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1、安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)課件,在xx年年底召開(kāi)的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上，鐵道部黨組作出了全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作部署。其指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容是，通過(guò)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)的防控體系，達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、最大限度減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn)、確保鐵路安全的目的。全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于做好新形勢(shì)下的鐵路安全工作，深入推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展意義重大。,Page 3,一、深刻認(rèn)識(shí)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重大意義,安全風(fēng)險(xiǎn)管理,二、準(zhǔn)確把握鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的深刻內(nèi)涵,三、扎實(shí)有效地全面推進(jìn)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理,1.全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。,鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)大2、動(dòng)脈、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，要發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中至關(guān)重要的作用，根本的前提和基礎(chǔ)是確保安全。因?yàn)殍F路安全問(wèn)題，不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展，而且事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)；不僅關(guān)系到鐵路對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局；不僅關(guān)系到鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的良性循環(huán)，而且事關(guān)人民群眾生活水平的提升，事關(guān)社會(huì)公共服務(wù)體系的完善和社會(huì)文明進(jìn)步的進(jìn)程。做好鐵路工作，最重要的就是確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定。這是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)鐵路工作最基本的要求，是廣大人民群眾最熱切的期待，也是鐵路部門最重大的政治責(zé)任。全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，正是部黨組審時(shí)度勢(shì)，從黨和國(guó)家工3、作大局出發(fā)，站在更好地服務(wù)人民群眾，讓人民群眾滿意的高度，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。,2.全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是提升安全工作科學(xué)化水平的必然要求。,新的部黨組始終把安全作為鐵路的生命線，提出了“安全生產(chǎn)大如天”“安全是鐵路的飯碗工程”，牢固樹(shù)立“三點(diǎn)共識(shí)”，把握好“三個(gè)重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地促進(jìn)了安全持續(xù)穩(wěn)定。針對(duì)鐵路安全面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，在深刻總結(jié)鐵路安全工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握當(dāng)前鐵路安全特征和變化的基礎(chǔ)上，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸安全工作的必由之路。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是系統(tǒng)性工程，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思路，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制4、體系，就是要加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面分析、科學(xué)研判，科學(xué)制定管控措施，最終實(shí)現(xiàn)消除安全風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。,3.全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是解決鐵路安全突出問(wèn)題的迫切需要。,長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路各級(jí)組織高度重視安全基礎(chǔ)工作，但安全基礎(chǔ)薄弱的狀況始終沒(méi)有得到根本解決。隨著高鐵迅速發(fā)展、路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大、新技術(shù)裝備大量投入使用，安全基礎(chǔ)薄弱所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)將更加突出。切實(shí)解決安全管理存在的突出問(wèn)題，已是極為緊迫的工作。為破除鐵路安全基礎(chǔ)薄弱的“頑疾”，必須增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法。通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的有效控制，進(jìn)一步促進(jìn)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升和安全工作思路的優(yōu)化，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，最大限度地5、減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn),4.全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理是提升全員、全過(guò)程安全控制能力的有效途徑。,推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，有助于理清安全思路，找到安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和安全工作的突破口，提高風(fēng)險(xiǎn)防范和事故預(yù)防與處置的能力；有助于全路干部職工將安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于思想深處，貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過(guò)程，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性；有助于全路干部職工牢固樹(shù)立安全共識(shí)，做到任何時(shí)候都把安全作為大事來(lái)抓，任何情況下都把安全放在第一位來(lái)考慮，任何影響安全的問(wèn)題都要立即解決，從而牢牢掌握安全工作的主動(dòng)權(quán)；有助于將安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)到各層級(jí)、各崗位，把安全風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度；有助于對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分類管理，加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程管理6、，狠抓管控措施的落實(shí)，加強(qiáng)檢查考核，進(jìn)行閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)安全工作的良性循環(huán)，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。,Page 8,2.安全風(fēng)險(xiǎn)管理的含義及其主要內(nèi)容。,3.鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)安全管理的聯(lián)系和區(qū)別。,二、準(zhǔn)確把握鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的深刻內(nèi)涵處添加內(nèi)容,1.安全風(fēng)險(xiǎn)管理的起源及其發(fā)展。,自從有了人類，便有了風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)一直伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展。雖然幾千年前人類就認(rèn)識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)的存在，但一直到18世紀(jì)，“風(fēng)險(xiǎn)”一詞才被提出來(lái)研究。到了19世紀(jì)，隨著工業(yè)革命的展開(kāi)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的思想開(kāi)始萌芽。二戰(zhàn)以后，隨著第三次工業(yè)革命的迅猛發(fā)展，新技術(shù)、新材料在企業(yè)中的廣泛應(yīng)用，企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)加劇，面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，7、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的要求與日俱增20世紀(jì)80年代后期傳入我國(guó)。雖然我國(guó)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究起步較晚，但近些年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭很猛。特別是2006年6月，我國(guó)發(fā)布了中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引，標(biāo)志著我國(guó)擁有了自己的全面風(fēng)險(xiǎn)管理指導(dǎo)性文件，也標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究與應(yīng)用的新階段。安全風(fēng)險(xiǎn)管理在鐵路及各種交通運(yùn)輸中具有極其重要的地位和作用。,（1）何為風(fēng)險(xiǎn)？風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在于社會(huì)生產(chǎn)、生活之中。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)就是指危險(xiǎn)、危害事件發(fā)生的可能性與后果嚴(yán)重程度的綜合度量。如果用定量模型表示即為：風(fēng)險(xiǎn)=風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的損失程度。（2）何為風(fēng)險(xiǎn)管理？所謂風(fēng)險(xiǎn)管理，就是指為了降低風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故，減少事故造8、成的損失所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)因子識(shí)別、危險(xiǎn)源分析、隱患判別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的全過(guò)程。（3）關(guān)于鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理。在鐵路系統(tǒng)全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要結(jié)合鐵路安全工作實(shí)際，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)研判和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等一系列活動(dòng)來(lái)防范和消除風(fēng)險(xiǎn)，形成一種科學(xué)的管理方法。,鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)安全管理從管理目標(biāo)上講，都是堅(jiān)持安全發(fā)展，著力于實(shí)現(xiàn)鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定；從管理理念上講，都是強(qiáng)調(diào)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、問(wèn)題意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，牢固樹(shù)立“三個(gè)共識(shí)”；從管理內(nèi)容上講，都是強(qiáng)化超前防范、風(fēng)險(xiǎn)控制，抓好過(guò)程控制和安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置，著力于構(gòu)建安9、全管理的專業(yè)技術(shù)管理和保障機(jī)制。安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)安全管理既有聯(lián)系也有區(qū)別。在安全管理模式上，傳統(tǒng)安全管理側(cè)重問(wèn)題分析，而安全風(fēng)險(xiǎn)管理則更強(qiáng)調(diào)問(wèn)題的超前防范；在安全管理對(duì)象上，傳統(tǒng)安全管理主要是事故和隱患管理，而安全風(fēng)險(xiǎn)管理則更加強(qiáng)調(diào)對(duì)問(wèn)題項(xiàng)點(diǎn)的管理；在安全管理特點(diǎn)上，傳統(tǒng)安全管理雖然也強(qiáng)調(diào)超前管理，標(biāo)本兼治，但主要采取的仍然是經(jīng)驗(yàn)型管理，而安全風(fēng)險(xiǎn)管理則更加重視安全隱患問(wèn)題的辨識(shí)，分級(jí)管理，預(yù)警預(yù)控；傳統(tǒng)安全管理注重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全包保、監(jiān)督檢查和考核，而安全風(fēng)險(xiǎn)管理則更加強(qiáng)調(diào)安全的全員參與和持續(xù)改進(jìn)；傳統(tǒng)安全管理比較重視責(zé)任追究，而安全風(fēng)險(xiǎn)管理則更加強(qiáng)調(diào)責(zé)任在事前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事中的風(fēng)險(xiǎn)防10、范和事后的風(fēng)險(xiǎn)危害的控制上。,Page 12,1.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制。,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，基礎(chǔ)是要加強(qiáng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的研判。要突出風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和崗位的掌控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確研判安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理，強(qiáng)化過(guò)程控制，防止事故的發(fā)生。一是全面掌控生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。要在原有的安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上健全綜合分析平臺(tái)，完善涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。要確保信息數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)量化值的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可用性和完整性，確保各層級(jí)能夠及時(shí)全面掌握生產(chǎn)過(guò)程中本單位、本部門的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)。二是加強(qiáng)“全員、全方位、全過(guò)程、全11、時(shí)段”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理。鐵路是大聯(lián)動(dòng)機(jī)，其運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程是由車、機(jī)、工、電、輛等多工種、多環(huán)節(jié)協(xié)作完成，具有設(shè)備眾多、種類繁多、布局縱橫、職工崗位獨(dú)立分散等特點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)各工種、各環(huán)節(jié)的協(xié)同動(dòng)作，必須做到嚴(yán)格有效的過(guò)程控制。三是把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程控制的重要手段。各鐵路運(yùn)輸企業(yè)要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)建設(shè)，實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，按標(biāo)準(zhǔn)指揮生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)作業(yè)，減少或避免不安全的行為。四是加強(qiáng)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程控制。按照鐵道部確定的9個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，研究制定本單位、本職能部門安全風(fēng)險(xiǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)或判斷機(jī)制；確定風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略和跨職能部門的重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決12、方案，并抓好安全風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控。,Page 13,2.加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)建設(shè)。,安全風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)是從源頭上化解和降低風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先控制、超前防范，安全基礎(chǔ)建設(shè)尤其關(guān)鍵。一是明晰和落實(shí)安全管理責(zé)任。完善鐵路安全監(jiān)管體制，建立權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)到位的鐵路安全管理新體制。強(qiáng)化政府安全監(jiān)管，加大鐵道部對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，形成權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有力、協(xié)調(diào)順暢的安全監(jiān)管格局。確立鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)主體地位，落實(shí)鐵路局安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各專業(yè)管理部門要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)管理。二是全面提升設(shè)備質(zhì)量。加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，建立公開(kāi)透明的物資采購(gòu)機(jī)制。規(guī)范鐵路專用設(shè)備13、準(zhǔn)入管理，健全鐵路產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方認(rèn)證，確保設(shè)備質(zhì)量可靠。嚴(yán)格落實(shí)新線驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)通運(yùn)營(yíng)條件，實(shí)行新建鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)“六不準(zhǔn)”，堅(jiān)決把工程質(zhì)量隱患解決在運(yùn)營(yíng)之前。完善設(shè)備檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程，加強(qiáng)日常檢查監(jiān)測(cè)和養(yǎng)護(hù)維修，確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定可靠。三是加強(qiáng)人員管理。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的準(zhǔn)入管理，認(rèn)真落實(shí)高鐵主要行車工種和關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職資格條件，嚴(yán)格人員選拔與任用，優(yōu)化主要行車工種隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)組織。加大相關(guān)人員培訓(xùn)力度，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。加大安全執(zhí)法力度，凈化鐵路安全環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范規(guī)章制度管理，盡快完善以高鐵為重點(diǎn)的技術(shù)14、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程，形成科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范有效的安全管理制度體系。,Page 14,3.有效處置和消化安全風(fēng)險(xiǎn)。,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，目的是要消除風(fēng)險(xiǎn)。一是有效處置和消化安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分類管理，科學(xué)制定管控措施，實(shí)行閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。以高鐵和客車安全為重點(diǎn)，突出高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的管理，堅(jiān)持把客車安全作為鐵路安全的重中之重，把加強(qiáng)安全管理作為安全各項(xiàng)工作的重中之重，把抓落實(shí)作為加強(qiáng)安全管理的重中之重，確保各項(xiàng)安全措施不折不扣地落到實(shí)處，保證高鐵和客車的絕對(duì)安全。二是搞好安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。完善和規(guī)范安全問(wèn)題快速報(bào)告制度，完善問(wèn)題快速響應(yīng)制度，建立問(wèn)題快速阻斷制度。完善應(yīng)急救援處置預(yù)案15、，明確處置流程、處置措施和職責(zé)分工，做到簡(jiǎn)明實(shí)用、便于操作。同時(shí)要完善鐵道部、鐵路局、站段三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，健全應(yīng)急救援設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，做到應(yīng)急有備、響應(yīng)及時(shí)、處置高效，規(guī)范有序地做好事故調(diào)查處理等工作。及時(shí)準(zhǔn)確權(quán)威地發(fā)布相關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論。三是建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理考核機(jī)制。有序推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，開(kāi)展好考核評(píng)估工作，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)行有效的監(jiān)督，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的效能。,Page 15,4.大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。,推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，前提是增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一是利用各種教育手段，廣泛開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和安全發(fā)展理念教育，引導(dǎo)干部職工把確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為天職，牢16、固樹(shù)立起“安全生產(chǎn)大如天”的安全價(jià)值觀。把安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)根植于思想深處，貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過(guò)程，增強(qiáng)干部職工加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在動(dòng)力。二是適應(yīng)高速、提速、普速鐵路安全工作的不同要求，細(xì)化崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程，完善安全規(guī)章和安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，形成規(guī)范和固化職工安全作業(yè)行為的管理機(jī)制和安全防范體系。三是立足鐵路安全生產(chǎn)實(shí)踐，注重培養(yǎng)職工的良好作業(yè)習(xí)慣。堅(jiān)持把崗位安全立功競(jìng)賽、案例警示宣傳、安全法規(guī)教育滲透到安全生產(chǎn)各崗位、全過(guò)程。四是大力選樹(shù)、宣傳生產(chǎn)一線安全先進(jìn)典型，正面激勵(lì)，示范引導(dǎo)，鼓勵(lì)職工自覺(jué)遵章守紀(jì)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。五是加強(qiáng)安全文化環(huán)境建設(shè)，在職工作業(yè)場(chǎng)所推行安全格言、安全寄語(yǔ)和安全承17、諾揭掛，設(shè)置和規(guī)范安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，潛移默化，感染熏陶，不斷激發(fā)干部職工保安全的工作熱情和干勁。,1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。,強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是確保全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭樹(shù)立安全發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的極端重要性，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為提升安全工作科學(xué)化水平的重要抓手。二是加強(qiáng)組織。加強(qiáng)對(duì)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，進(jìn)一步厘清、落實(shí)安全管理中的各級(jí)組織、部門的職責(zé)、作用、權(quán)限，切實(shí)保障安全風(fēng)險(xiǎn)管理的順利實(shí)施。三是督導(dǎo)推進(jìn)。各級(jí)安全監(jiān)察管理部門是指導(dǎo)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要力量，要充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的作用18、，督導(dǎo)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。,2.努力提高素質(zhì)能力。,安全管理是人員、設(shè)備、環(huán)境的系統(tǒng)管理控制。安全風(fēng)險(xiǎn)控制的主體是廣大干部職工，安全風(fēng)險(xiǎn)管理的成效取決于廣大干部職工的素質(zhì)能力。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、水平起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合安全工作實(shí)際，帶頭學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理理論和知識(shí)，在工作實(shí)踐中提高安全管理能力。二是加強(qiáng)專業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種現(xiàn)代科學(xué)管理方法，安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、決策、監(jiān)控等過(guò)程，都離不開(kāi)專業(yè)人員的指導(dǎo)。必須注重專業(yè)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，努力造就一支高素質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的19、培訓(xùn)普及。利用多種形式，幫助干部職工普及安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，抓好應(yīng)急情況下的安全處置教育培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力。,3.搞好安全風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)。,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，是新時(shí)期鐵路安全工作的創(chuàng)新。一是形成規(guī)范完備的安全生產(chǎn)制度。健全和完善作業(yè)規(guī)程和行為準(zhǔn)則，落實(shí)安全責(zé)任制，實(shí)施安全生產(chǎn)保障措施，嚴(yán)格安全責(zé)任追究制度，不斷提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行力。減少制度性缺陷，避免管理性違章。二是建立科學(xué)合理的安全評(píng)價(jià)體系。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)程度、生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程存在的危險(xiǎn)等級(jí)，建立和完善以安全自查自糾為主的安全監(jiān)控、反饋、自我調(diào)整機(jī)制，采取量化考核、定期考核評(píng)價(jià)等措施，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作。三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息化建設(shè)。整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息資源，建立健全安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)、精細(xì)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)評(píng)估和預(yù)警響應(yīng)。完善安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提高數(shù)據(jù)查詢的便捷性和實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的信息共享。,Page 19,安全風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)問(wèn)答,1.什么是安全風(fēng)險(xiǎn)管理？,謝謝觀賞,謝謝觀賞,