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1、關于安全 的那些事兒,風險,安全風險的幾個概念,計劃,執行,審核,分享,風險識別,事故調查分析,安全管理體系自我評估,稽核,安全管理四大工具,AQ3013安標,法律法規和標準機構和職責風險管理管理制度培訓教育生產設施及工藝安全作業安全職業健康危險化學品管理事故與應急檢查與自評本地區的要求,職業健康安全方針、目標和管理方案危險源辨識、評價和控制的策劃法規、其他要求機構和職責培訓、意識和能力文件和資料控制運行控制應急準備和響應績效測量和監視事故事件不符合糾正和預防措施內部審核與管理評審,28001體系,AQ3034工藝安全,工藝安全信息工藝危害分析操作規程培訓承包商管理試生產前安全審查機械完整性作2、業許可變更管理應急管理工藝事故事件管理符合性審查,化工過程安全,化工過程安全管理任務安全生產信息管理風險管理裝置運行安全管理崗位安全教育和操作技能培訓試生產安全管理設備完好性（完整性）作業安全管理承包商管理變更管理應急管理事故和事件管理持續改進,風險管理與安全管理體系,安全管理的對象,安全管理到底在管什么？,人員行為,法律法規,危險物料,機器裝置,人員行為,危險源,施工作業,硬件設施,職業病,廠區治安,設備設施,制度規程,臺帳記錄,隱患,工藝,外來人員,承包商,事故,化學品,廠內交通,安全管理的對象，其實是風險。,與風險有關的幾個概念,沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失免除了不可接受的損害風險3、的狀態系統的運行狀態對人類的生命、財產、環境可能產生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態,安全,危險,可能造成人員傷害、職業病、財產損失、作業環境破壞的情形材料、物 品、系統、工藝過程、設施或場所對人發生的不期望的后果超過了人們的心理承受能力,與風險有關的幾個概念,可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素。,危險源,可能導致人員傷害或疾病、物質財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態因素可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態或行為，或其組合。一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故的部位、區域、場所、空間、崗位、設備及其4、位置。,危險有害因素,與風險有關的幾個概念,造成死亡、疾病、傷害、損壞或者其他損失的意外情況發生于預期之外的造成人身傷害或財產或經濟損失的事件突然發生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經濟損失的，導致原生產經營活動暫時中止或永遠終止的意外事件,隱患,潛藏或不易發現的危險或禍患各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷引發安全事故的直接原因,事故,發生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合,對危險源導致的風險進行評估、對現有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的5、過程,風險,風險評價,與風險有關的幾個概念,幾者之間的關系,幾者之間的關系,安全風險管理“三步曲”,定義,對生產過程中固有的風險進行識別、評估，并對應制定切實有效的控制措施，以達到消減或控制危害程度的全過程。,危害識別,風險評估,風險控制,風險稽核,通過識別生產經營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統計分析方法確定其風險嚴重程度，進而確定風險控制的優先順序和風險控制措施，以達到改善安全生產環境、減少和杜絕安全生產事故的目標,風險管理,風險管理“三步曲”,危害識別,風險評估,1.發生的可能性有多大2.后果嚴重程度有多大3.確定風險程度等級,1.有哪些危險源2.原因和機理是什么3.后果6、和影響是什么,1.如何預警和防范2.如何消減或控制3.如何應急,風險控制,風險管理“三步曲”,識別,評價,控制,風險管理“三步曲”,識別,評價,控制,1、危害識別,第一個難題：危害識別從何入手？,系統有哪些危險源？,原因和機理是什么？,后果和影響是什么？,危害識別要回答以下問題,？,？,？,1、危害識別,危害識別，你不得不知道的幾個依據,政府規章,危險化學品目錄（2015版）,職業病危害因素分類目錄（2015版）,職業病分類和目錄（2013版）,國家標準,生產過程危險和有害因素分類與代碼GBT13861-2009,企業職工傷亡事故分類標準GB6441-1986,1、危害識別,危害識別的方法有很7、多，你會用哪些？,安全檢查表SCL,工作危害分析JHA,預先危險性分析PHA,作業條件危險性分析LEC,危險與可操作性分析HAZOP,事故樹FTA,事件樹ETA,保護層分析LOPA,1,2,3,4,5,6,7,8,1、危害識別,你不需要是科學家或者教授來做!,識別危害和評估風險是人們自然的事情，但你需要有相應的經驗,現場巡視通常能發現很多顯而易見的危害,1、危害識別,現場巡視,現場的布置和現場狀況,鄰近的設施,可能同時進行的活動,不能識別隱藏的危害,有些危害的出現有時間性,有些危害可能與工作方法有關,按因素類別分：,1、危害識別,危害識別，每一個安全人員都必須掌握：,1人的因素,11心理、生理8、性,12行為性,2物的因素,21物理性,22化學性,23生物性,3環境的因素,31室內場所,32室外場地,33地下水下,39其他,4管理的因素,41機構不健全,42責任制未落實,43制度不完善,44投入不足,45管理不完善,49其他,人的因素,行為性,生理心理性,指揮錯誤：失誤、違章,操作錯誤：誤操作、違章,監護失誤：脫崗,負荷超限：體力、視力,健康狀況異常：生病,從事禁忌作業：糖尿病,心理異常：情緒波動、過度緊張,辨識功能缺陷：色盲、嗅覺喪失,1、危害識別,設備設施工具附件缺陷：強度不夠、穩定性差、密封不良、耐腐蝕性差、外露運動件、部件缺陷防護缺陷：無防護、防護不當、支撐不當、距離不夠電傷害9、：帶電部位裸露、漏電、靜電、雜散電流、電火花、噪聲：機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲振動危害：機械性振動、電磁性振動、流體動力振動輻射：電離、非電離,物的因素,物理性,1、危害識別,運動物傷害：拋射物、飛濺物、墜落物、反彈物、堆垛滑動信號缺陷：無信號、信號不清標志缺陷：無標志、標志不清、位置錯誤、選用不當明火高溫低溫有害光照,物理性,物的因素,1、危害識別,爆炸品壓縮氣體和液化氣體易燃液體易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品氧化劑和有機過氧化劑有毒品放射性物品腐蝕品粉塵與氣溶膠,化學性,物的因素,1、危害識別,致病微生物：細菌、病毒、真菌傳染媒介物：肝炎致害動物致害植物,生物性,物的因素,110、危害識別,環境因素,室內作業場所環境不良,安全通道缺陷,安全出口缺陷,采光照明不良,作業場所空氣不良,室內溫度、濕度、氣壓不適,室內給排水不良,室內涌水,地面滑,場地狹窄,場所雜亂,地面不平,梯架缺陷,地面、墻面開口,房屋基礎下沉,1、危害識別,安全通道缺陷,安全出口缺陷,采光照明不良,作業場地空氣不良,場地溫度、濕度、氣壓不適,場地給排水不良,場地涌水,惡劣氣候與環境,場地及交通設施濕滑,場地狹窄、雜亂、不平,地面開口,腳手架、活動梯缺陷,圍欄缺陷,場地基礎下沉,環境因素,室內作業場所環境不良,1、危害識別,規章制度不完善,管理因素,管理不完善,組織機構不健全,責任制未落實,職業衛生安全投11、入不足,1,2,3,5,4,1、危害識別,按事故類別分：,危害識別，每一個安全人員都必須掌握：,物體打擊,車輛傷害,機械傷害,起重傷害,觸電,淹溺,火災,高處墜落,坍塌,灼燙,冒頂片幫,透水,放炮,火災爆炸,瓦斯爆炸,鍋爐爆炸,容器爆炸,其他爆炸,中毒和窒息,其他傷害,1、危害識別,受傷部位顱腦面額頸部胸部,受傷性質電傷挫傷骨折中毒,起因物鍋爐電氣設備動力傳送機械建構筑物,致害物空氣化學品水機械,傷害方式碰撞中毒火災觸電,不安全狀態防護保險裝置缺乏缺陷設備設施根據有缺陷個人防護缺少缺陷場地環境不良,不安全行為操作錯誤忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設備用手代替工具操作不安全裝束,物體存放不當12、忽視必須使用的PPE冒險進入危險場所機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃,起吊物下作業、停留有分散注意力行為,1、危害識別,2、風險評價,對風險發生的概率與損失程度，結合其他因素進行全面考慮，評估發生風險的可能性及危害程度，并與公認的安全指標相比較，以衡量風險的程度，并決定是否需要采取相應的措施的過程。,可能性,嚴重性,什么是風險評價,吃魚,被墜落的飛機砸到,VS,被魚刺卡住就醫,幾乎每周都吃,多人死亡,非常小概率,危害后果的嚴重性,危害發生的可能性,哪個風險更大？,2、風險評價,評估危害發生的可能性，通常需要考慮以下：,合格的工人還是新工人,新設備還是舊設備,維修間還是現場,日常維護13、還是故障檢修,白天還是晚上,用手工操作還是機器操作,暴露的時間,一年一次還是每天100次,一個人還是100個工人,Who?,What?,Where?,Why?,When?,How?,How Long?,How Often?,How Many?,“根據現實可能來決定 高，中，低”,2、風險評價,危害發生可能性的判斷方法,危害發生可能性的判斷方法,評估危害發生后果的嚴重程度，應考慮以下三個方面,財產的損失,用最壞的可信的情景作為基礎來評估危害的影響,影響的人數和傷害的程度,環境影響的程度,2、風險評價,評估危害影響的嚴重程度,計算風險度：,2、風險評價,風險等級判定：,2、風險評價,預防（首選）,14、保護（次選）,降低危害發生的可能性,減小后果的嚴重程度,降低風險的控制措施，從兩個角度、三個方面策劃：,兩個角度,3、風險控制,降低風險的控制措施，從兩個角度、三個方面策劃,工程技術措施,消除替代封閉隔離稀釋,管理措施,制度規程作業程序減少暴露監控報警培訓教育,個人防護PPE,安全帽安全帶防護面罩手套防護服,三個方面,3、風險控制,風險控制的層次：,個體防護,培訓教育,監控報警,作業組織,程序規范,稀釋減少,封閉隔離,消除替代,個人防護,降低風險,消除風險,3、風險控制,你可以安裝漏電保護器，當電線被切斷時，漏電保護器動作，來保護工人。但是，如果提供無繩電動工具，這時你就完全消除了這一危害。,15、如果工人使用手持電動工具，有可能切斷電線：,消除的實例：,3、風險控制,工人使用氣錘，暴露在振動的危害中，可能永久地傷害神經系統。,如果安排多人輪流工作來縮短他們使用氣錘的時間，也就可以讓他們有時間來恢復，避免永久的傷害。,減少暴露時間的實例：,3、風險控制,現場設置可燃氣體探測器有毒作業環境操作佩帶報警儀動火作業設看火人，受限空間作業設監護人現場作業，增加監督巡查的頻次,監控和報警的實例：,3、風險控制,措施要有針對性，每項危害因素都要有相應的控制措施說明你要做什么措施要具體而明確，不要含糊不清避免使用“工作要小心”，“要注意”，這不是控制措施,例如：打開氧氣瓶閥門時，控制措施應填寫：“操作16、人員須站在閥門出口側面，不應正對閥門出口”；不應填寫“小心、注意安全”；,控制措施,3、風險控制,As Low As Reasonable Practicable,當風險已被證明更進一步的措施（所花費的時間、精力、金錢）已明顯地超過風險降低所帶來的效益時，該風險已降至合理的可操作的水平。,ALARP原則：,風險等級,A公司,B公司,￥,￥,ALARP,ALARP,10-3,10-5,10-7,3、風險控制,風險管理案例實作JHA,安全風險管理的常用工具JHA,Job Hazard Analysis一種安全風險分析方法，適合于對作業活動中存在的風險進行分析，制定控制和改進措施，以達到控制風險、減17、少和杜絕事故的目標,JHA 把一項作業分成幾個步驟，識 別每個步驟中的危害，進而找到控制 危害發生的措施。,什么是JHA：,識別工作任務,分解關鍵步驟,識別每一步的危害,評估每一危害的風險,研究消降措施,殘余風險是什么？,JHA流程,對不熟悉工作的人員進行培訓指導,批準和溝通：,JHA結果運用,根據風險初始等級的大小，提交給相應級別人員的批準,JHA是否成功取決于是否有效地與相關人員進行溝通,獲取工作人員對JHA的反饋,JHA 只是一種分析手段，本身不能控制事故的發生，它需要作業人員切實貫徹實施 JHA 要求的各項控制措施，操作規程。,辦理許可證的作業：應指定相應的監護人，負責整個作業過程的監18、護，監護內容：要注意作業人員的變化作業場所出現的新情況未識別出的危害因素無作業許可要求的作業，應由JHA小組組長或其指定人員對作業過程進行巡查。如果作業過程中出現新的危害或發生未遂事件、事故，應首先停止作業任務，JHA小組應立即審查先前JHA，重新進行JHA。,作業過程監護：,JHA結果運用,總結,安全風險是導致事件發生的可能性與事件后果的嚴重程度的組合，降低兩者或其中的一個參數，安全風險度就能減小。安全風險管理“三步曲”：識別評價控制。工作危害分析JHA是控制作業過程中危險的有力工具，把一項作業分解若干步驟，分析每一步驟可能的風險，提出相應的控制措施。JHA本身不能控制事故的發生，它需要作業人員切實貫徹實施JHA要求的各項控制措施。更多免費課件，關注公眾號：生產。JHA有它的局限性，做JHA的人越有經驗，認識的風險越全面。,課程要點回顧：,世界最大的距離是,知道Knowing,行動Doing,Vs,沒有任何工作會比安全更加 重要和緊急,行動,謝謝,