市政管道安裝工程天然氣安全管理制度及事故應急處理(13頁).docx
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2023-09-18
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1、天然氣安全管理制度 一、總則隨著我國城市現代化建設的進展和氣體燃料資源的不斷發展,城鎮燃氣事業日益發展,發展燃氣事業有利于保護環境,節約能源,促進工農業發展,改善人民生活水平,減少交通運輸和資源的綜合利用,具有最大的社會經濟和環境效益。 xxxxx 工程公司在這樣的一個大環境中發展起來,其具有遠在發展前景。 樹立法制觀念,提高安全管理意識;“安全第一、預防為主”的方針。根據中華人民共和國安全生產法,貫徹落實“實施安全生產法,人人事事保安全”的要求和目標,為了加強監督檢查,落實崗位責任制,特制定本管理規定。為認真貫徹中華人民共和國對管道燃氣安全方面的相關規定,進一步加強和改進公司安全管理工作,落2、實安全責任,提高公司的整體管理水平,防止和減少各類安全事故的發生,保障人民群眾生命和財產安全,規范公司的各種管理,構建“公司統一領導,職能部門按章監管,責任單位(部門)全面負責,全體員工遵章守紀”的管理制度。二、安全生產責任制1 、認真執行勞動保護法規、規定,落實以安全生產責任制為中心的各項安全管理制度和安全操作規程。2 、努力改善職工的勞動條件和環境,消除事故隱患和有毒有害因素,在技術改造和采用新工藝、新技術、新材料時,必須有相應的勞動安全、衛生設施、制定安全管理制度。 3 、檢查督促有關部門做好勞動保護設施的檢查和維修保養工作。4 定期進行安全生產檢查,對事故責任者進行嚴肅處理,對堅持安全3、生 產,避免重大事故,表彰和獎勵在搶救事故有功人員,及時總結并推廣他們的先進經驗和事跡。三、安全技術管理1 、開工前應現場踏勘,檢查施工方案中的安全技術措施, 清除土方開挖所走路線的障礙物, 根據現場的實際情況,加以完善和充實。2 、檢查落實各種勞動保護用品和設備工具,指導和督促施工人員按要求使用,工程施工時,現場人員必須配戴安全帽。 3 、現場開挖前要根據現場情況備足支撐工具、板樁、對于易塌方的地段加圍,嚴防塌方。 4 、吊裝管件時,吊裝指揮人員必須持證操作。5 、帶氣操作前,要做好各項準備、人員配備齊全,防止中毒、燃燒和爆炸事故,嚴禁使用明火檢漏。 6 、施工區域必須有明顯的安全標志,夜間4、設有紅燈信號,交通路口鋪設鋼板,防止墜入溝槽,造成傷亡事故。 7 、現場標志樁、標志塊、警示帶,不能差異太大。經常檢查線路、接頭,發現有問題,及時的處理。 8 、施工時, 在用電方面必須由電工接上電源,其余人員不準亂接電源。另外,在工地安裝立管,必須短接球閥一定按緊。9 、中低壓天然氣管道在搶修前必須預先填寫降壓、停滯和帶氣申請報告,確定搶修方案,制訂安全措施,做好人員配備,現場專職監護,各種機械設備和搶修工具等準備工作。 10 、施工單位在搶修時(特別是帶氣搶修和挖土)必須在漏氣區域的附 近做出明顯的安全標志,確保周圍無明火。 11 、檢漏禁止動用明火,發現漏點,必須立即采取措施通知附近居民5、采取防范措施或派人到現場臨時監護。 12 、管道搶修、帶氣作業,必須嚴格按天然氣管道搶修操作工藝進行操作,整個搶修工作必須在規定時間內完成。 3.1.1 試 壓管線必須按設計要求和規范進行吹掃、試壓。吹掃、試壓施工方案必須報公司有關部門及監理審核,審核合格后方可進行管道的吹掃、試壓;試壓所用的閥門、壓力表必須符合設計要求:1 、通球掃線時,現場收球處前 50m ,軸線兩側各 50m ,應設好警戒 區,在警界區設警示標志、安全防護線。 2 、試壓前應對管線、閥門、機泵和設備進行檢查。其開、閉狀態符 合要求,試壓的管道設備不得同時進行其他作業。 3 、試壓介質,升壓要穩定緩慢,必要時須加安全閥。 6、4 、管道試壓須下溝后進行。分段試壓時,與受壓段相連的管道須斷 開。使用的盲板、螺栓應具有足夠的強度,焊接的盲板封頭須經探傷檢查。5 、升壓時,盲板和封頭對面不準站人,發現泄露時,不準帶壓補焊和 緊固螺栓。6 、壓力表的選用和安裝:要有出廠合格證和計量檢定標記,并有鉛封。壓力表盤面上的量程應符合規定。試壓時應根據工藝需要確定安裝壓力表數量,一般不得少于 2 塊,并垂直安裝在容易觀察的位置。7 、試壓過程中,干線兩側 50m ,范圍內應組織專人進行警戒,非工作人 員不準進入試壓場區。 8 、參加試壓人員必須聽從指揮,統一步調。3.1.2 碰頭1在施工前摸清施工位置及情況,并制定出施工預案、安全預7、案。2為了保證天然氣管道工程質量,達到標準作如下處理方案:2.1聚乙烯管道連接時,管段須潔凈。2.2管材截取:管材的端面應垂直軸線,在焊接的管材表面上畫上標識,將劃線區域內的焊接面刮削,0.1mm0.2mm深,以除去氧化層。2.3管材與管件承插:在管材上重新畫線,位置距端面1/2管件長度。將潔凈的電熔管件與需要焊接的管材承插,保持管件外側邊緣與標記線平齊。安裝電熔夾具,不得使電熔管件承受外力,管材與管件的不同軸度應當小于2%。2.4輸出接頭連接:焊機輸出端與管件接線柱牢固連接,不得虛接。如果輸出端尺寸與管件接線柱尺寸不同,應使用的轉換插頭。2.5焊接模式設定:按焊機說明書要求,將焊接調整到“自8、動”或“手動”模式。2.6焊接數據輸入:按自動或者手動方式輸入焊機數據。2.7焊接:2.7.1啟動焊接機關,開始計時;2.7.2手動模式下焊接參數應當按管件產品說明書確定。2.8自然冷卻:冷卻時間應當按管件產品說明書確定,冷卻過程中不得向焊接件施加任何外力,冷卻后,拆卸夾具。2.9聚乙烯燃氣管道連接結束后,應進行接頭外觀質量檢查,不合格者必須返工,返工后重新檢查。3開始碰頭時,先關閉老管線的總閥門,使該段區域內,不在有天然氣流入。四、 施工技術及質量保證措施4.1施工標準根據設計要求和項目部的具體安排,市政管道安裝隊負責安裝所有的市政管道,并嚴格按照設計要求,認真具體落實到每個環節,保質保量的9、完成各項工作。4.2 施工技術要求 4.2.1 材料進場后,首先要檢查所到材料規格型號是否符合設計要求,各類管件型號是否齊全配套,管道是否有堵塞現象。各類材料是否有相應的合格證書或質檢報告等等。 4.2.2 在完成上述工作的同時,整理好施工現場,按計劃的現場平面布置擺放好施工機械設備,由合格電工接通各類臨時電源,弄清并熟悉安裝位置以及安裝的整個工藝過程,做好正式安裝前的所有準備工作。4.3 質量保證措施4.3.1 本工程質量目標:竣工單位工程合格率100%,優良率大于等于90%,質量和服務令客戶滿意。本工程將不擇不扣的貫徹公司頒布的質量手冊、質量體系程序文件和質量管理標準、工作標準,做好本工程10、項目的施工工作,保證合同要求和本貫徹質量目標的實現,滿足業主的期望。4.3.2 依照公司質量體系文件規定,本工程項目施工質量體系按項目法管理,組織職能部門和施工隊有關體系要素實施控制。4.3.3 質量體系要素控制措施工程項目的現場施工,必須按相關管理標準對下述要素實施控制。1.采購:對物資采購必須審查確認其產品的質量狀況,物資達到現場需 做好物資標記,并堆放齊整,需要外包防護的器件應做好防護,以免損壞,材料標記以實現可追溯性。2.過程控制:技術部門根據合同要求、設計說明、施工圖、技術規程、規范等組織圖紙會審、技術交底工作,編制施工組織設計方案,制定作業指導書。工程管理部門根據工程網路設計,編好11、月度施工計劃。材料部門根據施工總進度計劃編制采購計劃,提供合格的設備材料。施工技術員必須按本施工組織設計和有關工程技術文件規定的所有過程控制點(停止點)。根據過程控制程序的要求,進行自檢、互檢、專職檢,并做好記錄。經檢驗合格的過程(工序),才能轉入下道過程(工序),特別是隱蔽工程(隱蔽工程還要有監理工程師或業主代表在場并確認)。辦理轉序交接。施工過程中發現的不合格產品,必須及時做好不合格標識。發現圖紙或文件有差錯或不適用時,及時反映到有關部門協商解決。由設計單位發出的變更通知,執行技術文件更改管理規定。五、組織結構 根據燃氣管道工程安裝項目和現場工作量的實際情況,組織安排一支業務能力強、管理和12、施工經驗豐富的安裝人員來承擔施工任務。設立以項目經理為首的職能機構,其下有作業隊管理部。作業隊管理部下設有技術負責人、質量負責人、安全負責人、施工負責人。詳見項目部組織機構圖 5.2組織機構各個組織成員的主要職責姓名職位主要職責 項目經理主要積極配合項目部外協人員,做好地方各個管理部門的溝通協調工作;辦理相關的施工許可證;全面負責整改施工項目的組織;是該項目的安全、質量第一責任人。 施工員積極配合項目經理做好與甲方溝通協調工作;安排組織該項目的全面施工。 技術負責人負責實施施工技術方案;按照有關的技術要求做好技術交底;及時解決,上報施工中的各類技術問題;嚴格按照圖紙及規范要求施工,認真貫徹執行13、有關的標準規范;負責編制工程的竣工資料。 質檢員按照圖紙的設計要求和說明,編制質量保證措施;施工前組織質量交底,認真作好質量檢查并作好記錄;負責編制該工程的竣工資料。 材料負責人掌握材料技術知識和材料性能;熟悉各種安全,技術管理措施及有關規章制度,標準,規定;做好管區的材料管理達標;建立材料質量證明收、發放臺賬;按規定發放材料,監督現場材料的合理使用,正確填報各種報表。 安全員負責作好施工前的安全預案,制定好安全預防措施,作好安全交底;在整個施工過程中做好安全檢查監督工作,發現隱患及時指出,并整改好;及時處置突發的安全事件,事故并及時上報上級主管部門。六、HSE管理體系本單位全體人員都要深刻領14、悟中燃集團HSE管理辦法的相關精神,在施工過程中做好“健康、安全、環境”全面兼顧。631 HSE管理小組 632各管理員職責技術負責人1. 負責制定施工中的技術方案和施工方法。2. 解決施工中的技術問題,控制重點部位和重點工序的施工。3. 負責對施工管理人員及作業人員的技術交底工作,及時傳達有關設計更改內容。4負責檢查和指導現場的質量記錄。安全員1. 認真貫徹執行國家的安全生產的方針、政策、法令、法規,搞好企業安全生產,以杜絕死亡事故和其他重大事故發生。2. 貫徹執行有關安全技術勞動保護法規,履行安全管理和監督檢查職能。3. 組織安全檢查,堅持深入現場巡查,調查研究生產中的不安全因素,堅決制止15、違章指揮和違章作業,遇有嚴重險情時立即停止作業,組織人員撤離并報告有關領導處理。4. 在危險情況下,有權責令停止操作,撤出人員及時報告領導處理。5. 有權拒絕各種不安全的安全生產指令。6. 有權將忽視安全生產的單位和個人向上級匯報。施工管理員1. 認真貫徹執行國家的有關技術標準,規范規程,科學地組織施工技術管理工作,降低工程成本保證工程質量。2. 在企業技術負責人領導下,按現場管理規定及施工組織設計內容,制定具體的實施方案,并認真組織實施,做好施工日記,確保工程質量和工程安全。3. 認真熟悉施工圖,根據工程量、工期和工程技術要求,認真及時編制工程進度計劃和材料進場計劃。4. 合理組織和調配工程16、施工人員,工程內容應向各班組交代清楚,并協調工種交叉配合工作。5. 必需嚴格按工程設計要求進行施工,確保工程符合竣工驗收規范要求。6監督文明施工,不私拉亂接電線,不隨地大小便。七、急救措施為保證 在 施工中發生 安全生產 事故后,急救工作程序化、科學化、機動化,把損失降到最小程度,為明確在急救預案中的機構設置和相關部門、人員在應急中的職責,根據項目確認的高中度風險,為了挽救受傷者的生命,在事故現場須毫不遲豫地采取以下急救措施:1、組織疏散圍觀人員、立即搶救被困受傷人員,攙扶受傷人員離開現場救治,對重傷人員立即撥打120急救中心。2、立即進行現場封鎖,禁止無關人員進入現場,并檢查事故發生后周邊的17、狀態,對有可能發生的狀況進行處理,防止事態的進一步擴大。3、對于現場的一些被污染的火工材料、油料等應進行臨時隔離保護措施,防止引起爆炸和火災。4、發生交通事故立即撥打122,并注意維護現場,維持交通。5、發生火災事故立即撥打119,并進行搶救。6、發生管道、管線破壞事故緊急通知相關所屬單位派人到現場處理。7、發生意外中毒事故,立即撥打120,遇有毒物質擴散立即報告當地政府和消防部門,并組織疏散人員,對現場進行警戒。8、發生盜搶及社會治安事件,立即撥打110,疏散圍觀群眾,控制事態擴大。9、綜合辦公室派專人及時對事故現場進行照相、錄像,對現場進行認真、全面地勘驗,發現和收集確定事故原因的各種痕跡、物證等。