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1、江背鎮(zhèn)人民政府2023年9月江背鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）公眾版以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、省第十二次黨代會精神，落實中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見等文件要求，根據(jù)長沙縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）相關傳導要求，加強鎮(zhèn)域內耕地和生態(tài)環(huán)境保護，優(yōu)化配置各類空間資源，是江背鎮(zhèn)未來空間發(fā)展藍圖，是鎮(zhèn)域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類開發(fā)建設的行動綱領。本規(guī)劃為江背鎮(zhèn)村莊規(guī)劃、專項規(guī)劃、各類保護開發(fā)建設活動、實施國土空間用途管制提供基本依據(jù)。目錄目錄7.1近期建設項目行動計劃7.2實施保障01.規(guī)劃總則1.2、1規(guī)劃目的1.2規(guī)劃原則1.3規(guī)劃范圍和期限02.發(fā)展戰(zhàn)略目標2.1發(fā)展定位2.2發(fā)展模式2.3發(fā)展目標03.國土空間格局3.1總體格局3.2科學劃定“三條控制線3.3規(guī)劃分區(qū)3.4村莊規(guī)劃發(fā)展指引和傳導3.5優(yōu)化城區(qū)空間格局04.國土空間保護4.1強化耕地資源保護4.2統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護05.國土空間開發(fā)5.1區(qū)域協(xié)同發(fā)展5.2產業(yè)發(fā)展規(guī)劃5.3綜合交通規(guī)劃5.4公共服務設施規(guī)劃5.5歷史文化保護和利用07.傳導實施監(jiān)督6.1國土整治6.2生態(tài)修復06.國土空間整治修復0101規(guī)劃總則規(guī)劃總則1.11.1規(guī)劃目的規(guī)劃目的1.21.2規(guī)劃原則規(guī)劃原則1.31.3規(guī)劃范圍和期限規(guī)劃范圍和期限1.13、規(guī)劃目的以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、省第十二次黨代會精神，落實中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見等文件要求，根據(jù)長沙縣國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）相關傳導要求，加強鎮(zhèn)域內耕地和生態(tài)環(huán)境保護，優(yōu)化配置各類空間資源，是江背鎮(zhèn)未來空間發(fā)展藍圖，是鎮(zhèn)域國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類開發(fā)建設的行動綱領。本規(guī)劃為江背鎮(zhèn)村莊規(guī)劃、專項規(guī)劃、各類保護開發(fā)建設活動、實施國土空間用途管制提供基本依據(jù)。1.2規(guī)劃原則生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展以人為本，完善配置全域統(tǒng)籌，綜合整治因地制宜，彰顯特色政府主導，公眾參與承接傳導，科學規(guī)劃1.3規(guī)劃范圍和4、期限本規(guī)劃的期限為2021-2035年，規(guī)劃基準年為2020年，近期為2025年，規(guī)劃期為2035年，遠景展望至2050年。規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為鎮(zhèn)域范圍和鎮(zhèn)區(qū)范圍兩個層次。鎮(zhèn)域范圍江背鎮(zhèn)行政管轄范圍，總面積17450.91公頃。下轄13個行政區(qū)（社區(qū)）。鎮(zhèn)區(qū)范圍江背鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)位于江背社區(qū)，北至陽雀新村、南與印山村毗鄰、西與五福村接壤、東靠烏川水庫。總用地規(guī)模為114.65公頃。規(guī)劃期限江背鎮(zhèn)區(qū)位分析圖江背鎮(zhèn)區(qū)位分析圖0202發(fā)展戰(zhàn)略目標發(fā)展戰(zhàn)略目標2.12.1發(fā)展定位發(fā)展定位2.22.2發(fā)展模式發(fā)展模式2.32.3發(fā)展目標發(fā)展目標2.1發(fā)展定位2.2發(fā)展模式加快發(fā)展模式轉型，形成底線約束、內涵增長、5、彈性管控、全域統(tǒng)籌的新發(fā)展模式。全面加強耕地、永久基本農田、生態(tài)公益林、河流水域、歷史文化等資源保護，樹立底線發(fā)展思維。積極適應新增建設用地減量化、增減內部平衡的管理模式，提高土地利用效率和集約節(jié)約利用水平，實行“增量、存量、流量”三掛鉤，促進江背鎮(zhèn)內涵式發(fā)展。加強彈性管理和留白機制，應對發(fā)展的不確定性，建立全域、全要素、全生命周期的自然資源和國土空間管控體系。生態(tài)優(yōu)先規(guī)劃注重山水林田湖草沙生命共同體的可持續(xù)發(fā)展，以保護為理念，因地制宜式發(fā)展，保持綠水青山的生態(tài)基底。特色突出規(guī)劃支持本土綠色品牌發(fā)展，挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史文化內涵，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色名片。三產聯(lián)動規(guī)劃依托現(xiàn)狀區(qū)位優(yōu)勢及制造和種植產業(yè)基礎，完善6、配套服務設施，打造一二三產聯(lián)動發(fā)展，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。2.3發(fā)展目標2025年2035年2050年結合區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢，初步建成制造業(yè)重鎮(zhèn)，初步構建鎮(zhèn)域發(fā)展格局，鎮(zhèn)域內現(xiàn)狀城鄉(xiāng)建設用地減量提質取得階段性進展，整體生態(tài)環(huán)境取得極大提升，近期建設項目有序推進并落地。建成產業(yè)強勁、環(huán)境優(yōu)美、特色突出、和諧宜居、城鄉(xiāng)共進的綜合發(fā)展型城鎮(zhèn)。梅花工貿新區(qū)、朱家橋智能機械小鎮(zhèn)兩大產業(yè)基地和鎮(zhèn)區(qū)協(xié)同發(fā)展的格局全面形成，文旅休閑、創(chuàng)研體驗的功能擴大，村莊環(huán)境整治取得良好成效，形成城鄉(xiāng)協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展的特色城鄉(xiāng)體系。江背鎮(zhèn)全面振興，與全國同步全面實現(xiàn)農業(yè)強、產業(yè)旺、農村美、農民富的新篇章。全面建成鎮(zhèn)區(qū)綜合配套好、工業(yè)7、區(qū)發(fā)展效益高、文化休閑產業(yè)旺、鄉(xiāng)村風貌品質美的樣板鎮(zhèn)。0303國土空間格局國土空間格局3.13.1總體格局總體格局3.23.2科學劃定科學劃定“三條控制線三條控制線”3.33.3規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃分區(qū)3.43.4村莊規(guī)劃發(fā)展指引和傳村莊規(guī)劃發(fā)展指引和傳導導3.53.5優(yōu)化城區(qū)空間格局優(yōu)化城區(qū)空間格局3.1總體格局一帶瀏陽河濱水發(fā)展帶四片三軸黃江聯(lián)動發(fā)展軸、S103城鎮(zhèn)發(fā)展軸、金江聯(lián)動發(fā)展軸鎮(zhèn)區(qū)綜合服務片、林田生態(tài)交融片、濱水文化旅游片、智能制造產業(yè)片國土空間格局圖國土空間格局圖3.2科學劃定“三條控制線”堅持底線思維，按照永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)先序統(tǒng)籌劃定三條控制線。永久基本農田8、。江背鎮(zhèn)落江背鎮(zhèn)落實耕地保護面積實耕地保護面積2621.01公頃，落公頃，落實永久基本農田實永久基本農田保護面積保護面積2334.90公頃。公頃。實施最嚴格的耕地保護制度，落實耕地和永久基本農田保護責任。江背鎮(zhèn)落實耕地保護面積2621.01公頃，落實永久基本農田保護面積2334.90公頃。生態(tài)保護紅線。江背鎮(zhèn)落江背鎮(zhèn)落實耕地保護面積實耕地保護面積2621.01公頃，落公頃，落實永久基本農田實永久基本農田保護面積保護面積2334.90公頃。公頃。生態(tài)保護紅線一經劃定未經批準，嚴禁擅自調整。落實嚴格的生態(tài)保護制度，江背鎮(zhèn)劃定生態(tài)保護紅線421.98公頃。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。江背鎮(zhèn)落江背鎮(zhèn)落實耕地保護面積9、實耕地保護面積2621.01公頃，落公頃，落實永久基本農田實永久基本農田保護面積保護面積2334.90公頃。公頃。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界是在一定時間內因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設的區(qū)域邊界。實施嚴格的節(jié)約用地制度，防止城鄉(xiāng)建設無序蔓延。全鎮(zhèn)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界556.80公頃。城鎮(zhèn)圖片3.3規(guī)劃分區(qū)全鎮(zhèn)共劃分生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)和礦產能源發(fā)展區(qū)六個分區(qū)。國土空間規(guī)劃分區(qū)圖國土空間規(guī)劃分區(qū)圖3.4村莊規(guī)劃發(fā)展指引和傳導本次規(guī)劃確定江背鎮(zhèn)形成“鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村”三級的鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)等級。規(guī)劃類型分為城郊融合類和集聚提升類。村莊分類中心鎮(zhèn)區(qū)3個個江背社區(qū)、梅花社區(qū)、朱家10、橋社區(qū)中心村3個個五美社區(qū)、印山村、特立村基層村7個個磚田新村、五福村、福田村、肖排村、湘陰港村、金洲村、陽雀新村 村莊規(guī)劃指引村莊指標分解表城郊融合類集聚提升類坐落坐落耕地保有量耕地保有量永久基本農田永久基本農田保護面積保護面積生態(tài)保護紅生態(tài)保護紅線控制面積線控制面積村莊建設用地村莊建設用地規(guī)模規(guī)模福田村福田村225.21 197.84 157.91 江背社區(qū)江背社區(qū)344.70 320.85 422.01 196.38 金洲村金洲村25.28 20.90 84.24 梅花社區(qū)梅花社區(qū)330.52 256.86 246.13 特立村特立村115.52 102.39 128.34 五福村五福村11、223.20 208.52 137.79 五美社區(qū)五美社區(qū)127.63 118.10 160.16 湘陰港村湘陰港村44.11 38.10 129.28 肖排村肖排村227.86 198.57 145.07 陽雀新村陽雀新村334.05 297.56 185.05 印山村印山村189.96 177.83 146.70 朱家橋社區(qū)朱家橋社區(qū)247.54 223.91 115.06 磚田新村磚田新村185.42 173.48 98.81 江背鎮(zhèn)合計江背鎮(zhèn)合計2621.01 2334.90 422.01 1930.92 單位：公頃3.5優(yōu)化城區(qū)空間格局朱家橋片區(qū)：規(guī)劃形成“一軸一帶兩組團”的空間結構12、；重點落實渝長廈高鐵和上位規(guī)劃區(qū)域性道路；片區(qū)用地主要以工業(yè)用地為主，居住用地及商業(yè)等配套用地主要沿S103分布。一軸：S103城鎮(zhèn)發(fā)展軸，一帶：朱梅線產業(yè)發(fā)展帶，兩組團：分別為生活配套組團和工業(yè)發(fā)展組團。鎮(zhèn)區(qū)南北為工業(yè)，鎮(zhèn)區(qū)中部主要為居住和公共服務設施及基礎設施配套。p 一軸：S103城鎮(zhèn)發(fā)展軸p 一心：城鎮(zhèn)綜合服務核心p 兩園：鎮(zhèn)區(qū)南北兩側工業(yè)園114.65公頃江背鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)位于江背社區(qū)，北至陽雀新村、南與印山村毗鄰、西與五福村接壤、東靠烏川水庫。總用地規(guī)模為114.65公頃。鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)劃圖鎮(zhèn)區(qū)用地規(guī)劃圖0404國土空間保護國土空間保護4.14.1強化耕地資源保護強化耕地資源保護4.24.2統(tǒng)13、籌生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護4.1強化耕地資源保護嚴格落實耕地保護任務規(guī)劃至2035年，全鎮(zhèn)耕地保有量不低于2621.01公頃，帶位置下達耕地保護任務。嚴格落實建設占用耕地占補平衡；全面落實年度耕地“進出平衡”；穩(wěn)妥有序恢復耕地落實耕地保護目標；全面推行落實田長制。嚴格永久基本農田保護規(guī)劃至2035年，全鎮(zhèn)落實永久基本農田不少于2334.90公頃。將永久基本農田逐圖斑落實到地塊，納入國家永久基本農田數(shù)據(jù)庫嚴格管理。強化永久基本農田管護堅決制止永久基本農田“非農化”；有效防止永久基本農田“非糧化”；強化永久基本農田質量建設；提升耕地生態(tài)景觀復合功能提升農田生態(tài)系統(tǒng)建設，推進農田防護林改造，建設14、帶、片、網相結合，建設多層次、多樹種的農林復合生態(tài)系統(tǒng)，提高調劑氣候，涵養(yǎng)水土、改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。實現(xiàn)農業(yè)和景觀的相互融合，豐富城市景觀多樣性，改善城鄉(xiāng)環(huán)境。4.2統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護林草資源保護根據(jù)國家、省市及林業(yè)部門相關政策要求，保護鎮(zhèn)域范圍內生態(tài)公益林，嚴格按照相關法定程序，進行公益林的調出和補進。在主要交通干道、灌渠沿線建立生態(tài)防護帶，緩和人為干擾對生態(tài)環(huán)境的破壞，構建生態(tài)網絡體系。河湖水系資源保護嚴格保護水庫、灌渠等河湖水系資源，實行勘界定牌保護。加強水環(huán)境監(jiān)測工作，防止水源污染；逐步推進河流水系等河流水域綜合治理，有效遏止水土流失。0505國土空間開發(fā)國土空間開發(fā)5.15.1區(qū)域15、協(xié)同發(fā)展區(qū)域協(xié)同發(fā)展5.25.2產業(yè)發(fā)展規(guī)劃產業(yè)發(fā)展規(guī)劃5.35.3綜合交通規(guī)劃綜合交通規(guī)劃5.45.4公共服務設施規(guī)劃公共服務設施規(guī)劃5.55.5公共安全設施規(guī)劃公共安全設施規(guī)劃5.65.6歷史文化保護和利用歷史文化保護和利用5.1區(qū)域協(xié)同發(fā)展p 加強產業(yè)融城，實現(xiàn)區(qū)域經濟聯(lián)動發(fā)展p 推進旅游協(xié)作，融入區(qū)域旅游一體化格局p 完善交通體系，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展加強產業(yè)融城，積極融入城市經濟圈、生活圈、交通圈；主動承接經開區(qū)、東部臨空產業(yè)城、自貿區(qū)建設的外溢產業(yè)功能。依托江背鎮(zhèn)航空區(qū)位優(yōu)勢、豐富的山水人文資源、夯實的制造和種植產業(yè)基礎，借助湖南省自貿區(qū)、臨空港建設的契機，打造為湖南省先進智能制造特色16、園區(qū)、長沙市東臨空新增長極、農文旅融合鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進旅游協(xié)作，積極融入長沙縣文化旅游圈，融入區(qū)域旅游一體化格局。因地制宜發(fā)展花卉苗木，紅色文化旅游，近郊農業(yè)觀光等滿足城市休閑、消費需求的產業(yè)，打造參觀、體驗、研學等于一體的重要旅游節(jié)點。在現(xiàn)有交通格局的基礎上，依托長瀏高速、武深高速、湘府東路、黃江公路、江杉高速等道路，建立便捷高效的交通體系，加速推進江背鎮(zhèn)與長沙縣中心城區(qū)、金陽新城等區(qū)域協(xié)同發(fā)展。5.2產業(yè)發(fā)展規(guī)劃p 一心：江背鎮(zhèn)綜合服務中心p 一帶：瀏陽河文化旅游產業(yè)帶p 三軸：金江聯(lián)動發(fā)展軸、黃江聯(lián)動發(fā)展軸、S103城鎮(zhèn)發(fā)展軸p 四區(qū)：智能產業(yè)發(fā)展區(qū)、文化旅游休閑區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、特色17、農業(yè)區(qū)產業(yè)發(fā)展布局圖產業(yè)發(fā)展布局圖5.3綜合交通規(guī)劃道路交通規(guī)劃圖p 六橫：長瀏高速、黃江公路、香樟路、湘府東路、八清線、江杉高速p 五縱：武深高速、金江大道、朱梅線、省道S103、京港澳高速東擴線p 高速公路：武深高速、江杉高速、京港澳高速東擴線、長瀏高速p 國省干道：黃江公路、省道S103、金江大道-S2065.4公共服務設施規(guī)劃在江背社區(qū)規(guī)劃一處江背中心幼兒園。p 建設行政辦公設施、教育設施、醫(yī)療設施、文化體育、商業(yè)服務設施五大服務設施的公共服務設施體系。醫(yī)療設施文化體育江背鎮(zhèn)教育設施基本保持現(xiàn)狀，考慮未來梅花工貿新區(qū)及朱家橋產業(yè)區(qū)人才引入及發(fā)展需求，規(guī)劃擴建梅花小學、江背中心小學及江背18、中學、五美中學，在江背社區(qū)規(guī)劃一處江背中心幼兒園。全鎮(zhèn)規(guī)劃建設健全完備的“鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村”三級醫(yī)療衛(wèi)生網絡體系。配合縣醫(yī)療救護中心、疾病控制中心打造縣域疾病控制網絡。各中心村及基層村結合現(xiàn)狀“一村一室”條件，進行提升或改造，確保各村衛(wèi)生室建筑面積不小于60平方米。規(guī)劃保留江背鎮(zhèn)綜合文化服務中心，對其提質改造，多點全面設置村級文體設施，各村結合集中居民點和公共建筑新建文化活動廣場，豐富江背人民業(yè)余文化活動需求。商服設施為保證農村居民高品質的生活環(huán)境，促進城鄉(xiāng)一體化，建設和諧社會，在鎮(zhèn)區(qū)形成綜合商業(yè)服務中心。規(guī)劃在鎮(zhèn)域中心村、農村居民點設置相應規(guī)模的商業(yè)服務設施，方便周邊村民的常用生產生活用品的19、購買。推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設，以“一村一點”模式覆蓋建設農村電商網點建設。鎮(zhèn)區(qū)行政辦公設施保留現(xiàn)有行政機關，包括黨政機關、社會團體、事業(yè)單位等辦公機構，調整、補充、完善行政辦公服務系統(tǒng)，引導各站所集中集約辦公。中心村以及基層村主要為農村綜合服務平臺，保留各村村部。教育設施行政設施5.5公共安全設施規(guī)劃樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗避救相結合，建立健全綜合防災體系。消防規(guī)劃抗震規(guī)劃地質防災防洪排澇抗旱規(guī)劃人防規(guī)劃其他災害避難場所保留現(xiàn)狀江背鎮(zhèn)消防救援站，定期檢查消防器材，另在梅花工貿新區(qū)新增一處消防站；完善農村消防組織網絡布置，改善農村建設布局；應設置穿過建筑物的消防車道。江背鎮(zhèn)按地震基本烈度620、度設防，對學校、醫(yī)院、商場、公共文化設施等人員密集的建設工程，按7度抗震設防要求進行設計。全鎮(zhèn)的學校操場、公園綠地、廣場、停車場、農田等開闊用地均為就地疏散空間。逐步建立群測、群防結合的鎮(zhèn)域災害防治網絡；完善鎮(zhèn)區(qū)、中心村、基層村三級監(jiān)測預報預警體系，制訂鎮(zhèn)域環(huán)境保護和地質災害防治法規(guī)，預防為主，避讓與治理相結合。提高全域防洪能力，明確鎮(zhèn)域防洪標準。從實際出發(fā)，因地制宜，全面規(guī)劃，綜合治理，堅持“以蓄水為主，蓄、引、提相結合”的原則，增加基礎水量，充分利用地表徑流，增強涵養(yǎng)水源的能力。按照“長期準備、平戰(zhàn)結合、重點建設”的方針規(guī)劃人防設施，使江背鎮(zhèn)具有一定的突發(fā)應變和防范能力。在災害易發(fā)區(qū)設觀測21、點，做到災害早預報、早預防，以便及時采取一些防護措施。設防疫站，傳染病防治規(guī)劃應以預防為主，醫(yī)療部門應經常在全區(qū)開展健康、保健知識宣傳。將公園、廣場、運動場、綠地、居住區(qū)公共場地、中小學、社區(qū)服務中心等開敞空間設置為應急避難場地。在有條件的情況下，對場地和建筑進行改造，使之符合避難場地和避難建筑的要求。5.6歷史文化保護和利用為保護利用歷史文化遺產，規(guī)劃落實徐特立故居改擴建工程，并對徐特立故居、五福村金銀壩、金洲村盛家老屋等文物保護單位的文物保護范圍內進行嚴格的保護性開發(fā)規(guī)劃，形成具有特色的文物古跡區(qū)。特色歷史文化保護代表：徐特立故居、五福村金銀壩、金洲村盛家老屋。0606國土空間整治國土空間22、整治修復修復6.16.1國土整治國土整治6.26.2生態(tài)修復生態(tài)修復6.1國土整治農用地整理順應發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和適度規(guī)模經營需要，統(tǒng)籌規(guī)劃高標準農田建設、旱改水、現(xiàn)有耕地提質改造、恢復耕地、宜耕后備資源開發(fā)等，增加耕地數(shù)量，提高耕地質量，改善農田生態(tài)。建設用地整理統(tǒng)籌布局農房建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務、公益事業(yè)、基礎設施、生態(tài)保護等各項建設用地。有序開展農村宅基地、工礦廢棄地、城鎮(zhèn)低效用地以及其他閑置低效建設用地整理，優(yōu)化建設用地布局結構，提高土地利用效益。補齊農村基礎設施短板，促進農村生產生活水平整體提檔升級。國土整治修復圖國土整治修復圖6.2生態(tài)修復歷史遺留礦山和關閉礦山生態(tài)環(huán)境修復治理污染物23、減排農業(yè)面源污染防治城鄉(xiāng)生活污染防治工業(yè)污染防治水體治理濕地生態(tài)修復飲水安全加強瀏陽河、烏川水庫、東莊水庫、峽江水庫等水源地保護，加強備用水源工程與配套輸水建設，實現(xiàn)備用水源與供水管道互聯(lián)互通；實施水源專項執(zhí)法行動；開展飲用水水源地環(huán)境狀況評估和安全隱患排查。制定濕地修復方案，保護水庫及灌渠、支渠生態(tài)系統(tǒng)，提升生物多樣性。集中建設區(qū)內全部建成污水自動在線監(jiān)測裝置，并穩(wěn)定運行；全面完成造紙、化工、印染等重點行業(yè)超標排放整治。實現(xiàn)城鄉(xiāng)黑臭水體治理全覆蓋，同步實現(xiàn)溝渠塘壩清淤疏浚全覆蓋。針對歷史遺留礦山開展專項調查，查清其礦山地質環(huán)境狀況，編制歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境修復治理專項方案，統(tǒng)籌安排歷史遺留礦24、山生態(tài)環(huán)境修復治理。規(guī)劃期內瀏陽河等生態(tài)保護沿岸區(qū)域，現(xiàn)有砂石場需限期退出。規(guī)劃期內不再新增采礦用地，對建陽采石場、旺發(fā)采石場、走馬峽采石場等采礦用地進行生態(tài)復墾。污水處理率達到100%左右，生活污水處理率達到100%以上；城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上；農村垃圾收轉運設施全覆蓋，基本完成較大規(guī)模非正規(guī)垃圾堆放點整治。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖，實施化肥農藥零增長行動，促進農業(yè)廢棄物綜合利用。以江背鎮(zhèn)集中建設區(qū)及重要水體為重點，摸清所有直接、間接排放的各類排污口數(shù)量、位置、排放狀況等；對排查、監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)排污問題突出的排污口進行溯源，查清排污單位，厘清25、排污責任。充分利用坑塘溝渠、濕地、農田等自然處理系統(tǒng)，統(tǒng)籌加強與農田灌溉回用、生態(tài)修復、景觀綠化等有機銜接，讓污水自然凈化。持續(xù)推進工業(yè)污染防治。削減工業(yè)污染物排放總量。0707傳導實施監(jiān)督傳導實施監(jiān)督7.17.1近期建設項目行動計劃近期建設項目行動計劃7.27.2實施保障實施保障7.1近期建設項目行動計劃重點建設項目主要含道路交通、基礎設施和公共服務設施、產業(yè)發(fā)展、歷史文化保護、綜合整治等。產業(yè)發(fā)展代表項目：機械制造特色小鎮(zhèn)產業(yè)物流園區(qū)、河田白石擴建場坪、湖南華欣印務有限公司擴建、長沙河田白石建材、長沙五江建材實業(yè)有限公司、長沙恒益家具制造項目、黃江生態(tài)休閑農莊等道路交通代表項目：G4京港澳26、擴容、京廣鐵路、長贛鐵路基礎設施代表項目：烏川水廠提質改造工程項目、污水處理廠公共服務代表項目：文化活動廣場、江背鎮(zhèn)中心幼兒園新建項目、金洲村法治大講堂、江背公墓、特立故居及五美學校等國土整治代表項目：高標準農田建設、耕地后備資源開發(fā)、耕地后備資源恢復、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤歷史文化代表項目：江背鎮(zhèn)熊瑾玎故居修繕及周邊環(huán)境、特立故居風貌整治代表項目：宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、農村道路提質改造7.2實施保障l 組織機制本規(guī)劃由長沙縣人民政府與江背鎮(zhèn)人民政府共同負責規(guī)劃實施，需建立政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作機制，制定推進規(guī)劃實施的措施，按照近期項目計劃制定年度工作安排及重點項目的部署；監(jiān)督檢查各年度工作的推進、執(zhí)行情況。l 政策支持由長沙縣人民政府制定相關激勵、資金籌措、幫扶政策，保障民生工程及重點項目的推進。建立國土空間用途管制、檢測評估及實施管理機制，確保規(guī)劃的落實與保障。l 宣傳引導充分利用各種媒介向社會公布和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃，建立規(guī)劃宣傳和交流互動機制，將規(guī)劃核心內容納入村規(guī)民約，增強公眾對生態(tài)環(huán)境保護、國土空間合理開發(fā)、自然資源節(jié)約集約利用重要性的認識。l 實施監(jiān)督完善社會監(jiān)督機制，鼓勵公眾積極參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督。利用國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的精準實施、實時監(jiān)測、及時預警、定期評估。