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1、2崆峒區大秦回族鄉西九村崆峒區大秦回族鄉西九村-騰堡村騰堡村“多規合一多規合一”村莊規村莊規劃（劃（2022-20352022-2035 年）年）一、規劃范圍本次規劃范圍為騰堡村與西九村行政村界限內的全域國土空間，騰堡村村域國土空間總面積為472.28公頃，包含騰堡一社和騰堡二社兩個自然社；西九村村域國土空間總面積為421.84公頃，包含西九一社、西九二社、西九三社三個自然社。二、規劃期限規劃期限為2022年至2035年。其中，近期為2022-2025年；遠期為2026-2035年。三、目標定位1.村莊類型3西九村村莊類型為：集聚提升類。騰堡村村莊類型為：集聚提升類。2.規劃定位本次確定西九村2、-騰堡村村莊定位為：塬鄉農畜循環發展示范村。3.發展目標依據區、鄉國土空間規劃，結合西九村、騰堡村村實際情況，綜合部署村莊農業用地、生態用地以及建設用地，合理優化三條控制線，落實耕地保有量及永久基本農田，落實好村莊底線管控與建設管控。從村莊的實際出發，通過村莊環境的治理和各種基礎服務設施的完善創造良好生活環境，保護及打造村莊生態環境，著力構建農村生態安全格局。積極推動村莊國土綜合整治與生態修復，提高村莊土地集約利用水平；整合分析現狀產業資源，探尋適合塬面村莊發展的模式，加強對塬面設施農業的引導，逐步提高西九村、騰堡村村民收入，提高村莊集體經濟實力；傳承村莊歷史文化，整合村莊民族文化特色，提高村3、莊文化環境軟實力；最終實現生態宜居、人文和諧、產業高質量發展、生活富裕的美麗鄉村的規劃宗旨。1、國土空間開發保護目標到2035年，西九村耕地保有量面積為188.01公頃，其中永久基本農田保護面積為165.14公頃。騰堡村耕地保有量面積為224.93公頃，其中永久基本農田保護面積為210.56公頃。2、人居環境整治目標到2025年，西九村-騰堡村戶用衛生廁所普及率達100%，生活垃圾收集處理率達100%，生活污水處理率達50%，村莊綠化覆蓋率達25%。到2035年，西九村-騰堡村生活污水處理率達100%，村莊綠化覆蓋率達35%。3、國土綜合整治目標到2035年，西九村-騰堡村土地整理全面完成，農4、業結構更加優化，提高農業綜合生產能力，閑置宅基地復墾工作全面完成，低效用地得到有效提升利用，國土開發利用更加高效、安全。4、社會經濟目標加快發展以玉米-紅牛-有機肥-玉米農畜循環種養殖模式，輔以農副產品加工及農副產品展銷延展農業產業鏈，形成鄉村產業生態圈，促進農村增收，力爭2035年人均收入在現狀基礎上有較大的提升，達到25000元。在全面改善村莊村民生活經濟水平基礎上，完善文化、公服、基礎設施，建設成為“生產美、生活美、生態美、人文美、田園美”4五美新塬鄉。四、空間結構規劃西九村、騰堡村實現塬面村莊產業聯動發展，規劃形成“雙核、一軸、三片區”的總體布局結構。雙核：西九村-騰堡村產業綜合服務示5、范核一軸：西九村-騰堡村產村融合發展示范軸三片區：傳統農業種植示范區、農牧循環發展示范區、農業多元發展示范區。5五、用地布局規劃至規劃期末，西九村生態用地內共有林地144.20公頃，主要分布在西九村北側及南側村莊邊界線周邊及溝崖區域。其中包括喬木林地56.22公頃，規劃期內無增減；其他林地87.98公頃，規劃期內減少2.14公頃；對村莊內部林地進行整治提升，作為村莊生態空間的重要組成部分。騰堡村生態用地內共有林地121.34公頃，與西九村分布一致，位于村域北側及南側村莊邊界線周邊及塬面邊緣溝崖區域。其中包括喬木林地29.48公頃，規劃期內增加0.02公頃；其他林地91.86公頃，規劃期內減少06、.87公頃；對村莊內部林地進行整治提升，作為村莊生態空間的重要組成部分。67六、三線管控規劃1、落實生態保護紅線根據生態保護紅線劃定成果，西九村-騰堡村無生態保護紅線范圍。82、落實耕地保護及永久基本農田保護任務至規劃期末，西九村耕地保有量為 188.01 公頃，騰堡村耕地保有量為 224.93 公頃。根據永久基本農田劃定成果，西九村村域范圍內永久基本農田 165.14 公頃。主要位于村域白西路東北側。騰堡村村域范圍內永久基本農田 210.56 公頃。主要位于白西路東北側，西南側部分集中分布。3、村莊建設邊界西九村村莊建設邊界范圍為 45.65 公頃。騰堡村村莊建設邊界范圍為 55.80 公頃7、。9七、產業布局規劃西九村、騰堡村實現塬面村莊產業聯動發展，規劃形成“雙核、一軸、三片區”的總體布局結構。以西九村、騰堡村村委形成產業發展互動雙核心，以串聯兩村域核心道路白西路為產村融合發展軸線，串聯三大產業片區發展。將兩村村域主要劃分為：西九村-騰堡村產業綜合服務示范核、西九村-騰堡村產村融合發展示范軸、傳統農業種植示范區、農牧循環發展示范區、農業多元發展示范區。八、農宅設計（1）一層戶型設計10（2）二層農戶設計圖九、歷史文化保護（1）歷史文物保護單位11西九村-騰堡村無歷史文物保護單位。（2）非遺文化及民俗文化西九村-騰堡村民俗文化主要包括剪紙、馓子制作工藝、泥塑等，保護民俗文化藝人，并8、結合西九村-騰堡村黨群服務中心內綜合性文化服務中心、村史館等文化空間，推動民俗文化傳播。九、近期建設項目1、生態修復項目西九村生態修復項目共涉及一個項目，為河湖岸線整治修復，位于西九村村莊北側，修復規模為0.41公頃，2026-2035年實施，政府投資。騰堡村生態修復項目共兩項，一是固溝保塬項目，位于村委南側，共1處，2026-2035年實施，政府投資；二是宅基地還林，位于村莊居民點南北側聚居區邊緣地帶，占地0.34公頃，2026-2035年實施，政府投資。2、土地整治項目西九村土地整治項目共兩項，一是宜耕未利用開發，涉及規模1.25公頃，主要為即可恢復林地復墾為耕地，2026-2035年實施9、，政府投資；二是宅基地拆遷復墾，共涉及規模0.21公頃，位于村莊居民點北部邊緣及南部邊緣。2026-2035年實施，政府投資。騰堡村土地整治項目共二項。一是宜耕未利用地開發，位于村莊居民點周邊南側，主要為即可恢復的林地及其他草地調整為耕地，占地規模為1.22公頃，2026-2035年實施，政府投資。二是宅基地拆遷復墾，位于村莊居民點南側及北側邊緣地帶，占地0.37公頃，2026-2035年實施，政府投資。3、人居環境整治項目西九村人居環境整治項目共四項。一是村莊亮化工程，主要為居民點干、支路沿線以及新建小微公園處，共增設25盞路燈，2022-2025年實施，政府投資。二是村莊街巷改造，位于三個10、自然社街巷空間，共涉及規模約500米，2026-2035年實施，政府投資。三是規劃新建宅基地，主要為沿白西路沿線南側，按照分戶的時序進行逐步建設，政府投資與村民自籌相結合。四是村莊綠化工程，沿村莊核心道路沿線補建行道樹，涉及2.5公里，2022-2025年實施，政府投資。騰堡村人居環境整治項目共四項。一是村莊亮化工程，主要位于居民點核心干、支路沿線以及新建小微公園內，共補設20盞，2022-2025年實施，政府投資。二是街巷空間改造，位于兩社街巷，涉及0.5公里，2026-2035年實施，政府投資；三是新建村莊宅基12地，位于白西路沿線，按照分戶需求按時序建設，2026-2035年實施，政府投11、資與村民自籌相結合。四是村莊綠化工程，位于村莊核心道路沿線，補植200株行道樹，2022-2025年實施，政府投資。4、基礎設施項目西九村基礎設施項目共三項。一是村莊道路硬化，主要為村莊巷道及入戶路硬化，共涉及700米，2026-2035年實施，政府投資。二是新建公共廁所，位于村域東南側新建小游園內，占地0.03公頃，2026-2035年實施，政府投資。三是新建污水收集設施，主要位于村莊居民點區域鋪設污水管網，南側終端設置污水收集設施，2026-2035年實施，政府投資。騰堡村基礎設施項目共三項。一是村莊道路硬化，位于居民點內部巷道及入戶路，約600米，2026-2035年實施，政府投資。二是12、新建公共停車場，位于村委旁，占地0.05公頃，2022-2025年實施，政府投資。三是污水收集設施建設，主要為居民點內部污水管網建設以及南側終端污水收集設施建設，2026-2035年實施，政府投資。5、公共服務設施項目西九村公共服務設施項目共兩項。一是新建老年活動中心一處，占地0.05公頃，位于村委會東側，2026-2035年實施，政府投資。二是新建小微公園一處，位于居民點南側，占地0.13公頃，2026-2035年實施，政府投資。騰堡村公共服務設施建設共二項。一是新建老年活動中心，位于村委西側，占地0.06公頃，2026-2035年實施，政府投資。二是新建小微公園，位于居民點東南，占地0.013、2公頃，2026-2035年實施，政府投資。6、產業提升項目西九村產業提升項目共一項，為村莊集中養殖小區建設，占地規模為1.11公頃，位于村莊居民點西北，白西路南側，2026-2035年實施，社會合資建設。騰堡村產業提升項目共一項，為集中養殖小區建設，位于村莊東南側，占地1.34公頃，2026-2035年實施，社會合資建設。13十、道路交通規劃（1）對外交通X50縣道白西路穿村而過，為村莊主要的對外交通方式，向北通向西陽回族鄉，向東通向大秦回族鄉鄉駐地。（2）內部交通道路等級：西九村-騰堡村村域內村道主要分為干路、支路、巷道三級。其中干路寬5-7米，支路3.5-5米，巷道2.5-3.5米。村莊14、公交站點：規劃沿白西路在西九村和騰堡村村莊入口設置鎮村公交站點一處。停車場：規劃在騰堡村居民點中部設置一處社會停車場。騰堡村社會停車場占地0.05公頃，西九村結合各社公共空間設置。道路網豎向規劃：村莊道路豎向設計謹遵“節約工程造價，就近合理平衡”的原則，參照城鄉建設用地豎向規劃規范（CJJ83-2016）和鎮規劃標準（GB50188-2007）的相關規定執行。兩村道路沿線地形高差變化較小，道路坡度控制在0.3%-8%之間。14十、公共服務設施規劃對標甘肅省村莊規劃編制導則公服設施配套指標情況。公共服務設施可基本滿足村民需求，規劃進一步完善提升公服設施建設，豐富功能性和景觀性。（1）政務服務設施15、西九村現狀保留一處黨群服務中心，占地0.38公頃，位于村莊東南，白西路北側。15配套建設村務公開欄等設施。騰堡村規劃保留現狀黨群服務中心，占地0.17公頃，配套建設村務公開欄等，完善黨群服務中心政務公開及政務管理服務。（2）公共教育設施西九村幼兒園與大秦鄉共享。西九村村內無小學，小學與騰堡村共享；中學與大秦鄉共享。騰堡村村莊無幼兒園，幼兒園與大秦鄉共享，規劃保留現狀小學一處，占地0.85公頃；村內無中學，中學與大秦鄉共享。（3）醫療衛生保留西九村、騰堡村村委處衛生室。（4）文化體育結合黨群服務中心，增加綜合性文化服務中心、村史館等功能空間，豐富黨群服務中心核心服務功能；保留現狀文化廣場一處，位16、于村委處；新增一處小微公園，位于村域東南側新建居民點處，占地0.13公頃。騰堡村結合黨群服務中心，增設完善綜合性文化服務中心、村史館等功能空間，豐富黨群服務中心服務功能；保留現狀一處文化廣場，位于村委處，占地0.16公頃；村莊東南區域，增設小微公園一處，豐富公共活動空間，占地0.02公頃。（5）社會服務設施結合村莊老年人口占比逐步增大，結合村委處，在西九村新建一處老年人照料中心，占地0.07公頃。結合騰堡村村委周邊，新建老年人照料中心一處，占地0.06公頃，滿足村莊日益增多的老年人養老需求。（6）公共交通西九村村莊東南側入口處設置一處村莊公交站牌，方便乘坐公共交通；村內結合公共空間分散設置公共17、停車設施。騰堡村村莊入口處，增設一處公交站牌，方便村民乘坐公共交通；結合村委，新建一處公共停車場，占地0.05公頃。（7）市政公用設施完善自來水、生活污水、環衛設施等配套；結合西九村村委合并增設郵政代辦點及快遞服務站，方便村民郵寄及網購服務；結合村莊干路、支路以及新建小微公園等，配套建設道路路燈。結合騰堡村村莊基礎設施規劃建設，完善村莊居民點自來水供應、生活污水設施以及環衛設施建設；結合村委增設郵政代辦點及快遞服務站一處；結合村內干、支路及新16建小微公園等，補建沿線道路路燈。（8）生活服務設施與現狀西九村村委合并，增設便民超市功能空間，方便村內購物；增設農村電商服務站，方便村民電商培訓及網上購物及網上展銷等活動。騰堡村村莊結合村委建設中心便民超市，結合各自然社鼓勵村民自主建設小賣部，方便村莊日常生活；村委處增設電商服務站，重點為村民介紹電商、電商培訓、網上購物以及輔助村民電商展銷活動等。（9）公共安全設施與西九村村委合并增設綜治中心、警務室等村莊安全設施，結合村莊文化廣場、農田、小游園等公共空間，設置防災避難場所。騰堡村結合村委增設村莊綜治中心、警務室，加強安全騰堡建設；結合文化廣場、游園及周邊農田等，建設防災避災場所。