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1、選煤廠安全管理,2023-9-11,選煤廠安全管理,2,提綱,一、安全管理原則 二、安全管理標準化 三、安全管理體系 四、重點風險管理 五、三違和隱患管理 六、常見的安全管理問題。,2023-9-11,選煤廠安全管理,3,一 安全管理原則,第一節 安全管理 第二節 安全管理原則 第三節 風險控制措施 第四節 事故預防和控制 第五節 事故發生的直接原因和間接原因 第六節 事故教訓,2023-9-11,選煤廠安全管理,4,一 安全管理原則,第一節 安全管理安全管理：簡單地說，就是辨識風險、控制風險、長期保持的動態過程。安全管理就是和風險做斗爭，安全管理的對象是風險而不是事故。安全管理的核心是控制風2、險。安全管理就是風險管理。,2023-9-11,選煤廠安全管理,5,一 安全管理原則,安全風險判別一是靠標準（判別準則）。二是靠直觀靠經驗判斷。判別準則是認定風險，測定風險等級的依據，是用來衡量風險大小及危險、危害的尺度標準。,2023-9-11,選煤廠安全管理,6,一 安全管理原則,安全風險判別準則 有國家的安全法律法規、煤礦安全規程、行業設計規范和技術標準、企業內部的技術標準和管理標準。既有強制性標準，又有非推薦性標準,2023-9-11,選煤廠安全管理,7,一 安全管理原則,洗煤廠風險判別準則 除包含上述標準外，還有選煤廠安全規程、操作規程、作業標準、安全質量標準化標準、三違標準、隱患標3、準、管理制度等。,2023-9-11,選煤廠安全管理,8,一 安全管理原則,安全管理的目標 減少和控制危害，減少和控制事故，避免生產過程中由于事故所造成的人身傷害，財產損失、環境污染和其它損失。,2023-9-11,選煤廠安全管理,9,一 安全管理原則,安全管理的內容主要包括危險源辨識、風險評價、事故預防、風險控制、應急管理等內容。安全管理思路 思路：強管理、抓現場、嚴考核、控結果。,2023-9-11,選煤廠安全管理,10,一 安全管理原則,第二節 安全管理原則 1、系統原則 是指運用系統的理論、觀點、方法來認識和處理管理中出現的問題。也就是常說的全員、全方位、全過程的管理。安全管理系統包括4、各級安全管理人員、安全防護設施、安全管理規章制度、安全操作規程、安全生產管理信息等。,2023-9-11,選煤廠安全管理,11,一 安全管理原則,2、人本原則 就是體現以人為本的指導思想，把人的因素放在第一位。有兩層含義，一是一切管理活動都是以人為本展開的，人既是管理的主體、又是管理的客體，每一個人都處在一定的管理層面上，離開了人就無所謂管理。二是管理活動中，作為管理對象的要素和管理系統的各個環節，都是需要人來掌管、運作、推動和實施。,2023-9-11,選煤廠安全管理,12,一 安全管理原則,3、預防原則 預防原則就是預防為主，通過有效的管理的技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀5、態。事先采取措施，預防事故發生。,2023-9-11,選煤廠安全管理,13,一 安全管理原則,4、強制原則 強制原則就是采用強制手段控制人的意愿和行為，使人的活動、行為等受到安全生產管理要求的約束，從而實現有效的安全生產管理，也就是必須絕對服從。比如說在安全與生產發生矛盾的時候要堅持安全第一，操作規程和措施必須強制執行等。,2023-9-11,選煤廠安全管理,14,一 安全管理原則,第三節 風險控制措施1、實行機械化、自動化。2、設置安全裝置。3、增強機械強度。4、保證電氣安全可靠。5、按規定維護保養和檢修設備。6、保持工作場所合理布局。7、配備個人防護用品。,2023-9-11,選煤廠安全管6、理,15,一 安全管理原則,第四節事故預防和控制 事故預防是指通過采用技術和管理手段使事故不發生。事故控制是指發生事故后不造成嚴重后果或使后果盡可能減少。主要采取3方面對策：安全技術、安全教育、安全管理。安全技術對策主要是解決物的不安全因素，安全教育和安全管理對策主要是人的不安全行為問題。安全教育主要是使人知道哪里有危險源，如何導致事故，事故發生的可能性和嚴重程度如何，對于可能的危險怎么做。安全管理措施要求就是要求必須怎么做。,2023-9-11,選煤廠安全管理,16,一 安全管理原則,第五節 事故發生的直接原因和間接原因一、直接原因(一)、機械、物質或環境的不安全狀態。主要有：設備、設施、工7、具有缺陷。個人防護用品用具缺少或有缺陷。生產場地環境不良,2023-9-11,選煤廠安全管理,17,一 安全管理原則,(二)、人的不安全行為1、操作錯誤，忽視安全、忽視警告。2、安全裝置失效3、使用不安全設備。4、手代替工具操作5、冒險進入作業場所6、攀、坐不安全位置,2023-9-11,選煤廠安全管理,18,一 安全管理原則,7、在起吊物下作業、停留。8、在設備運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。9、有分散注意力的行為。10、在必須使用個人防護用品用具的場合中，忽視其使用。11、不安全裝束。,2023-9-11,選煤廠安全管理,19,一 安全管理原則,二、間接原因1、技術和設計上8、有缺陷。2、教育培訓不夠，未經培訓，職工不懂規程或不會操作。3、勞動組織不合理。4、對現場工作缺乏檢查。5、沒有安全規程或不健全。6、沒有或不認真落實事故防范措施，對事故隱患整改不力。7、其他,2023-9-11,選煤廠安全管理,20,一 安全管理原則,第六節 總結事故教訓1、是否貫徹落實了有關的安全生產法律、法規和技術標準2、是否制定完善了安全管理制度3、是否制定了合理的安全技術措施。4、安全管理制度和技術防范措施執行是否到位5、安全培訓教育是否到位，職工的安全意識是否到位。6、安全監督檢查是否到位。7、單位負責人是否重視安全生產工作。8、是否存在官僚主義和腐敗現象，造成了事故的發生。9、是9、否落實了三同時要求.10、是否有合理有效的事故應急預案和措施等。,2023-9-11,選煤廠安全管理,21,二 安全管理標準化,一、勞動保護和安全設施1、安全防護設施符合選煤廠安全規程具體規定，要求齊全完好有效，做到輪有罩、軸有套、溝有蓋，臺有欄。2、臺階、扶手標準完好（廠區內的地溝及直徑大于200mm的孔洞均要求有蓋板，高度在0.8m以上的平臺、樓梯等要求有護欄）。3、皮帶機架較高的地方設置護板（或100mm間隙的護欄、護網）4、禁止行人處設置隔離護欄并設警示標識。5、樓梯有防滑措施，保證人員行走安全。6、距地面2米以上的平臺、樓板邊緣有地腳板。7、工作場所按規定審批、使用電爐、電暖氣、火爐10、。8、通訊及信號完好有效。,2023-9-11,22,二 安全管理標準化,二、安全環境1、工作現場光照度滿足生產需求，光線適當。2、樓板無孔洞（大于30mm30mm）3、物品吊掛穩固4、無高空墜物危險5、物品擺放牢靠無傾覆危險6、安全通道暢通,2023-9-11,選煤廠安全管理,23,二 安全管理標準化,三、消防管理1、消防設施與器材按消防部門規定配備，規范使用，保持完好。2、滅火器24具為一組，所有期限不超過2年。3、消防栓內水壓充足，消防箱的門在 使用時便于打開。4、消防沙箱內沙不低于0.2方，至少配置2具滅火器、兩把鍬、兩只消防桶，10個沙袋（配電室）5、消防噴淋系統完好6、消防通道暢通11、7、有消防責任牌板，并明確負責人。,2023-9-11,選煤廠安全管理,24,二 安全管理標準化,四、安全警示標志1、要求標志齊全、醒目、有針對性，2、注意安全標志、起吊限重標志、放射性同位素輻射標志、防觸電標志、放碰撞標志、高壓危險標志、防墜落標志、防滑標志、禁止煙火標志、停電標志、禁止跨越標志等,2023-9-11,選煤廠安全管理,25,二 安全管理標準化,五、管理制度及規程上墻主要有 崗位責任制 交接班制度 消防責任制 操作規程 其它等,2023-9-11,選煤廠安全管理,26,二 安全管理標準化,六、庫房安全管理：1、各庫房必須設置兩道門鎖，外面為暗鎖，在里面加掛鎖或加防盜門；2、窗戶12、有防盜網，且牢固結實，切實做到防盜；3、消防器材配置符合本標準中有關要求；4、庫房的照明線路應專線專用，不許亂接亂搭，并有過載漏電保護；儲存易燃（油脂、棉紗等）、易爆物品的庫房必須符合安全和防爆、防火要求；5、化學危險品存放專用庫房，易燃等危險品不與其它物品混放。,2023-9-11,選煤廠安全管理,27,二 安全管理標準化,七、煤倉和儲煤場1、煤倉、地道等瓦斯易積聚的地方要有瓦斯抽放設施并定期監測瓦斯濃度。2、儲煤場照明設施完好，防洪、防煤山滑坡的防護措施有效。3、推鏟作業必須同時有兩臺以上推煤機作業，互相監護。4、煤山要有返煤設備運行狀況的報警裝置。5、煤場要改造成封閉儲煤或防塵抑塵網。,13、2023-9-11,28,二 安全管理標準化,八、隱患排查1、建立隱患排查機構，配備專職隱患排查人員。2、隱患排查制度；3、安全隱患信息實行計算機網絡化管理。4、安全副職負責組織每月召開一次隱患排查專業會議。5、重大危險源必須登記建檔，進行定期檢測、評估、監控。6、較大危險因素的場所設置明顯安全警示標志。,2023-9-11,選煤廠安全管理,29,三 安全管理體系,共五節第一節 安全責任體系第二節 安全制度體系第三節 安全標準體系第四節 安全考核體系第五節 制度設計要求,2023-9-11,選煤廠安全管理,30,三 安全管理體系,第一節 安全責任體系 1、安全主體責任。廠、車間、班組是安全生產14、責任的主體。廠長、車間主任、班組長是本廠、車間、班組的安全生產的第一責任者。安全第一責任者的安全管理思想和行為直接決定了一個單位安全管理工作的好壞，對本單位的安全生產起著舉足輕重的作用。,2023-9-11,選煤廠安全管理,31,第三部分 安全管理體系,2、全員安全生產責任制單位、部門的安全生產責任制（廠、車間、班組）崗位安全生產責任制（所有管理人員、技術人員、崗位員工）,2023-9-11,選煤廠安全管理,32,三 安全管理體系,3、簽定安全目標責任書 廠與車間、車間與班組要層層簽定安全目標責任書，細化分解安全指標，傳遞安全壓力。安全目標責任書要有安全目標、有安全指標、有考核。,2023-915、-11,選煤廠安全管理,33,第三部分 安全管理體系,第二節 安全制度體系 1、標準中規定安全制度有13項：（事故統計制度、事故分析追查制度、安全規程措施編制逐級審批貫徹制度、安全隱患排查制度、安全檢查考核制度、要害崗位管理制度、安全辦公會議制度、安全例會制度、重點工程管理制度、干部上崗檢查制度、安全教育培訓制度、消防管理制度、重特大事故應急預案）,2023-9-11,34,三 安全管理體系,2、機電制度有10項：停送電制度、設備檢修制度、機電設備更新安裝制度、設備維護保養制度、設備巡回檢查制度、設備包機制度、設備潤滑制度、特種設備管理制度、設備停用報廢制度、計量器具管理制度,2023-9-116、1,選煤廠安全管理,35,三 安全管理體系,3、生產技術制度：崗位責任制、交接班制度、操作規程等,2023-9-11,選煤廠安全管理,36,三 安全管理體系,4、另外根據安全生產實踐還需要有：零星作業管理制度、班組長管理制度、煤倉瓦斯管理制度、安檢人員管理制度、高空作業管理規定、現場跟班制度、應急預案、災害預防和處理計劃等,2023-9-11,選煤廠安全管理,37,第三部分 安全管理體系,第三節 安全標準體系 主要有：三違標準、隱患標準、安全規程、安全質量標準化標準、機電設備完好標準、電力規程、技術檢查標準。,2023-9-11,選煤廠安全管理,38,三 安全管理體系,第四節 安全考核體系 1、安全質量標準化考核辦法 2、安全獎罰辦法 3、員工安全績效考核辦法 4、單位安全績效考核辦法等,2023-9-11,39,第三部分 安全管理體系,第五節 制度設計要求1、管理制度必須符合行業規范和有關法律法規要求、上級有關規定。2、制度來源于實踐，并制導實踐，在實踐中不斷修改、補充、完善。3、制度設計要體現程序性、封閉性和有效性，并經過反復論證，征求意見，集思廣益。4、制度要便于管理層和員工現場操作、便于理解記憶，便于檢查考核、便于監督控制。,Thank You!,謝 謝！,