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1、社會單位“四個能力”建設培訓,謝添,全國深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程全面提高社會單位“四個能力”,授課目的提高社會單位對“防火墻”工程及“四個能力”建設的認識，全面提升社會單位自防自救能力。提高社會單位消防法制觀念意識，明確應盡的職責與義務。,本節重點“防火墻”工程概述指導思想開展目的職責要求“四個能力”建設詳解,2010年，公安部提出要在全國各地構筑消防安全“防火墻”工程，以提升消防工作社會化水平，改善全社會消防安全環境。,社會單位的定義：有固定活動場所且有依法注冊名稱或其他合法名稱的組織。包括機關、團體、企業、事業單位、個體工商戶及其他組織。,指導思想：以科學發展觀為統領，以黨的2、十七屆四中全會精神和胡錦濤總書記“三句話”總要求為指引，深入貫徹落實新消防法，按照“以防為主、防消結合”的方針，全面鋪開并深入推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，大力提升消防工作社會化水平，進一步加強社會火災防控工作，確保全市火災形勢持續穩定，創造更加良好的消防安全環境。,工作目標（一）總體目標實施構筑社會消防安全“防火墻”工程，要以提高社會單位消防安全“四個能力”（社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力）、落實政府部門消防工作責任制、夯實農村社區火災防控基礎、提高公安機關消防監督管理水平等四項工作為著力點，力爭通過三年努力，社會單位自防3、自救能力全面提高，政府消防工作責任制有效落實，農村社區火災防控基礎更加牢固，消防監督管理服務水平明顯增強，有效遏制重特大火災，杜絕群死群傷惡性火災事故。（二）階段性目標社會單位部分要努力達到消防安全“四個能力”建設要求。2010年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標；2011年，所有消防安全重點單位全部達標；2012年，屬于人員密集場所的一般單位基本達標。,工作任務社會單位要大力開展消防安全“四個能力”建設工作,“四個能力”建設重點解析,防火墻工程的背景消防建設面臨的困境：隨著我國經濟社會快速發展，消防建設滯后的瓶頸已越發嚴重威脅到社會的穩定和經濟的發展，尤其是百姓的生命財產安全。近幾4、年來，我國每年發生火災約4萬起，死2000多人，傷30004000人，每年火災造成的直接財產損失10多億元，尤其是造成幾十人、幾百人死亡的特大惡性火災時有發生，給國家和人民群眾的生命財產造成了巨大的損失。什么是防火墻工程：消防防火墻工程是國務院公安部于今年實施的一項重要防火建設措施，它旨在從社會單位防火建設、政府部門防火責任、鄉鎮街道防火基礎、公安機關防火水平四個方面入手，全面提高社會防火能力。防火墻工程與四個能力建設：“四個能力建設”即社會單位防火建設，是防火墻工程的重要組成部分。,檢查消除火災隱患能力,撲救初起火災能力,組織疏散逃生能力,消防宣傳教育能力,社會單位消防安全“四個能力”,（一5、）什么是“四個能力”？,（二）為什么要開展社會單位消防安全“四個能力”建設？,1.認真吸取火災事故慘痛教訓要求必須大力提升社會單位消防安全“四個能力”。2.落實消防工作方針原則需要大力加強社會單位消防安全“四個能力”建設。,提示：四個能力建設是是當前防火工作的重要部分，請各單位在座的消防負責人及主要管理人一定要引起重視，匯報單位領導，做好實施方案，并逐條對照落實。,社會單位“四個能力”建設任務 1提高檢查和整改火災隱患的能力。切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。社會單位要建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機制，健全各項消防安全制度和消防安全操作規程，根據本單位火災危險性，實6、行逐級檢查制度；落實重點單位和公眾聚集場所等社會單位的消防巡查制度，明確防火巡查的范圍及內容；實行火災隱患整改責任制，由單位主要負責人對火災隱患整改負總責，其他相關部門和工作人員各司其職，切實履行相應責任。對發現的火災隱患，能立即消除的應當當場予以整改，不能當場整改的，要制訂整改方案，明確整改措施和整改期限，保證整改資金，確保隱患整改到位。,2提高撲救初期火災的能力。切實做到“火情發現早、小火滅得了”。單位要對照新消防法相關規定建立專（兼）職消防隊，保證單位消防隊各項設施完備；要牢抓保安員的消防安全培訓工作，提高單位保安員火場應急能力；要結合單位實際情況，制訂完善的滅火應急疏散預案，明確工作人7、員分工職責，扎實開展消防演練，確保一旦發生火警，單位員工能迅速就位，運用滅火器材撲救初起火災；要落實消控室管理制度，消控室值班人員要持證上崗，熟練掌握火災處置程序，具備完成預案任務的能力。,3提高組織人員疏散逃生能力。切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。單位要組織員工進行火場疏散逃生技能培訓和演練，確保單位員工要能夠熟練掌握火場逃生自救技能和逃生路線，涉及滅火預案的工作人員要熟練掌握組織現場人員疏散方法；確保單位內安全疏散通道暢通，安全出口指示牌和應急照明燈等火場應急設施完好無損；根據預案明確每個安全出口組織疏散引導人員，保證火災情況下現場群眾能安全有序地脫離火場。,4提高消防宣傳教育8、培訓能力。切實做到“消防設施標識化、消防常識普及化”。單位應當制訂內容全面的年度消防安全宣傳和培訓計劃。落實消防教育培訓制度，員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災隱患；懂消防設施器材使用方法、會撲救初起火災；懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的“三懂三會”要求；嚴格按照標準設置消防安全標志,加強消防安全標志的日常管理和維護，一旦破損或缺失要及時更換。,根據公安部61號令：公共娛樂場所應每日進行防火巡查，營業期間的防火檢查2H至少一次，營業結束時應對場所進行檢查，消除火種。值班人員夜間防火巡查不應小于2次。公共娛樂場所應每月至少組織一次防火檢查。內設部門應每周開展一次防火檢查。,一、檢查和整改9、火災隱患的能力,公共娛樂場所及其內設部門組織開展防火檢查應包括的內容：1.用火、用電有無違章 2.新建、改建、擴建及裝修工程有無違章 3.疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通 4.安全疏散指示標志、疏散導流標志、應急照明設置及完好情況；5.場所有無遺留火種。,6.消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、圈占等影響使用情況。7.員工本崗位知識掌握情況。8.防火巡查、火災隱患整改及防范措施落實的情況。9.營業期間有無超過額定人數現象。10.營業期間有無設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業情況。,單位應根據自身特點設置以下消防安全標志或圖示：a)消防設施10、標志。如：在消防設施、器材附近適當位置，用文字或圖例標明名稱和使用操作方法；b)提示性標志。如：在顯著位置設置單位總平面圖，樓層、房間設置疏散指示圖；疏散通道、安全出口按規定設置疏散指示標志；c)警示性標志。如:在危險場所或重點部位設置禁止性標志。,單位的消防安全管理人職責：要遵守消防安全制度和消防安全操作規程，熟悉本崗位火災危險性，熟悉本場所消防設施和布置情況及安全出口情況，每日進行本崗位防火檢查，及時發現火災隱患。,發現火災隱患后如何處理？發現火災隱患應立即組織改正。遇到無法立即處理改正的，向消防安全管理人報告，消防安全管理人及本部門應研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責任人，報11、單位消防責任人審批。火災隱患整改完后，消防安全管理人應組織驗收，并將驗收結果告知消防安全責任人。,烏魯木齊市德匯國際廣場批發市場發生火災,2008 年 1 月 2 日 20 時許，位于烏魯木齊市錢塘江路 508 號的新疆德匯物業管理有限公司德匯國際廣場批發市場發生火災，并迅速形成立體燃燒之勢蔓延擴大。公安消防隊先后調集 84 輛消防車、435 名消防官兵到場救援，夜以繼日的奮戰 57 個小時終將大火撲滅。火災損失降到了最低點，被困群眾被安全救出，而朱曉雷、張宇、高峰 3 名消防官兵在深入火場搜救被困群眾時壯烈犧牲。,中央電視臺新址“2.9”元宵節大火,2009年2月9日晚20時左右，央視新臺址12、因違規燃放禮花發生大火。,雇傭人員燃放煙花導致嚴重火災的中央電視臺副總工程師兼新臺址建設工程辦主任徐威（副局級），以及當時在現場的3名工作人員和燃放煙花的8名煙花公司工作人員，共12人被刑事拘留。,二、撲救初期火災的能力,什么是火災 火災的定義：所謂火災是指在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。,員工發現火災應立即呼救并撥打“119”電話報警，起火部位現場員工應在1 min內形成第一滅火力量，采取如下措施：a)火災報警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員；b)消防設施、器材附近的員工使用現場消火栓、滅火器等設施器材滅火；c)疏散通道或安全出口附近的員工引導人員13、疏散。,消防控制室管理及應急程序,火災確認后，單位消防控制室或單位值班人員應立即啟動滅火和應急疏散預案，在3 min內形成第二滅火力量，采取如下措施：a)通訊聯絡組按照滅火和應急疏散預案要求通知員工趕赴火場，與公安消防隊保持聯絡，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；b)滅火行動組根據火災情況使用本單位的消防設施、器材撲救初起火災；c)疏散引導組按分工組織引導現場人員疏散；d)安全救護組協助搶救、護送受傷人員；e)現場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。,怎么報火警發生火災單位或個人；的詳細地址；什么東西著火、火勢大小；留下姓名和聯系電話；到路口接應消防車。,常見的有14、:滅火器 消火栓 防毒面具噴淋 煙感 溫感疏散指示標志 應急照明燈,消防設施的配備和使用,不同場所火災的撲救方法水：水的滅火作用：主要是冷卻 窒息A、隔絕空氣 B、機械沖擊（分離燃燒分子）C、水能稀釋降低濃度 水不能滅的火A、堿金屬 B、高溫體 C、高壓電氣裝置設備 D、輕于水并且不溶于水的液體 E、三大強酸滅火器常用的滅火劑及滅火器：指能中止或破壞可燃物燃燒的物質為滅火劑。針對不同類型的火災，要選擇不同種類的滅火器。(ABCD),撲救A類火災（即固體燃燒的火災）應選用水型、泡沫、磷酸銨鹽干粉等滅火器；撲救B類火災（即液體火災和可熔化的固體物質火災）應選用干粉、泡沫、二氧化碳型滅火器（這里值得15、注意的是，化學泡沫滅火器不能滅B類極性溶性溶劑火災）；撲救C類火災（即氣體燃燒的火災）應選用干粉、二氧化碳型滅火器；撲救帶電火災應選用二氧化碳、干粉型滅火器；對D類火災（即金屬燃燒的火災），目前國外主要有粉裝石墨滅火器和滅金屬火災專用干粉滅火器，在國內尚未定型生產滅火器和滅火劑，可采用干砂或鑄鐵沫滅火。,滅火器應設置在明顯和便于取用的地點，且不得影響安全疏散。滅火器應設置穩固，其銘牌必須朝外。手提式滅火器宜設置在掛鉤、托架上或滅火器箱內，其頂部離地面高度應小于 1.50m；底部離地面高度不宜小于 0.15m。滅火器不應設置在潮濕或強腐蝕性的地點，當必須設置時，應有相應的保護措施。設置在室外的滅16、火器，應有保護措施。滅火器不得設置在超出其使用溫度范圍的地點。,滅火器的設置,干粉滅火器,適用范圍：常見的有BC和ABC兩類。BC類干粉滅火器適用于撲救易燃可燃液體和帶電氣設備的火災。ABC類干粉滅火器適用于撲救固體可燃材料、易燃可燃液體和帶電電氣設備的火災。使用方法：手提，在距燃燒處5米左右的地方（室外滅火時應選擇在上風方向），拔下滅火器開啟把上的保險銷，然后一只手握住噴射管的前端，對準燃燒點根部，另一只手將開啟壓把壓下，打開滅火器進行滅火。,干粉滅火器的使用方法,4.拔掉保險銷,泡沫滅火器適用范圍：主要用于撲救各種油類火災、木材、纖維、橡膠等固體可燃物火災。使用方法：可手提滅火器上部的提環17、（注意不得使滅火器過分傾斜，更不能橫拿或顛倒），當距離燃燒點10米左右時，將滅火器顛倒，一只手緊握提環，另一只手扶住滅火器底圈，對準燃燒點，由近至遠進行噴射。,二氧化碳滅火器適用范圍：各種易燃、可燃液體、可燃氣體火災，還可撲救儀器儀表、圖書檔案、工藝器和低壓電器設備等的初起火災。使用方法：拔出保險銷，一只手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手緊握啟閉閥的壓把。對沒有噴射軟管的二氧化碳滅火器，應把喇叭筒往上扳70-80度。使用時，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金屬連接管，以防手被凍傷。在室外使用時，應選擇上風方向噴射；在室內窄小空間使用時，滅火后操作者應迅速離開，以防窒息。,1.員工應熟悉本單位疏散通道18、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。2.單位應根據本單位實際，配備相應的火場疏散逃生裝備、器材。如手電筒、防毒面罩等。3.單位應在每個樓層、疏散通道、安全出口明確疏散引導員，負責組織引導在場人員安全疏散。4、火災發生時，疏散引導員應通過喊話、廣播等方式，按照滅火和應急疏散預案要求通知、引導火場人員正確逃生。5、火災無法控制時，單位火場總指揮應及時通知所有參加救援人員撤離。,三、組織引導人員疏散逃生的能力,疏散注意事項1、根據現場人員特點采取必要防護措施；2、有組織，有順序疏散；3、正確通報防止混亂；4、疏散時要注意防止煙氣；5、疏散到安全地點后及時清點，對被疏散出的人員進行安撫。,火災中的致命19、因素：1.缺氧 火災中物體燃燒消耗大量氧氣，火場燃燒中產生的大量二氧化碳會降低空氣中氧的含量，造成室內缺氧。2.火焰 燒傷主要是因為人體與火焰直接接觸或者受熱輻射引起。,逃生,3.高溫火焰產生的熱空氣能引起人體燒傷、脫水、呼吸不暢。4.毒氣火場中的有毒氣體對人體呼吸器官或感覺器官產生刺激，使人窒息或昏迷。,逃生,5.煙 煙迅速蔓延會使受災者呼吸困難，心率加快，判斷力下降。火災統計表明，火災中死亡人數大約80%是由于吸入火災中燃燒產生的有毒煙氣而致死的。,逃生,逃生時應注意的幾個問題：1、保持鎮靜，明辨方向；2、不入險地，不貪財物；3、簡易防護，蒙鼻匍匐；4、避難場所，固守待援；5、火已及身，切20、勿驚跑；6、跳樓有術，莫入電梯。,逃生,根據消防法規定，消防安全重點單位應按照滅火和應急疏散預案的要求，至少每半年進行一次演練。其他單位按照滅火和應急疏散預案的要求，至少每年組織一次演練。并結合實際，不斷完善預案。根據中華人民共和國消防法第68條規定：人員密集場所發生火災，該場所的現場工作人員不履行組織、引導在場群眾疏散的義務，情節嚴重，尚不構成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。,應急預案的制定和演習,四、消防安全知識宣傳教育培訓的能力,公安部61號令第三十六條規定：消防重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓；公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次。,為什么要提高消防21、安全知識宣傳教育培訓能力？1.大量的火災因人們消防安全知識匱乏而引起如：抽煙、違規燃放煙花、玩火、用火不慎等。2.人們不懂基本的疏散逃生知識造成群死群傷如：吉林中百等群死群傷火災。3.不會撲救初期火災而導致火災蔓延擴大如：新疆德匯國際廣場大火、吉林市“11.5”商業大廈發生火災。,2010年11月5日9時17分，位于吉林市船營區琿春街12號的吉林市商業大廈發生火災，共造成19人死亡、24人受傷，過火面積約15830平方米。根據現場初步勘察，大廈部分防火卷簾門及自動噴淋設施在火災發生后未能正常動作，造成火災的蔓延擴大。,吉林市“11.5”商業大廈發生火災,2010年11月15日14時，上海余姚路22、膠州路高層住宅發生重大火災，官方調查起因為無證電焊工違章操作、引起住宅腳手架起火，有58人遇難，其中男性22人，女性36人。,上海“11.15”特別重大火災,單位應確定專（兼）職消防宣傳教育人員，經過專業培訓，具備宣傳教育能力。哪些人要參加消防培訓？（公安部61號令）38條規定：.單位的消防安全責任人、管理人；.專兼職消防管理人；.消防控制室值班，操作員；.其他依照規定應當接受消防安全專門培訓的人員。,有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程；本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；報火警、撲救初起火災記憶自救逃生的知識和技能；組織和引導在場群眾23、疏散的知識和技能。,培訓內容,懂 基本消防常識 會 查改火災隱患 懂 消防設施器材使用方法 會 撲救初起火災 懂 逃生自救技能 會 組織人員疏散,“三懂三會”,掌握消防宣傳“三提示”提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內滅火器、防護面罩、手電筒等滅火、逃生設備器材具體放置位置和使用方法。,通過消防安全教育，員工應達到以下要求：a)熟悉消防法律法規；b)掌握消防安全職責、制度、操作規程、滅火和應急疏散預案；c)掌握本單位、本崗位火災危險性和防火措施；d)掌握有關消防設施、器材操作使用方法；e)會報警、會撲救初期火災、會疏散逃生自救。,希望通過此次消防安全培訓，使大家對消防、對火災、對自救有一個基本的、全新的認識，知道哪些應該做，應該怎么做，哪些不應該做，為什么不能做，做了又會造成什么后果；希望大家言傳身教，影響身邊家人和朋友，通過宣傳和教育，提高全民消防安全意識。,結 語,謝 謝,冷水灘區公安消防大隊lengshuitanqugonganxiaofangdadui,