生態核心構建“一核、一心、兩帶、三區、六廊、多點”的16、生態安全格局維育生態安全格局三區一核多 點-16-六 廊一心兩帶六廊多點阿克蘇市多浪河濕地公園被譽為塔克拉瑪干沙漠北緣的“塞上江南”、構建阿克蘇市生態綠化中心阿克蘇市建設塔里木河防護林帶,構建阿克蘇市塔里木河碳匯保育林帶以和田河為基礎,向東打造防風固沙帶以阿克蘇市臺蘭河流域建立山水林田湖草沙生態修復區以陰干山以北礦山為基礎,建立礦山修復區以和田河東側為基礎,建立防護林帶建立防風固沙區六條廊道阿克蘇河生態廊道、多浪河生態廊道、臺蘭河生態廊道托海北干渠廊道南疆鐵路交通廊道、吐和高速交通廊道多節點阿克蘇市多處水庫及生態景區 阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SP17、ATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 合理控制水資源總量,把水資源作為產業發展、城鎮建設的剛性約束,堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則;強化流域水資源管控,狠抓農業灌溉和水利設施建設;全面推行地表水、地下水兩水統管工作;落實最嚴格水資源管理制度;切實加強水土保持監督管理;合理配置生態工程水資源,大力發展高效節水農業。堅決落實最嚴格的耕地保護制度,進一步加大規劃計劃管控力度,強化永久基本農田對城市擴展的剛性約束,嚴格建設占用耕地的審批,加強耕地保護執法,堅守耕地保護規模底線;對優質耕地實行特殊保護,加大中低產田改造力度、積極開展農田水利建設,推廣農業高效節18、水灌溉,提高耕地質量。不斷加強生態環境保護,嚴守生態保護紅線,嚴格落實限額采伐制度,落實天然林資源保護工程,依法保護森林、林木、林地資源,繼續推進胡楊林拯救專項行動,嚴厲打擊各類林業違法犯罪活動;深入推進新一輪退耕還林還草、退牧還草工程,繼續實施草原生態保護補助獎勵政策。根據阿克蘇市沙化土地現狀,因害設防,以保護為主,采取生物和非生物相結合的治理措施,抑制流沙侵襲、遏制沙化土地擴展,保護和恢復現有天然荒漠植被;綜合經濟效益、社會效益和生態效益,因地制宜地運用生物措施,或是采取工程措施,稀釋人為破壞或惡劣氣候對土地的消極影響。阿克蘇市位于世界三大巨型成礦域之一的古亞洲成礦域,礦產資源豐富;礦山地19、質環境保護作為開發礦產資源的必要條件之一;加強對生產礦山地質環境保護的監督管理;制定完善生產礦山地質環境保護與恢復治理的技術規范和標準,引導并強制礦山企業邊開發,邊治理,預防為主,防治結合。在碳達峰碳中和目標下,阿克蘇市堅持安全降碳,在保障能源安全的前提下,大力實施可再生能源替代,加快構建清潔低碳安全高效的能源體系;推動光、電、地熱等清潔能源利用;優化城鎮空間及其基礎設施布局,降低碳排放量,實現城鎮空間綠色轉型;規劃阿克蘇現代農業科技大棚20MW光伏發電項目等新能源發展建設。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING 20、OF AKESU 全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立社會主義生態文明觀和“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以“統籌考慮自然生態各要素、山上山下、地上地下以及流域上下游等,進行整體保護、系統修復、綜合治理”為目標的“山水林田湖草沙是一個生命共同體”的新時期理念,堅決踐行生態優先綠色發展理念,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,以改善生態環境質量為核心,以保障和維護生態功能為主線,按照山水林田湖草沙系統保護的要求,遵循自然規律和生態系統內在機理,重點對21、受損、退化、服務下降的生態系統進行保護和修復,維護國家、自治區以及阿克蘇市生態安全,落實主體功能區制度、實施生態空間用途管制、提高生態產品供給能力和生態系統服務功能、優化資源開發和產業布局,健全生態文明制度體系,促進阿克蘇市經濟社會可持續發展。遵循“山水林田湖草沙是一個生命共同體”理念,以水資源空間分布規律為基礎,有序推進山水林田湖草沙生態保護與系統修復。構造人工綠洲生態與自然生態山水林田湖草沙立體、多元、復式、網格化防護體系,構建“三區三帶一園一場”修復空間格局,構筑我國西部第一道生態安全屏障核心帶。“三區三帶一園一場”修復空間格局:上游水源涵養自然生態保育區、中游人工生態綠洲生產生活區、下22、游綠洲荒漠過渡區;100萬畝柯柯牙防風固沙屏障帶、100萬畝阿克蘇河-塔里木河生態廊道帶、300萬畝空臺里克等沙漠綠洲過渡帶;10萬畝阿克蘇河流域濕地主體公園;100萬畝柳源農場多功能生態產業示范區。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 完善城鎮體系結構 村莊分類促鄉村振興阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU市區(含中心城區、紡織工業城、經濟技術開發區、商貿物流產業園)是城鄉統籌發展的重要支撐,具23、有服務周邊區域的綜合性職能,為依干其鎮、喀拉塔勒鎮、阿依庫勒鎮、拜什吐格曼鄉、托普魯克鄉、庫木巴什鄉建立的三級城鎮等級結構阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 按行政村分為中心村和基層村 按自然村進行分類引導和管控 切實保護村莊傳統格局風貌,針對性補充完善相關公共服務設施和基礎設施 做好特色資源的傳承與挖掘,發展鄉村特色旅游 加快推進城鄉產業融合發展、基礎設施互聯互通、公共服務設施共建共享 在形態上保留鄉村風貌 推進鄉村人口有序適度集中,建設宜居宜業的美麗鄉村 作為城鎮基礎設施向鄉村延伸、公共服24、務向鄉村覆蓋的中心構建 的村莊體系完善功能改造提升要素集聚重點發展 城郊融合類集聚提升類特色保護類阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU展現特色樹立阿克蘇文化標桿 構建文化旅游發展格局 活化利用歷史文化資源6 6阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU構建一圈、兩軸、三區的文化旅游發展格局阿克蘇市國土空間總體規劃阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035(2021-2035年年)TERRITORIAL25、 SPATIAL MASTER PLANNING OF AKSU COUNTYTERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKSU COUNTY一圈一圈以“國家濕地公園、多浪河景區、東城水系等”為核心的特色文化旅游核心圈兩軸兩軸多浪河城市文化景觀軸阿克蘇河近郊野趣休閑軸三區三區生態林業發展區戈壁溫泉度假區大漠沙海探奇區 歷史文化資源保護與活化利用阿克蘇市國土空間總體規劃阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035(2021-2035年年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKSU COUNTYTERRITORIAL 26、SPATIAL MASTER PLANNING OF AKSU COUNTY規劃建立三個層次的文化遺產保護利用體系規劃建立三個層次的文化遺產保護利用體系文物保護單位文物保護單位非物質文化遺產非物質文化遺產歷史文化街區歷史文化街區保護歷史文物保護單位的真實性與完整性,真實、完整地保護文物保護單位在歷史過程中形成的價值及體現這種價值的狀態。以不可移動文物為載體,保護和傳承阿克蘇市當地的非物質文化遺產,逐步完成非物質文化遺產的建庫工作,明確非物質文化遺產的傳承人,完善非物質文化利用與傳承保障機制。完整保存城市傳統風貌典型地段,保存歷史的真實性,風貌的完整性和生活的延續性,要改善街區的基礎設施,更新改27、造建筑物的內部,以適應現代生活的需要。推進阿克蘇市歷史文化資源保護和活化利用,整合各級文物保護單位、非物質文化遺產形成多個文化節點,完善歷史文化保護體系,明確保護措施。以城市文脈為體系的以順應時代為主導的以弘揚文化為目的的以全域旅游為契機的以品牌宣傳為措施的活化利用策略 優化城市空間結構打造特色城市風貌完善城市公共服務設施推進城市有機更新阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU“中優、北引、東創、西拓、南融”,形成的空間布局結構 沿城市外圍中環路,串聯三大產業副中心,打造產業集聚城市創新軸帶。沿多浪28、河景觀帶,打造水韻森林宜居宜業宜游城市發展軸帶。沿阿克蘇河沿岸,打造綠色休閑城市生態廊道。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 構建 的城市特色風貌結構阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 總體布局:規劃結合城鎮體系布局,大力提升城市公共設施服務水平,形成“中心輻射,多點支撐,鄉鎮補充,村莊覆蓋”的城鄉一體化公共服務體系。完善城市公共服務設施學有優教加快實施教育優先戰略,以發展公平而有質量的教育為29、核心,補齊教育短板,做優做強基礎教育,做大做強職業教育,建設區域性教育人才高地。病有良醫全力建設健康阿克蘇,強化市級醫院醫療服務能力,提升醫院臨床能力,加強社區醫院、鄉鎮衛生院等服務站建設。文友惠民推進城鄉公共文化服務體系建設,合理配置城鄉公共文化資源,構建覆蓋全市城鄉公共文化服務體系。體有康健以體育場地設施建設為抓手,不斷補足體育設施短板,推進體育運動和全民健身運動發展,建設“十五分鐘健身圈”。老有頤養實施阿克蘇城市全民參保登記計劃,提高靈活就業人員、農民工等群體參加職工社會保險比例,基本實現區域內法定人員全覆蓋,構建醫養結合、便捷可及的養老服務體系。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2030、35年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 有序開展老舊城區改造提升主要針對阿克蘇市老城區,通過棚戶區改造進行用地調整,增加文體、教育、社區服務等公共設施和公園綠地等環境景觀設施。完善道路系統,打通斷頭路,疏通毛細道路,增設公共停車場。通過建筑美化、道路硬化、環境綠化、管網改造、夜景亮化等措施實現老城區的更新。深入推進中心商業區、工業園區改造提升主要為城市新區和產業園區,包括阿克蘇市多浪片區、紡織工業城和經濟技術開發區。優化產業結構與空間布局,進一步提高綜合功能與建設水平,注重公共服務設施和公共停車設施的配套,加強生產、生活服務配套設施建設31、,提升宜居宜業環境,完善綜合服務功能。有序推進歷史文化街區活力提升主要針對歷史文獻特色街區與歷史文化管控區。嚴格執行歷史文化街區、不可移動文物、歷史風貌建筑等各級各類歷史文化資源的保護要求,鼓勵活化利用歷史文化資源,發展文化創意、辦公或休閑的商業功能。積極開展生態地區環境提升主要針對區域內多浪河國家濕地公園、阿克蘇市城市森林公園、阿克蘇河百萬畝生態治理工程、基本農田、林果保護區等。逐步引導人口、工業向區外轉移。加強生態環境建設,增強生態功能,適度發展觀光農業、生態旅游等生態經濟。以韌性城市建設為規劃理念引領城市更新關 注 歷 史 傳 承阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRI32、TORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU推進城市有機更新城 市 功 能 完 善激 活 社 區 活 力空 間 品 質 提 升 構建高效便捷的綜合交通系統 打造綠色安全、運行高效的市政基礎設施 完善韌性可靠的防災減災體系阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 形成“三環九射+五橫九縱”的主干路路網系統。三環:分別為高速外環、快速中環(城區間)和快速內環(中心城區)。九射:八個不同方向的主要對外公路通道口。五橫九縱:阿克蘇市區城市內道路系統形成五橫九縱的路網骨架。打33、造南疆重要交通樞紐城市:通過接軌自治區、地區大交通發展格局,強化國際運輸通道建設,加強別迭里口岸交通銜接,打造南疆重要交通樞紐城市。阿克蘇機場由支線機場逐漸向支線樞紐機場發展,遠期擴建至4C級,占地340公頃,年旅客吞吐量300萬人次、年貨郵吞吐量1)5萬噸。機場周邊預留建設發展空間,遠期擴建至4D甚至4E級。強化與烏魯木齊、喀什方向的國際運輸通道的聯系,并成為主要區域交通走廊,同時打通往北疆阿勒泰及伊寧方向、提升與和田(阿拉爾)方向的交通走廊。形成“貫通東西,環繞城區,阿溫一體”的形態格局。東西向庫阿(烏喀)高速公路為國際運輸通道的重要組成部分,城區段的過境功能逐步外遷。【打造區域走廊】【打34、造區域走廊】【優化優化公路網絡】公路網絡】【發展發展機場航空機場航空】構建高效便捷的綜合交通系統構建高效便捷的綜合交通系統 【強化國際【強化國際運輸運輸通道】通道】【構建城區【構建城區路網結構路網結構】阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 打造綠色安全、運行高效的市政基礎設施打造綠色安全、運行高效的市政基礎設施給排水給排水2035年,實現全域自來水供水普及率100%;構建阿溫同城、城鄉一體、全域覆蓋的供排水體系;加快推進鄉鎮、村莊的污水處理設施建設,距市政污水管網較近的鄉鎮,接入市政管網;對于規35、模較大、經濟條件好、布局密集的應自行或聯合建設污水處理設施。構建綠色低碳、安全可靠、集約高效的的電網系統。統等城鄉發展,增強電力基礎設施可及性,支持重點城鎮、工業園區和重點設施用電,提高供用效率和質量、積極開展現有煤電新標準排放改造,推動拜城抽水蓄能水電站等有調節能力可再生能源建設,重點發展阿瓦提縣、烏什縣、柯坪縣集中光伏發電園區和庫車市光伏制氫配套項目建設,推進源網一荷一儲和多能互補示范試點工程建設。電力電力通訊通訊加快通信運營從網絡服務提供商向信息服務提供商的轉型,提高信息化服務能力。規劃推動阿克蘇市建成覆蓋面廣、先進適用的信息基礎設施體系。規劃以城市為核心帶動全疆5G應用,由工業、旅游業36、率先建設及應用5G網絡,聚焦工業園區和3A以上旅游景區游客集中區域與5G建設應用的深度融合。保障城市燃氣安全,形成多源聯合供氣的格局。規劃阿克蘇市及重點鎮中心城區城鎮燃氣普及率2035年達到100%;規劃一般鎮中心城區天然氣普及率2035年達到80%以上。燃氣燃氣供熱供熱加大供熱系統老舊基礎設施改造力度,加強對供熱一次網系統基礎設施的維修、更換和升級改造,對供熱二次網系統和用戶戶內系統存在漏損隱患的管網與設施進行改造。加快新建供熱管網工程建設力度。加強供熱、燃氣系統監控能力建設。環衛環衛健全“源頭減量化、利用資源化、處理無害化”環境衛生設施系統。建設收集、清運、處理為一體的生活垃圾無害化處理系37、統。2035年全市城鎮生活垃圾無害化處理、固體廢物收集、固體綜合利用等率達到100%。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 完善韌性可靠的防災減災體系完善韌性可靠的防災減災體系抗震防災抗震防災 規劃阿克蘇市抗震設防烈度為度,其中,一般工業與民用建筑工程、學校、醫院等按照國標規定的地震動峰值加速度進行抗震設防。重要工程和可能產生嚴重次生災害的建設工程必須進行專門的地震安全性評價工作,并根據地震安全性評價結果,經過地震主管部門審定后確定抗震設防標準。防洪抗災防洪抗災 構建“防+管+控”的防洪體系。依38、據阿克蘇地區25年一遇洪水淹沒范圍劃定防洪控制線。規劃山洪災害防治主要實施行洪通道疏浚和護岸工程,重點推進阿克蘇市阿依庫勒鎮陰干山洪溝治理工程等山洪災害重點防治工程。人防規劃人防規劃 構建“長期準備、重點建設、平戰結合”的現代人防體制,充分發揮人防指揮系統、人防通信報警系統、防護工程系統、應急避難場所和人防專業隊伍的作用,達到新舊設備的互聯互通、無縫兼容、信息共享和協同聯動,完善人防指揮通信體系,提高遠程指揮、現場調度和體系能力。消防規劃消防規劃規劃2035年城市消防救援建有率達到100%。按照接警起5分鐘到達責任區最遠點為原則和保護面積47平方公里為標準;結合城市給水系統規劃建設消防給水系統39、,合理布局城市供水管網及設施,利用城市自然和人工水系,按要求建設消防取水碼頭;實現24小時火災撲滅率達到95%以上;森林火災受害率控制在9以內。緊急避難緊急避難規劃人均應急避難場所面積不低于5平方米,重點區域達到2平方米,建設設施完善、功能齊全、布局合理的避難空間。規劃阿克蘇市補足人均應急避難場所面積,并合理優化布局。利用現有公共綠地、公園、廣場等,在全市建設符合級和級標準的避難場所。利用街心花園、小區內的綠地等,在各鄉鎮和城市街道社區掛牌確定臨時避難場所和疏散通道。阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF A40、KESU 阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU兵地一盤棋、融合共發展兵地一盤棋、融合共發展 堅持兵地一盤棋,重大基礎設施同步建設,全面推進兵地經濟、社會、文堅持兵地一盤棋,重大基礎設施同步建設,全面推進兵地經濟、社會、文化、生態文明建設和民族團結進步、干部人才等方面的融合發展,實現設施化、生態文明建設和民族團結進步、干部人才等方面的融合發展,實現設施共建、資源共享、深度嵌入、優勢互補。共建、資源共享、深度嵌入、優勢互補。統籌兵地融合互助互利,基礎設施統籌兵地融合互助互利,基礎設施共建共享、交通體41、系互聯互通,推進兵團與地方在公服設施以及生態方面的共建共享、交通體系互聯互通,推進兵團與地方在公服設施以及生態方面的融合,增強區域服務保障能力。融合,增強區域服務保障能力。加快交通互通互聯加快交通互通互聯建設高質量的經濟融合發展建設高質量的經濟融合發展優化市政基礎設施建設優化市政基礎設施建設實現基礎設施的共建共享實現基礎設施的共建共享加強兵地產業融合發展加強兵地產業融合發展共同構建完整產業鏈條共同構建完整產業鏈條提升公服設施共享能力提升公服設施共享能力構建科學完整的社會系統構建科學完整的社會系統加強生態環境共保共治加強生態環境共保共治共筑區域生態品質共筑區域生態品質阿克蘇市國土空間總體規劃(242、021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 大名縣國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF DAMING 構建規劃傳導體系 健全規劃實施機制0 0阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 制定鄉鎮的約束性指標分解方案,落實重要控制線管控要求 總規確定的強制性內容必須落實,不得隨意更改和違反 以總規為依據,編制專項規劃,對空間開發保護利用做出專項安排 明確各單元43、詳細規劃編制需要落實細化的核心內容和管控要求阿克蘇市國土空間總體規劃各鄉鎮國土空間規劃人口發展、生態修復等園區總體規劃詳細規劃村莊規劃 落實上位國土空間總體規劃提出的主體功能區及約束性指標傳導要求 阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU 強化法律保障措施 完善規劃實施評估機制 建立規劃動態維護機制 健全規劃實施的監督考核問責制度 加強公眾參與監督規劃實施 建立完善空間規劃信息平臺 構建全域各類資源監管平臺明確國土空間資源配置明確近期施工目標 明確重大工程項目明確監督獎懲措施 阿克蘇市國土空間總體規劃(2021-2035年)TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF AKESU部分圖片來自網絡,如涉及版權問題請與阿克蘇市自然資源局聯系