午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、安全生產(chǎn)“雙體系”建設(shè)運(yùn)行與提升培訓(xùn),“兩個體系”來源于哪？,安全生產(chǎn)“雙體系”是我們的習(xí)總書記首先提出來的。2016年1月初，習(xí)近平同志在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話，對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出5點(diǎn)明確要求，其中第4點(diǎn)就提出了“必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。”隨后，李克強(qiáng)總理進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系”。,體系基礎(chǔ)理論點(diǎn),風(fēng)險 生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性2、和嚴(yán)重性的組合。可能性，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險=可能性嚴(yán)重性。,風(fēng)險分級管控 按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。,風(fēng)險點(diǎn) 風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。,危險源 可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合,事故隱患 企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事3、故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。,隱患排查 企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對照風(fēng)險分級管控措施的有效落實(shí)情況，對本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。,隱患治理消除或控制隱患的活動或過程,危險源,風(fēng)險,隱患,事故,受控狀態(tài),部分失控,完全失控,兩體系的內(nèi)容與作用,職業(yè)健康管理體系,安全標(biāo)準(zhǔn)化,風(fēng)險管控,隱患排查治理,P,D,C,A,兩體系與OSHA18001和安全標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系,全面排查出企業(yè)存在的作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施,提升危險源管控措施制定的準(zhǔn)確性,提升安全檢查的針對4、性和及時性,提升,提升員工安全培訓(xùn)教育的針對性和培訓(xùn)效果,通過風(fēng)險分級管理，提升管理的針對性和有效性,降低,降低因危險源控制措施落實(shí)不到位產(chǎn)生的隱患,降低突發(fā)情況下員工應(yīng)急處置響應(yīng)時間,減少安全檢查人員培訓(xùn)時間,降低隱患整改治理成本,降低事故發(fā)生的可能性,兩體系作用,“雙體系”建設(shè)的內(nèi)容,“雙體系”全稱：安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。它是由兩部分構(gòu)成的，一個是風(fēng)險分級管控體系，一個是隱患排查治理體系。這兩部分看似不相關(guān)，但它們之間其實(shí)有著千絲萬縷的聯(lián)系，風(fēng)險與隱患在一定條件下是可以相互轉(zhuǎn)化的。風(fēng)險不可控的話，就變成了隱患，容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；隱患排查治理好了，風(fēng)險處在5、可控范圍，那就是一種相對安全的狀態(tài)。如圖：,“雙體系”建設(shè)，單位需要干什么呢？,第一、建立組織機(jī)構(gòu)。要成立“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員要包括：主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及重要崗位人員。完善責(zé)任制，在責(zé)任制中要明確各類人員（含：安委會、安全領(lǐng)導(dǎo)小組或者HSE領(lǐng)導(dǎo)小組）在“兩個體系”建設(shè)中所要承擔(dān)的責(zé)任。要建立“兩個體系”建設(shè)考核獎懲制度，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。建立可實(shí)施的有效的“兩個體系”建設(shè)推進(jìn)方案。注：從要求上看，“兩個體系”建設(shè)工作要想做好，需要全員發(fā)動，單靠安全部門的幾個人努力，肯定干不好這項(xiàng)工作。,第二、開展全員培訓(xùn)工作。要將“兩個體系”相關(guān)內(nèi)容納入教育培訓(xùn)計(jì)劃中，將“6、兩個體系”的培訓(xùn)內(nèi)容填入教育培訓(xùn)檔案，在培訓(xùn)完畢后進(jìn)行閉卷考試，將分?jǐn)?shù)填入培訓(xùn)檔案。注：建議培訓(xùn)的內(nèi)容有：山東省、市下發(fā)的“兩個體系”建設(shè)文件、地標(biāo)、省市標(biāo)桿企業(yè)“兩個體系”建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，也可組織人員去標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行實(shí)地觀摩。,第三、建立本企業(yè)的體系文件。可參照江蘇省標(biāo)桿企業(yè)的做法，找到相似的行業(yè)，根據(jù)自己企業(yè)實(shí)際，作出適合本單位的“兩個體系”建設(shè)實(shí)施指南或者作業(yè)指導(dǎo)書。注：體系文件中要包括風(fēng)險分級管控制度、隱患排查治理制度、風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實(shí)施指南（作業(yè)指導(dǎo)書）、隱患排查治理體系建設(shè)實(shí)施指南（作業(yè)指導(dǎo)書）。要符合企業(yè)實(shí)際，切實(shí)可行。,第四、風(fēng)險點(diǎn)的確定。企業(yè)組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位全過程進(jìn)行風(fēng)7、險點(diǎn)排查，建立風(fēng)險點(diǎn)臺賬，為下一步進(jìn)行風(fēng)險分析做好準(zhǔn)備。風(fēng)險點(diǎn)的排查可以按照生產(chǎn)（工藝）流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行。對于化工裝置的風(fēng)險點(diǎn)劃分可參照：生產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)、裝卸站臺、作業(yè)場所等功能分區(qū)進(jìn)行。對于作業(yè)活動的風(fēng)險點(diǎn)劃分可參照：涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)的作業(yè)活動。,第五、危險源的辨識、分析。企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門、崗位人員進(jìn)行危險源的辨識、分析。危險源的辨識、分析要全面、具體，依據(jù)的就是我們已制作完成的作業(yè)活動清單和設(shè)備設(shè)施清單。對于作業(yè)活動，我們可以采用工作危害分析法（JHA）;對于設(shè)備設(shè)施，我們可以采用安全檢查表法（SCL）；對于復(fù)雜化工工8、藝，我們可以采用危險與可操作性分析法（HAZOP分析）。注：危險源的辨識可以依據(jù)GB/T13861的規(guī)定，對潛在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境缺陷和管理缺陷等危害因素進(jìn)行辨識，充分考慮危害因素的根源和性質(zhì)；也可以從能量和物質(zhì)的角度進(jìn)行提示，從能量的角度可以考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能和輻射能等。,第六、風(fēng)險評價。比較好用的風(fēng)險評價方法有這兩種：風(fēng)險矩陣法（LS）和作業(yè)條件危險性分析法（LEC）。評估人員應(yīng)對企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際全面了解，建議各個班組的骨干參與，才能達(dá)到理想效果。對于重大風(fēng)險的判定要實(shí)事求是，不能因?yàn)榕侣闊┒S意降低風(fēng)險等級，減少管控措施。對于重大風(fēng)險的判定，除了計(jì)算出來9、可定為重大風(fēng)險外，下面4種情況可直接判定為重大風(fēng)險：,00001違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；00002發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；00003根據(jù)GB 18218評估為重大危險源的儲存場所；00004運(yùn)行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的；（強(qiáng)調(diào)：重大風(fēng)險的直接判定要在風(fēng)控實(shí)施方案中有所體現(xiàn)）,第八、風(fēng)險的分級管控。風(fēng)險按照從高到低5級：1、2、3、4、5或A、B、C、D、E。其中1（A）為最高風(fēng)險，5（E）為最低風(fēng)險。這里要強(qiáng)調(diào)一下，1（A）級風(fēng)險，極其危險，是應(yīng)當(dāng)立即整改的，不能繼續(xù)作業(yè)的。也就是說，如果評價出1級風(fēng)險，單位除10、了要采取適當(dāng)?shù)墓芸卮胧┩猓扇∠鄳?yīng)手段將1（A）級降到2（B）級及以下才行。,管控要求見下表：,第九、風(fēng)險分級管控清單的編制。分為兩部門：一個是作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單；一個是設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分級管控清單。具體見下表：表8 作業(yè)活動風(fēng)險分級管控清單表9 設(shè)備設(shè)施風(fēng)險分級管控清單,第十、風(fēng)險的告知。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過有效方式告知企業(yè)主要風(fēng)險相關(guān)內(nèi)容，在存在重大風(fēng)險的工作場所和崗位要設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，應(yīng)當(dāng)組織各層級、各崗位進(jìn)行風(fēng)險評價結(jié)果的告知培訓(xùn)。風(fēng)險分級管控的相關(guān)知識講完了，下面我們對隱患排查治理體系的建設(shè)進(jìn)行講解：,第十一、要編制隱患排查清單。隱患排查清單分為兩部分，一部分是現(xiàn)場類隱患排查清單，另11、一部分是基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。清單中排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要包括風(fēng)險分級管控清單中的各風(fēng)險點(diǎn)、危險源及控制措施。,第十二、確定排查計(jì)劃。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn)，來制定符合自身實(shí)際的隱患排查計(jì)劃，明確各種類型的隱患排查時間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級別、排查人員等。,第十三、隱患排查治理的實(shí)施。按照隱患排查計(jì)劃的要求，相關(guān)部門和單位應(yīng)對照隱患排查清單，采取相應(yīng)的排查方式，按照風(fēng)險分級管控級別，組織各相關(guān)層級的部門和單位進(jìn)行隱患排查。隱患排查要符合通則、細(xì)則等地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。對于排查出來的事故隱患，要進(jìn)行評估并記錄，形成臺賬，實(shí)行閉環(huán)管理。如下圖：表12 現(xiàn)場管理類隱患排查治理臺賬表13 基礎(chǔ)12、管理類隱患排查臺賬,第十四、隱患的分類。依據(jù)總局16號令，隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。重大事故隱患可參照總局下發(fā)的危險化學(xué)品、礦山企業(yè)、工商貿(mào)企業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，以及總局令及地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。通俗一點(diǎn)講，重大事故隱患的判定，要把握“危害較大”和“整改難度較大”兩個要點(diǎn)。除了重大事故隱患，剩下的就是一般事故隱患。,第十五、隱患排查的方式。排查方式主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、節(jié)假日及季節(jié)性隱患排查、專家診斷性檢查和企業(yè)各級負(fù)責(zé)人履職檢查等。其中專業(yè)性隱患排查包括工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防、公用及輔助工程等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查13、組織級別，一般包括公司級、部門級、車間級、班組級。,當(dāng)發(fā)生以下情形之一，化工企業(yè)應(yīng)及時組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)隱患排查：頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的；組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的；外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化；發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識；氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。,第十七、隱患的治理。對于一般隱患，我們要求是閉環(huán)管理，檢查方式主要是從隱患排查治理臺賬及現(xiàn)場進(jìn)行檢查核實(shí)。在這里，筆者主要講一下重大事故隱患的治理。判定為重大事故隱患的，企業(yè)應(yīng)及時組織評估，并編制隱患評估報告14、書，評估報告書應(yīng)包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險程度以及對隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。要制定重大事故隱患治理方案，并上報地方安監(jiān)部門。重大事故隱患治理結(jié)束后，要進(jìn)行評估驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果上報地方安監(jiān)部門。重大事故隱患的排查治理，要單獨(dú)建檔，留下書面記錄備查。,第十八、持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)要根據(jù)“兩個體系”建設(shè)成果對從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。另外，企業(yè)至少每年對“兩個體系”進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審，根據(jù)變化情況作出相應(yīng)的更新。在更新后，要及時進(jìn)行對外對內(nèi)的溝通，對從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員了解信息的變化。第十九、錄入系統(tǒng)。,1.中共中央 國務(wù)院 關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見15、中發(fā)201632號2.國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見安委辦201611號3.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計(jì)劃的通知安監(jiān)總管四201631號4.省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法的通知蘇安辦2016103號5.省安監(jiān)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故工作意見蘇安監(jiān)辦201681號6.省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作指導(dǎo)意見的通知蘇安監(jiān)201760號7.省安監(jiān)局關(guān)于開展冶金等工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提16、升防范事故能力行動實(shí)施意見蘇安監(jiān)2016117號,總結(jié)：“兩個體系”建設(shè)推行已經(jīng)2年多了，國家、省市有哪些文件對“兩個體系”建設(shè)作出要求：,“兩個體系”建設(shè)運(yùn)行檔案記錄有哪些呢？,一、風(fēng)險分級管控：企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。至少應(yīng)包括風(fēng)險管控制度、風(fēng)險點(diǎn)登記臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價記錄，以及風(fēng)險分級管控清單、危險源登記臺賬等內(nèi)容的文件化成果；涉及紅色、橙色風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。,“兩個體系”建設(shè)運(yùn)行檔案記錄有哪些呢？,二、隱患排查治理：企業(yè)在隱患排查治理體系策劃、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)過程中，應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患17、排查全過程的記錄資料，并分類建檔管理。至少應(yīng)包括隱患排查治理制度、隱患排查治理臺賬、隱患排查治理清單等內(nèi)容的文件成果；涉及不能立即整改的一般隱患、重大隱患，其排查、評估記錄，隱患整改復(fù)查驗(yàn)收記錄等，應(yīng)保留紙質(zhì)記錄并單獨(dú)建檔管理。,1.中共中央 國務(wù)院 關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見中發(fā)201632號2.國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見安委辦201611號3.國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計(jì)劃的通知安監(jiān)總管四201631號4.省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法的通知蘇安辦2016103號5.省安監(jiān)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故工作意見蘇安監(jiān)辦201681號6.省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作指導(dǎo)意見的通知蘇安監(jiān)201760號7.省安監(jiān)局關(guān)于開展冶金等工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動實(shí)施意見蘇安監(jiān)2016117號,