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1、企業安全培訓、員工培訓,2,目,錄,什么是事故隱患？,事故隱患分類及表現,為什么要事故隱患排查？,如何開展事故隱患排查治理？,什么是事故隱患,PART ONE,事故隱患的定義,安全生產事故隱患,物的危險狀態是指生產過程或生產區域內的物質條件(如材料、工具、設備、設施、成品、半成品)處于危險狀態；,人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規定；,管理上的缺陷是指在開展各種生產活動中所必須的各種組織、協調等行動存在缺陷。,危險源,危險源事故隱患，但兩者之間可以相互轉化；如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施，都將最終導致事故。,風險、危險源、隱患、事故,風險、危險源、隱2、患、事故,A風險因子,B風險因子,危險源,隱患：內部失控,事故,產生了人們不期望的后果,超出設定安全界限的狀態或行為,風險、危險源、隱患、事故,乙炔,風險因子,危險源,隱患,爆炸事故,隱蔽性、危險性、突發性、因果性、連續性、重復性、意外性、時效性、特殊性、季節性。,風險、危險源、隱患、事故,事故隱患,事件,未遂事故,事故,安全=治理事故隱患，將風險控制在可接受范圍,公司主要安全危害因素,事故隱患分類及表現,PART TWO,事故隱患的分類,事故隱患的分類,按照可能造成的事故類型可分為20類,按照可能造成事故的原因分為3大類,按照可能造成的嚴重后果和治理難度分2大類,按照可能造成的事故類型分類,3、企業職工傷亡事故分類標準（GB64411986）,按照企業職工傷亡事故分類標準，事故隱患按照可能造成的事故類型可分為20類,物體打擊車輛傷害機械傷害起重傷害觸電,冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸,淹溺灼燙火災高處墜落坍塌,鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害,按可能造成事故的原因分類,按可能造成事故的原因分類,按可能造成事故的原因分類,按可能造成事故的嚴重后果和治理難度分,：,：,事故的表現形式,：,：,企業職工傷亡事故分類標準（GB6441-86）將人的不安全行為分為13類共51種,操作錯誤，忽視安全，忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設備手代替工具操作物體存放不當冒險進入危險場所,攀4、坐不安全位置在起吊物下作業、停留機器運轉時進行維修清理等作業有分散注意力行為不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品不安全裝束對易燃、易爆等危險物品處理錯誤,事故的表現形式,：,：,防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷設備、設施、工具、附件有缺陷,個人防護用品用具缺少或有缺陷生產（施工）場地環境不良,技術和設計上缺陷安全生產教育培訓不夠勞動組織不合理對現場工作缺乏檢查或指導錯誤,沒有安全生產管理規章制度和安全；操作規程，或者不健全；沒有事故防范和應急措施或者不健全；對事故隱患整改不力，經費不落實。,主要有8類，也是造成生產安全事故管理上的主要間接原因。,日常檢查中發現的隱患舉例,不佩戴或不正確佩戴勞動防5、護用品,：,：,不安全裝束,在有旋轉零部件的設備旁作業穿過肥大服裝 操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套 其它,日常檢查中發現的隱患舉例,：,：,對易燃、易爆等危險物品處理錯誤,其他類型不安全行為,日常檢查中發現的隱患舉例,：,：,未執行監護監督制度，單人進行危險作業、檢修作業等操作行為,封閉或阻塞安全通道,為什么要事故隱患排查,PART THREE,安全管理的效益在哪里？,事故成本是隱藏的,直接成本：治療、工資、賠償間接成本：損壞的的設備和產品、生產和質量的損失、生產 中斷和減產,為什么會發生事故,是不可避免嗎?是管理不到位嗎？是設備、設施不安全嗎？是操作的方式不對嗎?是所處的位置對嗎?是因為運6、氣不好嗎?是外力因素嗎?(是由于有意的人為破壞嗎?？,小隱患往往釀成大事故,海因里希事故法則海因里希 Heinrich20世紀50年代統計55萬件機械事故,其中1666件死亡、重傷事故，48334件輕傷事故,其余為無傷害事故1:30:300:3000：30000,1死亡,30重傷,300輕傷,3000輕微傷害,30000潛在的事故隱患,事故發生的主要原因分析,當前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災害或目前技術還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數屬于責任事故。其中90%以上的事故發生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為和設備隱患沒能及時發現、消除等因素造成的。,法律法規的要求,“檢7、查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議”,管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。,法律法規的要求,對安全生產狀況進行經常性檢查；對檢查中發現的安全問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人，有關負責人應當及時處理。檢查及處理情況應當如實記錄在案。,理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。,法律法規的要求,生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。,第二章生產經營單位的職責,法律法規的要求,8、排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。,排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。,位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。,如何開展事故隱患排查治理,PART FOUR,作業危害分析法,實施作業危害分析，能夠識別作業中潛在的危害，確定相應的工程措施，提供適當的個體防護裝置，以防止事故發生，防止人員受到傷害。此方法適用于涉及手工操作的各種作業。9、,作業危害分析有助于將認可的職業安全健康原則在特定作業中貫徹實施。這種方法的基點在于職業安全健康是任何作業活動的一個有機組成部分，而不能單獨剝離出來。所謂的“作業”（有時也稱“任務”）是指特定的工作安排，如“操作研磨機”、“使用高壓水滅火器”等。“作業”的概念不宜過大，如“大修機器”，也不能過細。,作業危害分析法,開展作業危害分析能夠辨識原來未知的危害，增加職業安全健康方面的知識，促進操作人員與管理者之間的信息交流，有助于得到更為合理的安全操作規程。作為操作人員的培訓資料，并為不經常進行該項作業的人員提供指導。作業危害分析的結果可以作為職業安全健康檢查的標準，并協助進行事故調查。,確定（或選擇10、）待分析的作業；將作業劃分為一系列的步驟；辨識每一步驟的潛在危害；確定相應的預防措施。,作業危害分析法,應用舉例：作業活動為從頂部人孔進入，清理化學物質儲罐的內表面,作業危害分析法,應用舉例：作業活動為從頂部人孔進入，清理化學物質儲罐的內表面,安全檢查表法,36,是將一系列項目列出檢查表進行分析，以確定系統、場所的狀態是否符合安全要求，通過檢查發現系統中存在的安全隱患，提出改進措施的一種方法。檢查項目可以包括場地、周邊環境、設施、設備、操作、管理等各方面。它是為檢查某些系統的安全狀況而事先制定的問題清單。,根據系統工程分解和綜合的原理，事先把檢查對象加以剖析，把大系統分割成若干個小的子系統，然11、后確定檢查項目，查出不安全因素所在，以正面提問的方式，將檢查項目按系統或子系統的順序編制成表，以便進行檢查和避免漏檢查，這種表就叫安全檢查表。,安全檢查表法,直觀經驗分析法,直觀經驗分析法主要是利用同行業以往的事故教訓和專家的經驗判斷對系統存在的事故隱患進行辨識。主要有以下兩種形式：,對照有關標準、法規進行檢查，依靠人員的經驗進行現場觀察、分析和判斷，發現系統中存在的事故隱患。,利用工程系統、作業條件的經驗、勞動安全衛生的統計資料的相同或相似信息來進行類推、分析、評價，發現系統中存在的事故隱患。,直觀經驗分析法,電腦、手機、電話、復印機電磁輻射，易對人體造成傷害辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷12、手指等辦公用的訂書機，易造成劃傷打印紙劃傷手部辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷辦公用的長尾夾，易造成夾傷辦公的地面易滑，造成摔傷辦公室的玻璃旋轉門易夾傷手指，碰傷頭部辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電,辦公用的復印機、打印機換墨盒時，操作不當，易泄漏墨粉，造成污染環境，吸入后對人體造成損傷日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環境污染，吸入后對人體造成損害辦公室各種配電板漏電，易造成觸電辦公室的飲水機，員工如操作不當，易造成燙傷在辦公室抽煙，易造成對人體的傷害，甚至引起火災辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電,事故隱患提示表法,40,是針對某一作業場所或裝置的人、機、環境和管理狀況，13、事先編制好事故隱患提示表，按表中的每項內容對系統存在的事故隱患進行全面辨識。,是否會在平地上滑倒、跌倒？是否會有人員從高處墜落？是否會工具、材料等從高處墜落？是否會頭上空間不足？是否存在與手工提升、搬運工具、材料等有關的隱患？,是否存在與裝配、試車、運行、維護、改型、檢修和拆卸有關的機械、設備的隱患？是否存在車輛危害（主要指場地運輸）是否存在火災與爆炸隱患？是否存在可吸入的有毒有害化學物質？.,安全標準化法,根據隱患的分類原則，結合隱患排查實際工作情況，從現場操作方面對隱患進行分類，將隱患劃分為基礎管理和現場管理兩大類。,資質證照、安全生產管理機構及人員、安全生產責任制、安全生產管理制度、安全14、操作規程、教育培訓、安全生產管理檔案、安全生產投入、應急管理、特種設備基礎管理、職業衛生基礎管理、相關方基礎管理、其他基礎管理。（13類）,特種設備現場管理、生產設備設施及工藝、場所環境、從業人員操作行為、消防安全、用電安全、職業衛生現場安全、有限空間現場安全、輔助動力系統、相關方現場管理、其他現場管理。（11類）,安全隱患排查治理管理辦法,遵循“誰管理、誰負責”，“誰設計、誰負責”，“誰施工（勞務）、誰負責”，“誰驗收、誰負責”的原則。,負責審批重大事故隱患治理方案。,負責監督隱患排查工作，對重大事故隱患治理項目的立項、匯總上報以及對隱患治理實施情況的監督、檢查，并配合相關部門制定隱患治理方15、案；負責制定安全檢查方案、制定檢查表、確定檢查人員、發布安全檢查通知，組織檢查并負責對查出的問題下發整改通知，落實跟蹤、驗證整改情況。對公司的事故隱患排查治理工作依法進行指導、協調和監督,安全隱患排查治理管理辦法,各級管理人員應按本辦法要求定期對所轄范圍進行事故隱患排查，各班組按本辦法要求經常性對責任區內的事故隱患進行排查。各部門及其下屬車間的主要負責人是本部門（崗位）事故隱患排查、報告和治理工作的第一責任人，對發現的各類事故隱患都必須組織治理。,安全隱患排查治理管理辦法,安全隱患排查治理管理辦法,01,02,03,04,05,07,06,安全環保部每年組織各部門對公司危險源辨識分析調查的結果16、進行及時更新。,安全環保部每月組織開展一次隱患排查工作，并負責制定隱患排查方案，確定檢查內容、方式、范圍，制定相應的檢查表。,各部門每年組織進行一次隱患互查工作。,隱患排查應依照相應的檢查表進行，并對查出的問題制定整改措施限期進行整改，并對整改效果進行驗證。,各部門總監或經理每月組織1次對所轄范圍進行事故隱患排查，主管每周帶隊組織1次對所轄范圍進行事故隱患排查，各班組每天對責任區內的事故隱患進行經常性排查。,各部門發現的重大事故隱患，經公司事故隱患排查小組進行認定評估后，報總經理審批確定。,各部門對排查發現的一般事故隱患應當立即組織下屬有關崗位、人員進行治理，及時消除事故隱患，同時保存相關記錄。,安全隱患排查治理管理辦法,01,02,03,04,一般事故隱患由各部門總監、經理或主管安全工作負責人指定隱患治理責任人，立即治理，及時消除隱患。,在對事故隱患進行治理時，各部門應采取有效的監控和安全防范措施，防止治理期間事故的發生。,一般事故隱患治理結束后，由各部門治理責任人驗收，驗收合格后報部門經理審核簽字并報安全環保部備案。驗收不合格的，責令在規定期限內治理。,排查中或日常檢查發現的重大事故隱患，安全環保部負責組織相關部門編制事故隱患治理方案，報安全生產委員會審批后，由總經理批準實施。,感謝您的聆聽,