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1、2崆峒區崆峒區草峰草峰鎮鎮長溝村、長溝村、明星村、草灘村明星村、草灘村村莊規劃村莊規劃（2020-20352020-2035 年）年）一、規劃范圍本次規劃范圍為草峰鎮明星村、長溝村、草灘村所轄村域全部國土空間，包含四個社，村域總面積為 3048.1 公頃，其中明星村 521.57 公頃，草灘村 1325.32 公頃，長溝村 1201.21 公頃。二、規劃期限本次規劃的期限為 2022-2035 年，其中：近期為 2022-2025 年；遠期為 2026-2035 年。三、目標定位1.村莊類型規劃確定明星村、長溝村、草灘村為集聚提升類村莊。2.規劃定位草峰塬區區域副中心、黃土高原傳統農業提質增效2、示范村、田園共融生態宜居美麗村莊。3.發展目標1、國土空間開發保護目標3至 2035 年，明星村耕地保有量 187.06 公頃，永久基本農田保護面積 178.11 公頃，村莊建設用地總規模 69.51 公頃，村莊用地規模 66.82 公頃，村莊用地規 模減少 0.43 公頃。至 2035 年，草灘村耕地保有量 593.32 公頃，永久基本農田保護面積 548.30 公頃，村莊建設用地總規模 84.0 公頃，村莊用地規模 83.81 公頃，村莊用地規 模減少 6.3 公頃。至 2035 年，長溝村耕地保有量 488.37 公頃，長溝村永久基本農田保護面積 456.97 公頃，村莊建設用地總規模 3、87.99 公頃，村莊用地規模 74.08 公頃，村莊用地規模減少 14.35 公頃。2、人居環境整治目標至 2035 年，農村垃圾、污水得到有效治理，村莊綠化美化水平不斷提高，農村衛生長效保潔機制基本建立，農村居住環境明顯優化，村莊人居環境得到較 大改善，實現明星村、草灘村、長溝村農村生活垃圾（污水）處理率 80%，戶用 衛生廁所普及率 100%，生活垃圾收集處理率 100%、村莊綠化覆蓋率 30%，村莊人居環境得到較大改善。四、空間結構規劃結合村莊現狀及發展需求，明星村、草灘村、長溝村將形成“一心、兩軸、三片區”的空間功能結構：“一心”指以明星代溝圈街道為核心的鎮域副中心；“兩軸”指以 S4、318、南大路為軸線連接鎮區與塬下的南北發展軸，和以長溝、草灘村之間東西4向連接的東西村莊產業空間發展軸；“三片區”分別指以明星村、草灘村和長溝村為組團的三個生產生活片區。五、用地布局規劃本次明星村、草灘村和長溝生態用地面積為 707.79 公頃;其中明星村生態用地面積為119.15 公頃;草灘村生態用地面積為 278.28 公頃;長溝村生態用地面積為 310.36 公頃。本次明星村、草灘村和長溝農業用地面積為 2171.43 公頃;其中明星村農業用地面積為351.88 公頃;草灘村農業用地面積為 992.95 公頃;長溝村農業用地面積為 826.60 公頃。包括耕地、園地、草地、村道用地、種5、植設施建設用地和畜禽養殖設施建設用地，較為集中的分布于南、北兩側山體。劃定明星村、草灘村和長溝建設用地面積為 169.87 公頃;其中明星村建設用地面積為 52.18公頃;草灘村建設用地面積為 53.98 公頃;長溝村建設用地面積為 63.71 公頃，主要沿 S318 線帶狀分布。5六、三線管控規劃一、生態保護紅線根據崆峒區生態保護紅線劃定結果，明星村、長溝村、草灘村村域不涉及生態保護紅線。二、永久基本農田保護紅線本次規劃嚴格落實崆峒區永久基本農田劃定成果，永久基本農田保護區面積永久基本農田保護區面積為為 1183.481183.48 公頃公頃。永久基本農田劃定最終以上位規劃確定的范圍和目標任6、務為準。管制規則：管制規則：（1 1）基本農田保護區經依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。）基本農田保護區經依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。（2 2）禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房建房、建墳建墳、挖砂挖砂、采石采石、采礦采礦、取土取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。（3 3）禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。）禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。（4 4）禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農田。）禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基7、本農田。三、建設規模控制線劃定建設劃定建設用地總用地總規模規模 169.87169.87 公頃公頃，其中明星村建設用地面積為其中明星村建設用地面積為 52.1852.18 公頃公頃:草灘村建設用地面草灘村建設用地面積為積為 53.9853.98 公頃公頃;長溝村建設用地面積為長溝村建設用地面積為 63.63.7171 公頃。公頃。村莊建設區主要為農村宅基地、公共服務設施用地、集體經營性用地、村莊綠化、村莊內部交6通用地等。村莊建設區內采用“用途準入+指標控制”的方式進行管理，村莊建設區起到重點發展村莊的布局和導向作用。7七、產業布局規劃為進一步調優農業種植結構，增加農民經濟收入、改善村莊綠化和8、生態環境。結合村莊產業現狀及地形地貌，形成“一心一帶三片區多點”聯動的產業布局結構。一心指以明星村集貿市場為中心的產業中心一帶是指以沿省道 318 兩側蘋果種植帶為主的蘋果產業帶三片區是指以三個村為中心的旱作農業種植區，依托現有資源，加快發展小麥和玉米種植，保證糧食安全，促進農業增效、農民增收和農村發展。多點是指以種養殖小區為主種養殖小區。8八、農宅設計（1）戶型一設計圖9（2）戶型二設計圖九、近期建設項目近期建設項目共涉及：生態修復、高標準農田、建設用地整治、上麻溝水庫、道路亮化、巷道硬化、砂化生產路、垃圾收集點等 8 項，總投資約 1620.53 萬元，近期建設時間為 2022-2025 9、年。10十、道路交通規劃1、對外交通以 S318 為基礎，結合村莊發展需求，加強村莊道路與 S318 的銜接，組織村莊對外交通。2、村內道路村莊道路主要分為兩類三級，分別為生產道路與生活道路，生活道路分為主要道路、次要道路和巷道三級。其中，S318 作為對外交通同時也作為村內主要道路，紅線寬度為 9 米；次要道路紅線寬度 6 米，巷道寬度為 3 米，砂化生產路寬度為 4.5 米。十一、公共服務設施規劃公共設施分布應體現公平與效率原則，優先安排公益性、非營利性城鎮公共設施，用地的規劃布局應當考慮居民的各種需要，結合村莊類型、人口規模和實際需求，確定村莊公共服務設施的規模位置及空間組合形式，以村莊10、公共服務設施分類及配置標準為基礎，統籌布局村莊公共服務設施。1、公共服務中心根據村莊實際情況，規劃保留三個村的現狀村級綜合服務中心，包含村委會、衛生室和農家書屋，組織村級活動和管理工作，承擔本村生產服務和協調工作，為村民提供公共服務和基本醫療服務的場地。2、醫療衛生設施11村莊醫療衛生設施為位于村委會內設村衛生室，其規模及設施，基本可滿足明星村、長溝村、草灘村村民的日常就醫需求。規劃完善配備設施，加強醫療水平的服務能力。3、教育設施明星村、長溝村、草灘村現狀各有一所小學、幼兒園,本次規劃予以保留。4、文化體育設施在草灘潭村規劃配建籃球場、鄉村舞臺、乒乓球臺、廊架、體育器材、休閑座椅等健身活動設施，配置景觀綠化樹種，景觀環境優美，方便村民公共集會，健身休閑，開展豐富多彩的室外文化娛樂活動。5、社會福利設施規劃在草灘村新建老年人日間照料中心一座。