午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、1,金屬非金屬礦山安全生產管理的問題與對策,2,內容要求：安全生產責任制，安全生產控制考核指標體系，安全辦公會議制度，重大隱患認定與排查，通風、防火、防塵管理制度等。,3,內容提要：、典型事故案例的回顧與再認識；、金屬非金屬礦山存在的問題；、安全生產管理的核心框架；、本質安全管理；、安全理念與員工素質；、安全制度建設；、風險監測與預控；、重大隱患的認定與排查。,2009.12.23,4,世紀慘劇影響至今無法消減。,、典型事故案例的回顧與再認識,1、印度“1984.12.03”博帕爾事故：,時間：1984年12月2日午夜到12月3日凌晨地點：印度博帕爾市異氰酸鉀（MIC）、氰化氫和其他毒氣共402、噸。死亡：2萬人受傷：50萬人,2009.12.23,5,時間：1986年4月26日凌晨1時23分地點：烏克蘭基輔市反應堆發生爆炸。8噸多強輻射物質噴涌而出。放射污染相當于日本廣島原子彈100倍。死亡：9.3萬人受傷：27萬人因此患上癌癥。,2、切爾諾貝利 核電站爆炸事故：,2009.12.23,6,3、重慶天原氯氣泄漏：時間：2004年4月15日地點：重慶天原化工廠氯氣泄漏和爆炸事故傷亡：9人死亡，3人受傷，15萬群眾緊急疏散。,2009.12.23,7,4、重慶開縣井噴事故：時間：2003年12月23日地點：重慶開縣事由;特大井噴事故死亡：243人,為死亡者哀悼！,2009.12.23,83、,5、山西婁煩排土場重大垮塌事故：時間：20008年8月1日死亡：45人直接經濟損失：3080萬元。7、山西襄汾尾礦庫潰壩事故：時間：2008年9月8日死亡：277人。,6、2001年7月17日廣西南丹突水事故，死亡81人,8、2004年11月20日，河北邢臺鐵礦11.20特大火災事故，死亡70人,2009.12.23,9,9、廣東省河源市“714”重大炮煙中毒事故：時間：20007年7月14日8時30分左右某鐵礦一平峒發生一起因炮煙中毒1人被困礦井，由于施工單位施救方法不當，導致3名營救人員缺氧并高墜死亡的事故。事故共死亡4人。10、云南建水縣“529”重大中毒和窒息事故：時間：2006年54、月29日9:00 坑道平坑與斜下山的交匯處，3人走了一會兒，發現柴油燈熄滅。“燈熄了，不要下去了”。周衛國對宋珍品說：“沒有問題，我沒有感覺”。死亡：3人。,重慶某礦中毒窒息事故案例：時間，2009年10月死亡人數：4人。經過：,安徽池州某礦中毒窒息事故案例：時間，2009年春節放假后恢復生產第一天，死亡5人。經過：,2009.12.23,10,11、時間：2008.3.30。傷亡：兩死1傷。,2009.12.23,11,1、印度“1984.12.03”博帕爾事故2、切爾諾貝利 核電站爆炸事故,3、重慶天原氯氣泄漏4、重慶開縣井噴事故,5、山西婁煩排土場重大垮塌事故6、山西襄汾尾礦庫潰壩事故,5、7、廣東省河源市“714”重大炮煙中毒事故8、云南建水縣“529”重大中毒和窒息事故,世紀慘劇，如果重演？！,嚴重違章，麻痹大意！,系列問題，誰來負責？！,無知無畏，后果是？還在重演！,各位同仁，我們要深思！,制度,管理,素質,知識,隱患,意識,習慣,科技,責任,監管,投入,問題在哪里？,2009.12.23,12,、金屬非金屬礦山存在的問題,經濟發展階段特點，需求大，進入門坎低；行業特點，風險高；企業發展快，安全基礎薄弱；工藝、技術落后，科技投入不足；監管不力，法規標準落后；責任不落實，管理松馳；管理者、員工素質都不高,2009.12.23,13,我國10種有色金屬產品產量自2002年超過美6、國后，連續3年總產量穩居世界第一。,單位：萬噸,金屬產業發展,金屬非金屬礦山數量：2008年底，89392座，其中小型礦山占總量的95%以上。,進入門坎低！,2008年，全國十種有色金屬總產量2520萬噸；其中銅、鋁、鉛、鋅、鎳總產量分別占全球產量的20%、32.7%、37.8%、33%、9.5%，總消費量分別占全球消費量的27.2%、32%、35.7%、31.7%、23.5%。,2009.12.23,14,我國有色金屬工業經營效益良好，近5年來，有色金屬工業總產值平均增長率達26%，利稅總額平均增長率達19.7%。,工業總產值,利稅,2009.12.23,15,行業特點，風險高，生產條件復雜7、 金屬礦山多以井工礦為主，產能所占比重大；深井數量逐年增加；巷道呈管網式的空間布置，多種致災因子共存于同一環境，一旦發生災害事故容易發生致災因子作用的耦合，形成更大災難。,生產力整體水平低 整體規模小，設施簡陋，經濟增長方式粗放；開采方式落后；機械化程度低。,2009.12.23,16,科技支撐能力不足安全基礎理論研究薄弱，對災害發生機理、演化過程尚不能全面認識，導致治本技術少，治表技術多；災害防治的許多技術難題沒有得到突破；先進適用災害防治技術沒有得到全面推廣應用；據初步估算，科技進步對礦山安全生產貢獻率僅為25%。,2009.12.23,17,安全管理水平低 管理技術手段落后，大多停留在事8、后總結教訓的被動管理模式上；現場管理混亂、安全技術措施不到位、隱患未及時整改；勞動組織管理較亂。安全管理體制有待完善，有效的社會制約機制急待建位。安全投入不足，安全欠帳巨大安全歷史欠賬問題解決難度大；遺留的安全工程缺口和設備老化等深層次問題突出。,2009.12.23,18,行業技術標準不能滿足安全生產需要。安全科技創新體系及運行機制不健全，對安全生產支撐不足。職工素質不高、技術人員匱乏。基礎設施和安全保障能力不能滿足經濟高速發展對資源需求。,2009.12.23,19,、安全生產管理的核心框架,RS理論,2009.12.23,20,基礎管理（1）：本質安全,本質安全化,相當高的機械化、自動化9、水平，完善的防范裝備和良好的工作環境。,增加投入,技術水平高,條件有限,預防事故根本之策,民族文化,社會主義初級階段：技術水平和資金實力條件都有限。,若夫目好色、耳好聲、口好味、心好利，骨體膚理好愉逸，是皆生于人之惰性也。-旬子,加強管理和制度建設是當前的重頭戲,2009.12.23,21,安全標準化的緣由與發展基于安全管理科學理論期待有一個科學、規范、高效的模式，以及具有系統化、結構化的安全管理體系；事故人、物系統化建立在企業經濟利益的需求上 安全理念、和諧社會、發展生產必須安全國際標準一體化的趨勢,2009.12.23,22,為盡快實現我國安全生產局面的根本好轉，2004年1月，國務院發出10、：關于進一步加強安全生產工作的決定（國發20042號）決定明確提出要在全國各類企業開展安全質量標準化活動。11開展安全質量標準化活動。制定和頒布重點行業、領域安全生產技術規范和安全生產質量工作標準，在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。企業生產流程的各環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為，必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化。,23,為了落實決定精神國家安全監管總局專門下發了相關文件：,關于開展安全質量標準化活動的指導意見 安監管政法字200462號金屬與非金屬礦山安全質量標準化企業考評辦法及標準11、（試行）安全總管一字200527號 關于做好金屬非金屬礦山安全標準化企業考評工作的通知 安監總廳管一200696號,國家監管部門的工作,2009.12.23,24,制定規范的前期工作：,合作：與南非等相關職業安全健康管理機構合作研究借鑒：先進的礦業安全管理理念結合實際：法律、法規和標準基礎，礦山實際前期基礎：廣泛調研、現場試點、征求意見、分析論證,2009.12.23,25,相關文件：,1.國家安全監管總局關于認真組織開展金屬非金屬礦山安全標準化規范實施工作的通知（安監總管一2007135號）2.國家安全監管總局辦公廳關于做好金屬非金屬礦山安全標準化考評工作的通知（安監總廳管一200830號）12、,2009.12.23,26,其他文件：關于在全國煤礦深入開展安全質量標準化活動的指導意見煤安監辦字200396號關于推進鄉鎮煤礦安全質量標準化建設的意見（安委辦字20046號）煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法（試行）煤安監辦字200424號危險化學品從業單位安全質量標準化標準及考核評級辦法（試點工作用）國家安全生產監督管理局危險化學品安全監督管理司（2004年7月26日）最近兩年沒有跟蹤,2009.12.23,27,1.規范過程：科學、全面、系統地規范安全管理 的全過程。2.以人為本：體現以人為本的安全發展理念。3.本質安全：提升本質安全提高安全管理 水平。4.長效機制：建立自我約束、持13、續改進的安全生 產長效機制,二、目標與意義,2009.12.23,28,安全標準化是指企業具有健全、科學的安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程，各生產環節和相關崗位的安全工作符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持一定的標準，使企業始終處于安全生產的良好狀態。,標準與規矩電工觸電事故、斜井跑車事故案例75年自然災害的教訓生產處于良好狀態的基礎和保證建立安全長效機制的主要內容和根本途徑。,體會與認識？,2009.12.23,29,安全標準化的意義體現在哪里？,安全標準化是預防事故，加強安全生產管理的主要基礎；安全標準化是安全專項整治、安全評估，實現企業分級管理、分類指導的進一步要求；安14、全標準化是實施安全生產許可證制度，強化源頭管理的有力措施；安全標準化是貫徹實施安全生產法，落實安全生產責任制的重要手段；安全標準化有助于推動安全監管部門依法行政。,2009.12.23,30,現狀與存在問題,1、中國傳統文化的影響 舉例1：中西廚房的區別：秒鐘、天平、量杯 舉例2：麥當勞、肯德雞的裝修與衛生 中國歷史人治，缺乏標準。2、基礎薄弱，資金缺口大 關鍵詞：產業結構、企業辦社會、金融危機3、點多面廣，監督不到位4、產業結構不合理，第一二產業比例過大關鍵詞：制造工廠，中國制造，科技發展、核心競爭力、MP3,不少企業正在進行，至今還沒有1家通過。,影響因素,2009.12.23,31,認識15、不足、統一不夠 存在“煤油燈”現象 畏難情緒 等待觀望,存在問題,監管層面的認識（各省市）企業層面的 標準操作層面的 中介機構層面的,2009.12.23,32,設備與環境設計,1、斜井安全裝置（阻車器、撈車器）（一坡四擋標準）2、豎井提升閉鎖裝置，防墜罐安全裝置（湖南墜罐事故）3、非常時期的通信設施（井下、山區尾礦庫通信）4、尾礦庫的排洪、排滲與水位監測5、漏斗、溜礦井格篩等防墜設施,2009.12.23,33,2009.12.23,34,安全文化框架與內容及實現途徑,2009.12.23,35,、基礎管理（2）：理念與員工素質,基本知識,容錯寬度,行為習慣,培訓,1、理念問題：是否有？是否16、都接受？是否容入行為習慣？,公路上的四個“老爺”：“大老爺”是大型拖拉機，搖搖晃晃；“二老爺”是手扶拖拉機，橫沖直撞；“三老爺”是馬車，寸步不讓；“四老爺”是摩托車，自行車，見逢就上。停不下來的長下坡的機動車！,如何提高：如何培訓？,1、方式與方法2、內容3、目標鎖定,案例1：深圳七歲女孩袁媛搶救父母的故事。案例2：印度大海嘯，30萬人遇難。英國11歲女孩。案例3：廣東汕頭火災，31人遇難。案例4：2005年6.10黑龍江沙蘭鎮小學，117人遇難。,2009.12.23,36,人們的每次違章并不是事故的必然結果，100次違章可能也不會發生一次事故，但也可能一次違章你就連感到遺憾的機會都沒有了。17、你能把握違章發生事故的隨機性嗎？答案是肯定的：不能。你愿意將自己的安全建立在“幸運”的基礎上嗎？肯定不會！說到底最最關鍵的還是靠自己的安全意識和安全責任。,1,30,300,3000,30000,記 錄 性 事 故,非 記 錄 性 事 故,不安全的行為及潛在的危險,輕微傷害,輕傷害,重傷害,死亡,經濟、社會、文明、素質、安全意識,一留學生的戀愛經歷：美國女朋友：我坐你的車不安全；法律都不遵守，嫁你沒保障。中國女朋友：人太老實了，太老實的人沒出息，干不成大事。,安全理念,條件、技術,理念問題,安全責任,2009.12.23,37,安全生產新理念：,2009.12.23,38,3)安全也是生產力,18、勞動的安全素質的提高，使勞動力的直接和間接的生產潛力得到保障和提高。因此，圍繞職工安全素質提高的安全活動(教育、管理等)具有生產力意義。安全裝置和設施是生產力的組成部分。因此，裝備安全水平的提高同樣具有生產力意義。安全環境和條件保護生產力作用的發揮，從而體現安全間接的生產力作用。,2009.12.23,39,3)安全是個人、家庭、企業和國家的基本需要,安全需求生理需求,卓越,馬斯洛需求理論認為安全是人的最基本需要之一。善待生命，才能為社會和個人創造更大的財富；重視安全，才能帶來一個幸福美滿的家庭；重視安全，才能促進企業的穩步發展；重視安全，為國家創造巨大財富，使國家日益走向富強。,2009.119、2.23,40,(4)倡導“以人為本、尊重人權”，而不是“一不怕苦、二不怕死”,“為政之要，惟在得人。凡事皆須務本，國以人為本。”,戰爭年代提倡的精神,和平建設年代：緊急避險、自救互救。,2009.12.23,41,5)安全關系到“人權”，不是“安全為了生產”，而是“安全保障人權”,基本的人權是生存、勞動和享受社會福利。,安全為了生產生產必須安全,生產必須安全安全保障人權,不符合“以人為本、尊重人權的原則”，,2009.12.23,42,6)安全第一的真正含義,經濟發展的內在規律決定：提高經濟效益永遠是第一。,經濟利益最大化,？,一、“尊重人權”越來越成為人們的道德理念。二、“安全是正效益、事20、故是負效益”的事實越來越成為企業家的共識。三、企業領導追求“政績”、“業績”，不要事故“劣績”的需要。,？,2009.12.23,43,7)要重視硬件建設，更要強調“強化管理”,原因分析,高危行業,投入少,1、主管部門更迭，安措資金落實不到位。2、“八五”后國家科研經費投入不足。,？,2009.12.23,44,2009.12.23,45,、基礎管理（3）：制度建設,1、責任制：框架，制度的核心；現實，不負責；2、激勵與考核方法，管理學概念；機制，很重要；3、技術規程,2009.12.23,46,1、安全責任的概念與要求,(1)安全生產責任制的概念 安全生產責任制是生產單位崗位責任制的一個組成21、部分，是企業最基本的安全制度，是安全規章制度的核心，安全生產責任制的實質則“安全生產，人人有責”。安全生產責任制的核心是切實加強安全生產的領導，建立起以政府、部門、企業主要領導為第一責任的責任制。安全生產責任制要求貫徹“預防為主”的原則。安全生產責任制要求企業各級領導在安全生產方面要“對上級負責，對職工負責、對自己負責”。,2009.12.23,47,(2)安全生產責任制的要求 要建設好一個企業的安全生產責任制，需要達到如下要求：建立安全生產責任制體系。即建立起經營者(決策、管理和監督責任)、管理者、技術人員及全體員工的安全責任制體系。建設安全生產責任制的步驟。首先要樹立“安全第一”的思想，對22、落實安全生產責任制要有專門的機構和人員來保障，制定安全責任制的管理制度。安全生產責任制的落實。在以法人代表為核心的責任體系下，通過檢查、監督、獎懲等制度方法保證安全生產責任制的落實。,2009.12.23,48,(3)安全生產責任制的實現 安全生產責任制度就是明確企業一 把手是安全減災的第一責任人；管生產必須管安全；全面綜合管理，不同職能機構有特定的安全職責。如一個企業，要落實安全責任制度，需要對各級領導和職能部門制定具體的安全責任，并通過檢查、監督、考評、獎懲等實際工作得到落實。,2009.12.23,49,2、安全責任的內容與方法,(1)企業安全責任“企業負責”是國家安全生產管理體制的重要23、內容。作為一個法人生產企業，應負的安全責任有：負行政責任：指企業法人代表是安全生產的第一責任人；管理生產的各級領導和職能部門必須負相應管理職能的安全行政責任，企業的安全生產推行“人人有責”的原則等。負技術責任：企業的生產技術環節相關安全技術要落實到位、達標；推行“三同時”原則等。負管理責任：在安全人員配備、組織機構設置、經費計劃的落實等方面要管理到位，推行管理的“五同時”原則等,2009.12.23,50,(2)企業管理人員的安全行政責任違反職業安全健康法規責任。行政責任承擔的法律后果一般分兩類：行政處分 行政處罰行政處罰是行政機關對單位或個人違反法律所進行的處罰，包括：警告 罰款 行政拘留 24、沒收非法所得 停止營業等。,2009.12.23,51,第八十條 生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。有前款違法行為的，導致發生安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分，對個人經營的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。第八十一條 生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令經營單位停產停業整頓。生產經營單位的25、主要負責人有前款法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執行完畢或受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。,2009.12.23,52,第八十二條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；（二）危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定經考核合格26、的；（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規定對從業人員進行安全生產教育和培訓，或者未按照本法第三十六條的規定如實告知從業人員有關的安全生產事項的；（四）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。,2009.12.23,53,第八十三條生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停止建設或者停產停業整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：（一）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的；（二）礦山建設項目或者用于生產、27、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；（三）礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；（四）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；（五）安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；（六）未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的；（七）未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；（八）特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產28、安全的工藝、設備的。,2009.12.23,54,(3)企業管理人員的刑事責任 刑事責任是犯罪行為應承擔的法律后果。如勞動法第九十三條、刑法第一百三十五條規定。第九十三條 用人單位強令勞動者違章冒險作業，發生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，對責任人同依法追求刑事責任。第一百三十五條 工廠、礦山、林場、建筑企業或者其它企業、事業單位的勞動安全設施不符合國家規定，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發生重大傷亡事故或者造成其它嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。,2009.12.23,55,(4)企業管理人員的安全29、民事責任 民事責任是民事法律關系主體違反應承擔的民事義務所承擔的法律后果。承擔民事責任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響；恢復名譽；賠禮道歉。如勞動法第十二章從第八十九條到第一百零五條，全部規定都是用人單位的法律責任。,2009.12.23,56,(5)廠長和經理的安全生產職責 廠長經理是企業安全生產的第一責任人，對企業的安全生產工作全面負責，因此，要做到在計劃、布置、檢查、總結、評比中納入安全工作；加強安全生產管理，負責建立并落實全員安全生產責任制；嚴格執行國家和上級有關安全生產的方針、政策、法律、法規制度，加強對30、職工進行安全教育培訓，接受安全培訓考核；審定安全生產規劃和計劃，確定本單位安全生產目標，簽發安全生產規章制度、安全操作規程，批準重大安全技術措施，切實保證安全生產資金投入；檢查并考核同級副職和所屬單位正職安全生產責任制落實情況；負責健全安全生產管理機構，充實專職安全技術管理人員；主持召開安委會議，研究解決安全生產的重大問題；組織對重大事故的調查和理；執行國家和上級主管部門安全生產保證基金管理辦法，并落實和審批使用；制定廠長和經理年度安全工作規劃，并落實工作安排；有權拒絕和停止執行上級違反安全生產法規、政策的指令；搞女工和未民年工的特殊保護工作，抓好職工個人防護用品的使用和管理。,2009.1231、.23,57,、風險監測與預控,安全風險監測與預控是我國資源開采行業在長期與瓦斯爆炸、透水、火災等災害斗爭過程中總結出來的寶貴的管理經驗，是抓好資源開采安全生產管理手段的重要組成部分。它從系統理論的觀點出發，應用工程學原理及有關知識來研究系統事故和評估隱患的風險性，采取防范措施，以便消除潛在危險或把危險控制在一定的限度之內，求得生產條件的安全化。,2009.12.23,58,（1）隱患排查、風險監測與分析。即通過對現場的系統檢查，重要參數的實時監測與細致分析，充分認識生產中存在的危險性。（2）安全風險評估與分級。在對生產過程中風險監測與分析的基礎上，對生產的安全基礎或存在的薄弱環節、危險性作出32、科學的評估和分級。（3）安全控制措施。根據評估的結果，對生產現場相關參數進行調節，控制危險，使之保持安全穩定狀態。,基礎,手段,落腳點,2009.12.23,59,風險預控思想,人的認識有限，有時不能完全認識危險源及其風險，隨著技術、工藝、材料和新能源的出現，又產生新的危險源；動態性辨識系統的危險、有害因素，提出對策措施安全工作目標：控制危險源、降低發生事故概率、把傷害和損失控制在較輕的程度。3、防治事故行為特征綜合型、人機環管對策、本質安全和預防性措施事前、事中和事后,2009.12.23,60,P,D,C,A,1.分析現狀找問題,2.隱患辨識（危害辨識）,3.制定實施 計劃,Plan(計劃33、）,Do(實施、作）,Check(檢查風險）,Action(調整措施）,4.按照計劃實施，檢查表排查隱患、消除隱患,5.檢查問題、存在的風險大小,6.審核修改檢查辨識過程和措施,7.轉入下一步改進,風險預控過程方法,2009.12.23,61,具體內容P階段計劃 通過查找有關法律法規要求、了解項目和工藝流程等，制定有關目標以及實現目標的措施和方法（1）分析現狀找出生產過程存在的安全問題，盡可能用數據來加以說明，并運用排列圖、直方圖、矩陣圖以及工序能力分析等工具。是否履行立項申請、審查、審批和嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度，是否存在私自變更設計、擅自改變工藝布局和增減設備的情況。,20034、9.12.23,62,（2）分析產生的因素分析如何進行隱患（重大危險源）辨識：分析產生安全問題的各種因素、用檢查表、事故樹、因果圖、關聯圖、爆炸指數法等工具。（3）針對隱患提出對應措施措施。一般要明確：為什么制定謀劃（Why）、預期達到什么目標（What），在哪里實施措施和計劃（Where），由誰或哪個部門來執行（Who），何時開始何時完成（When），如何執行（How），即5。（4）按照既定的計劃嚴格落實措施。,2009.12.23,63,階段實施 將所制定的計劃和措施付諸實施。階段檢查對照計劃，檢查實施的情況和效果，及時發現實施過程中的經驗和問題。根據計劃的要求，檢查實際實施的結果，看是否35、達到了預期的效果。,2009.12.23,64,階段處理根據檢查結果，把成功的經驗納入標準，以鞏固成績；把失敗的教訓或不足之處，找出差距，轉入下一循環，以利改進。安全管理體系程遵循科學性。循環符合管理過程的運轉規律，是在準確可靠的數據資料基礎上，采用數理統計方法，通過分析和處理工作過程中的問題而運轉的。系統性：大環套小環，環環緊扣，把前后各項工作緊密結合起來，形成一個系統。在廠、公司的安全管理構成一個大環，而各部門都有自己的無隱患控制循環，直至落實到生產班組及個人。上一級循環是下一級循環的根據。環扣一環，都 朝著管理的目標方向轉動，形成相互促進，共同提高的良性循環。,2009.12.23,65,、重大隱患的認定與排查,（1）作為危險源它是客觀存在的，也不可能消除。（2）事故隱患是人為的，必須予以消除的，如果重大危險源存在事故隱患，就具備了發生事故的物質條件和缺陷條件，只要在外界的激發或誘導條件作用下，必然要發生事故。（3）顯然，危險源與事故沒有必然的聯系，事故隱患與事故卻有著必然的聯系。,2009.12.23,66,制度排查組織文件管理過程管理督察落實消除,隱患管理,監測,評估,預控,跟蹤,驗收時間,期限,驗收責任,措施,責任者,閉環管理,67,結束,謝 謝！,