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1、安全工作許可證安全工作許可證安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享目錄目錄一、制定目的一、制定目的二、術(shù)語和定義二、術(shù)語和定義三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證的覆蓋范圍四、工作程序四、工作程序五五、許可證的使用、許可證的使用注意事項注意事項六六、許可證系統(tǒng)審核、許可證系統(tǒng)審核七七、許可證填寫規(guī)范、許可證填寫規(guī)范 通過執(zhí)行一個正式的安全工作許可證授權(quán)通過執(zhí)行一個正式的安全工作許可證授權(quán)程序，從而確保對非常規(guī)工作程序，從而確保對非常規(guī)工作/危險作業(yè)的控制，危險作業(yè)的控制，以達到安全運行。以達到安全運行。不是通過許可證本身，而是通過落實許可不是通過許可證本身，而是通過落實許可證所確定的工作程序和安全2、措施來確保安全。證所確定的工作程序和安全措施來確保安全。一、制定目的一、制定目的(本標(biāo)準(zhǔn)為強制性管理標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)為強制性管理標(biāo)準(zhǔn))二、術(shù)語和定義二、術(shù)語和定義安全工作許可證系統(tǒng)安全工作許可證系統(tǒng) 用于確保有關(guān)工作得以授權(quán)，確保所有相關(guān)各方認知工用于確保有關(guān)工作得以授權(quán)，確保所有相關(guān)各方認知工作情況，確保所有工作的執(zhí)行符合公司安全管理規(guī)定的一種文件作情況，確保所有工作的執(zhí)行符合公司安全管理規(guī)定的一種文件系統(tǒng)。系統(tǒng)。申請人申請人 需要從批準(zhǔn)人獲得許可，從而在某一特定的設(shè)備、管線需要從批準(zhǔn)人獲得許可，從而在某一特定的設(shè)備、管線或區(qū)域上開展工作的一方，對批準(zhǔn)的工作負直接責(zé)任。或區(qū)域上開展工作的一方，對批3、準(zhǔn)的工作負直接責(zé)任。批準(zhǔn)人批準(zhǔn)人 生產(chǎn)單位的負責(zé)人，了解作業(yè)的上下游系統(tǒng)、工作附近的區(qū)域、生產(chǎn)單位的負責(zé)人，了解作業(yè)的上下游系統(tǒng)、工作附近的區(qū)域、工作內(nèi)容、承包商和將要進行工作的區(qū)域內(nèi)正在進行的其它工作等，工作內(nèi)容、承包商和將要進行工作的區(qū)域內(nèi)正在進行的其它工作等，對工作及人員安全負責(zé)對工作及人員安全負責(zé)。會議審核會議審核 由相關(guān)方參與，對所有的文件和提議的工作方法進行審核的會由相關(guān)方參與，對所有的文件和提議的工作方法進行審核的會議。審核過程須考慮工作方法、風(fēng)險評估、特殊的或非正常的情況議。審核過程須考慮工作方法、風(fēng)險評估、特殊的或非正常的情況以及周圍的設(shè)備操作或其它承包商的工作。以及周圍的設(shè)4、備操作或其它承包商的工作。二、術(shù)語和定義二、術(shù)語和定義非計劃性維修工作非計劃性維修工作油氣處理油氣處理站內(nèi)一站內(nèi)一臺高壓換熱器臺高壓換熱器01E2201E發(fā)生發(fā)生內(nèi)漏，內(nèi)漏，作業(yè)區(qū)作業(yè)區(qū)緊急調(diào)集力量進緊急調(diào)集力量進行維修工作行維修工作三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證的覆蓋范圍非計劃性維修工作非計劃性維修工作承包商在廠區(qū)承包商在廠區(qū)內(nèi)工作內(nèi)工作三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證的覆蓋范圍若一項工作偏離安全標(biāo)準(zhǔn)若一項工作偏離安全標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)則規(guī)則/程序或程序或 沒沒有安全程序可遵循有安全程序可遵循1 1、上報、上報2 2、召開研討會議、召開研討會議3 3、取得個方面的技術(shù)支持5、取得個方面的技術(shù)支持4 4、相關(guān)責(zé)任人簽字確認、相關(guān)責(zé)任人簽字確認5 5、辦理安全工作許可證、辦理安全工作許可證否則三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證的覆蓋范圍廠區(qū)內(nèi)的交叉作業(yè)廠區(qū)內(nèi)的交叉作業(yè)三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證的覆蓋范圍屏蔽和中斷設(shè)備屏蔽和中斷設(shè)備 設(shè)備在夏季環(huán)境高溫時，變頻器頻繁換頻率導(dǎo)致操作柜溫度升高，存在隱患。經(jīng)分析小組討論，決定線路改造，繞開變頻器直接連線，使設(shè)備工頻運轉(zhuǎn)。三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證的覆蓋范圍必要時可附帶必要時可附帶以下許可證：以下許可證：工業(yè)動火工業(yè)動火 進入受限空間進入受限空間 挖掘工作挖掘工作 臨時用電6、臨時用電 管線打開管線打開 吊裝作業(yè)吊裝作業(yè) 高處作業(yè)高處作業(yè)三、安全工作許可證的覆蓋范圍三、安全工作許可證的覆蓋范圍1 1、申請、申請 申請人負責(zé)在安全工作許可證的指導(dǎo)下進行工作申請人負責(zé)在安全工作許可證的指導(dǎo)下進行工作 ，當(dāng)安全工，當(dāng)安全工作許可證涉及到兩到三個負責(zé)人時，則被涉及到的人員均為申請人。作許可證涉及到兩到三個負責(zé)人時，則被涉及到的人員均為申請人。安全工作許可證申請時應(yīng)附帶以下內(nèi)容：安全工作許可證申請時應(yīng)附帶以下內(nèi)容：所有作業(yè)內(nèi)容詳細說明所有作業(yè)內(nèi)容詳細說明 工作危害識別工作危害識別/風(fēng)險評估風(fēng)險評估 安全工作方案安全工作方案 圖示說明工作區(qū)域圖示說明工作區(qū)域 細部說明的示意圖等7、細部說明的示意圖等四、工作程序四、工作程序、工作風(fēng)險評估、工作風(fēng)險評估/危害識別危害識別申請人應(yīng)對作業(yè)許可證做危害識別，范圍包括：申請人應(yīng)對作業(yè)許可證做危害識別，范圍包括：作業(yè)內(nèi)容作業(yè)內(nèi)容 交叉作業(yè)界面交叉作業(yè)界面 與相關(guān)方的協(xié)調(diào)與相關(guān)方的協(xié)調(diào) 圖紙圖紙 交底會議交底會議 工作類型工作類型/工作時間工作時間其它與作業(yè)相關(guān)的資料其它與作業(yè)相關(guān)的資料 提出風(fēng)險消除、提出風(fēng)險消除、削減、控制措施削減、控制措施四、工作程序四、工作程序、氣體檢測、氣體檢測 在安全工作許可證審批前，在安全工作許可證審批前，必要時必要時需進行氣體檢測需進行氣體檢測 工作方案中注明氣體檢測的時間和頻次工作方案中注明氣體檢測的8、時間和頻次 申請人按工作方案要求進行氣體檢測申請人按工作方案要求進行氣體檢測、隔離、隔離必要時必要時安全工作許可證工作方案中安全工作許可證工作方案中可可包含：包含：上鎖上鎖/掛簽掛簽/測試測試 隔離隔離/加盲板登記加盲板登記針對特殊的停產(chǎn)針對特殊的停產(chǎn)/停工、系統(tǒng)隔離、停工、系統(tǒng)隔離、能量隔離能量隔離 四、工作程序四、工作程序檢測檢測隔離隔離、會議審核：、會議審核：涉及人員：涉及人員：批準(zhǔn)人（組織會議），申請人，生產(chǎn)人員，安全人員。批準(zhǔn)人（組織會議），申請人，生產(chǎn)人員，安全人員。會議審核內(nèi)容：會議審核內(nèi)容：確認作業(yè)的詳細內(nèi)容 審查和確認所有的支持文件，包括：工作危害識別/風(fēng)險評估、安全工作方案9、圖紙和隔離點位置 確認保障安全作業(yè)的其它附加程序 確認工作前的安全措施 確認工作結(jié)束后的安全措施 明確安全工作許可證的延期時限和次數(shù) 分析、評估周圍環(huán)境的潛在影響或相鄰工作區(qū)域間的影響并制定控制措施 在討論期間，批準(zhǔn)人負責(zé)記錄審核內(nèi)容和結(jié)論四、工作程序四、工作程序、實地考察：、實地考察：與會者一起考察許可證涉及的工作區(qū)域與會者一起考察許可證涉及的工作區(qū)域,考察內(nèi)容：考察內(nèi)容：作業(yè)設(shè)備作業(yè)設(shè)備 確認有關(guān)文件的相關(guān)性和準(zhǔn)確性確認有關(guān)文件的相關(guān)性和準(zhǔn)確性 在作業(yè)時間段，周圍操作以及其它承包商的作業(yè)進度安排在作業(yè)時間段，周圍操作以及其它承包商的作業(yè)進度安排 安全工作方案安全工作方案 附加或相關(guān)程序，10、如能量隔離附加或相關(guān)程序，如能量隔離 工作前安全措施的執(zhí)行情況工作前安全措施的執(zhí)行情況實地考察后簽實地考察后簽發(fā)發(fā)許可證許可證四、工作程序四、工作程序?qū)嵉乜疾鞂嵉乜疾鞕z修時的現(xiàn)場安全管理檢修時的現(xiàn)場安全管理7 7、許可證的審批、許可證的審批 會議審核和實地考察后，相關(guān)方共同簽定許可證會議審核和實地考察后，相關(guān)方共同簽定許可證 確定許可證的時限，安全工作許可證時限一般不超過確定許可證的時限，安全工作許可證時限一般不超過8 8小時小時但在會議審核和現(xiàn)場檢查過程中，確認需要更多的時間來進行但在會議審核和現(xiàn)場檢查過程中，確認需要更多的時間來進行工作，可延長安全工作許可證時限工作，可延長安全工作許可證時11、限協(xié)議工作時限和延期次數(shù)須清楚地在安全工作許可證上注明協(xié)議工作時限和延期次數(shù)須清楚地在安全工作許可證上注明 相關(guān)方溝通相關(guān)方溝通四、工作程序四、工作程序8 8、許可證取消、許可證取消 申請人或批準(zhǔn)人隨時有權(quán)取消工作許可證申請人或批準(zhǔn)人隨時有權(quán)取消工作許可證 批準(zhǔn)人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求，有批準(zhǔn)人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求，有權(quán)利將工作許可證抽走權(quán)利將工作許可證抽走,并通知施工人員并通知施工人員 許可證被取消，申請方必須停工，在保持現(xiàn)場安全的情況下，許可證被取消，申請方必須停工，在保持現(xiàn)場安全的情況下，通知批準(zhǔn)人許可證被取消的緣由通知批準(zhǔn)人許可證被取消的緣由 12、工作許可證被取消，禁止再使用，繼續(xù)工作需重新辦理許可工作許可證被取消，禁止再使用，繼續(xù)工作需重新辦理許可證證四、工作程序四、工作程序9 9、許可證的關(guān)閉、許可證的關(guān)閉 在許可證規(guī)定條件下完成工作在許可證規(guī)定條件下完成工作 執(zhí)行工作后安全措施執(zhí)行工作后安全措施 批準(zhǔn)人和申請人共同驗收批準(zhǔn)人和申請人共同驗收 撤銷工作前安全措施撤銷工作前安全措施 申請人簽字關(guān)閉申請人簽字關(guān)閉 批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉批準(zhǔn)人簽字關(guān)閉四、工作程序四、工作程序五五、安全工作許可證的使用、安全工作許可證的使用注意事項注意事項、在執(zhí)行安全工作許可證程序時，應(yīng)落實以下、在執(zhí)行安全工作許可證程序時，應(yīng)落實以下資料中的安全要求：資料中的安全13、要求：項目項目HSEHSE作業(yè)計劃書作業(yè)計劃書 工作危害識別工作危害識別/風(fēng)險評估風(fēng)險評估 安全工作方案安全工作方案 會議審核的結(jié)論和要求會議審核的結(jié)論和要求 與相關(guān)方協(xié)調(diào)、溝通所達成的協(xié)議與相關(guān)方協(xié)調(diào)、溝通所達成的協(xié)議、使用原則、使用原則1 1）工作時間超出許可證有效時限或工作地點改變，應(yīng)重新辦理許）工作時間超出許可證有效時限或工作地點改變，應(yīng)重新辦理許可證；可證；2 2）作業(yè)期間，申請人持許可證第一聯(lián)，并置于施工現(xiàn)場；作業(yè)期間，申請人持許可證第一聯(lián)，并置于施工現(xiàn)場；3 3）許可證副本張貼在控制室許可證副本張貼在控制室或固定場所或固定場所；4 4）許可證分發(fā)后不得修改；許可證分發(fā)后不得修改；14、五五、安全工作許可證的使用、安全工作許可證的使用注意事項注意事項）作廢的許可證收回所有副本，加作廢標(biāo)志，保留許可證聯(lián)號作廢的許可證收回所有副本，加作廢標(biāo)志，保留許可證聯(lián)號;6 6）施工作業(yè)相關(guān)方應(yīng)持有許可證副本（或復(fù)印件）；施工作業(yè)相關(guān)方應(yīng)持有許可證副本（或復(fù)印件）；7 7）許可證超期限后，應(yīng)返回簽發(fā)部門；許可證超期限后，應(yīng)返回簽發(fā)部門；8 8）施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況，許可證自動失效。施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況，許可證自動失效。六、安全工作許可證的使用六、安全工作許可證的使用、分發(fā)原則、分發(fā)原則 正本（白色）正本（白色）-正本放在作業(yè)現(xiàn)場正本放在作業(yè)現(xiàn)場 第一副本（黃色）第一副本（黃色）-現(xiàn)場負責(zé)人現(xiàn)15、場負責(zé)人/控制室控制室/現(xiàn)場監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)理 第二副本（粉色）第二副本（粉色）-相關(guān)方相關(guān)方 第三副本（藍色）第三副本（藍色）-批準(zhǔn)人批準(zhǔn)人/許可證發(fā)出方許可證發(fā)出方五五、安全工作許可證的使用、安全工作許可證的使用注意事項注意事項4 4、安全工作許可證的存檔、安全工作許可證的存檔 許可證正本和第一副本由生產(chǎn)單位存檔許可證正本和第一副本由生產(chǎn)單位存檔1 1年年 有受限空間作業(yè)的保存有受限空間作業(yè)的保存2 2年年 生產(chǎn)單位現(xiàn)場保留近生產(chǎn)單位現(xiàn)場保留近1010天的許可證天的許可證五五、安全工作許可證的使用、安全工作許可證的使用注意事項注意事項安全工作許可證的系統(tǒng)審核安全工作許可證的系統(tǒng)審核 至少每年一次16、管理審核至少每年一次管理審核 納入工藝安全審核系統(tǒng)納入工藝安全審核系統(tǒng)六六、安全工作許可證的審核、安全工作許可證的審核七七、許可證填寫規(guī)范、許可證填寫規(guī)范申請方填寫施工單位名稱工作區(qū)域施工單位填寫工作內(nèi)容描述:施工單位填寫，所有作業(yè)內(nèi)容需詳細說明受影響相關(guān)方：填寫在施工中受影響的其它單位名稱。由生產(chǎn)單位現(xiàn)場負責(zé)人與施工單位現(xiàn)場負責(zé)人共同確認，施工單位填寫是否附工作方案 是 否其它附件（危害識別、HSE例卷等）：沒有作業(yè)計劃書的在HSE工程師處辦理HSE許可是否附圖紙 是 否圖紙說明：有效期:從_年_月_日_時到_年_月_日_時 按照協(xié)議工作時限，參與施工的單位在開工前分別辦理安全工作許可證。施17、工前必須考慮許可證涵蓋全部將要工作內(nèi)容。承包商工作受限空間偏離安全標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)則/程序要求的工作（應(yīng)急情況、排污、沒有全身式安全帶又要工作等）非計劃性維修工作吊裝作業(yè)沒有安全程序可遵循的工作交叉作業(yè) 管線打開屏蔽和中斷報警、連鎖和安全應(yīng)急設(shè)備臨時用電挖掘作業(yè)其它 動火高處作業(yè) 爆炸性粉塵易燃性物質(zhì)腐蝕性液體蒸汽高壓氣體/液體有 毒 有 害 化 學(xué) 品高溫/低溫觸電惰性氣體 噪音產(chǎn)生火花靜電旋轉(zhuǎn)設(shè)備機械儲能 輻射不利天氣其它（請注明）淹沒/埋沒 墜落安全注意事項:填寫工作中需要特別注意的安全事項。開工前全面、細致調(diào)查和評估作業(yè)過程中存在的健康、安全和環(huán)境風(fēng)險名稱、危害程度、風(fēng)險源和可能導(dǎo)致事故的因素18、等。由甲方負責(zé)人與施工單位負責(zé)人共同確認工作前安全措施（工作區(qū)域準(zhǔn)備）個人安全防護裝備 工作區(qū)域圍欄/警戒線 設(shè)路障 安全眼鏡 全封閉眼罩 掛工作警示牌通訊工具 防靜電服裝 安全帽 通風(fēng) 火花防護罩 安全鞋 護耳 安全沖淋設(shè)施 氣體檢測儀 正壓式呼吸器 防毒面罩(種類:)緊急疏散指示 消防設(shè)施 手套(種類:)防化服：防爆機具 急救設(shè)施 防弧面具 絕緣服 設(shè)備需隔離 氣體檢測 安全繩 安全帶 需要夜間照明和警示燈具 焊接護目鏡 逃生設(shè)施 其它準(zhǔn)備:_ 其它個人防護用具_檢測時間檢測位置氧氣檢測濃度%可燃氣體濃度 LEL%（）有毒氣體濃度%（）本人確認工作開始前氣體檢測已合格。檢測人簽字：甲方現(xiàn)場19、監(jiān)督人員確認人簽字：施工單位現(xiàn)場負責(zé)人注明工作過程中氣體檢測要求（位置、頻次和檢測標(biāo)準(zhǔn)，另附氣體檢測記錄表）：在油氣易聚集或易泄露區(qū)域施工，在此處必須注明工作期間的氣體檢測時間和頻次。許可證得到批準(zhǔn)后，生產(chǎn)單位現(xiàn)場監(jiān)督人員負責(zé)按照此檢測要求進行氣體檢測，另填寫氣體檢測記錄。已切斷工藝流程 設(shè)備已隔離 工作區(qū)域準(zhǔn)備完成 已完成上鎖、掛簽、測試 人員培訓(xùn)已完成 個人安全防護裝備到位 設(shè)備安全檢查合格并已貼標(biāo)簽（運轉(zhuǎn)機械設(shè)備等）特殊工種人員均持有有效資質(zhì) 安全工作方案審核通過（不一定所有的都需要，如果需要的話，都需要審核，許可證上提出安全要求也可以算作安全工作方案）辦理特殊作業(yè)許可證其它:_氣體檢測20、結(jié)果在油氣場所開展工作前對周圍環(huán)境進行檢測，由生產(chǎn)單位現(xiàn)場監(jiān)督人員檢測填寫。檢測合格允許開工。氣體檢測結(jié)果在油氣場所開展工作前對周圍環(huán)境進行檢測，由生產(chǎn)單位現(xiàn)場監(jiān)督人員檢測填寫。檢測合格允許開工。其它特種作業(yè)中的氣體檢測執(zhí)行其它特種作業(yè)的要求，填寫在相應(yīng)的檢測記錄上。其它特種作業(yè)中的氣體檢測執(zhí)行其它特種作業(yè)的要求，填寫在相應(yīng)的檢測記錄上。七七、許可證填寫規(guī)范、許可證填寫規(guī)范本許可證是否可以延期 是 否 如果是，最多延期次數(shù)：次本許可證最長可延期至：年 月 日 時 許可證的延期：許可證的延期：本人在工作開始前,已同工作區(qū)域負責(zé)人討論了該工作及安全工作方案,并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查,該工作許可證21、的安全措施已落實。申請人:施工單位負責(zé)人簽名 年 月 日 時本人已同工作執(zhí)行單位(人員)討論了該工作及安全工作方案,并對工作內(nèi)容進行了現(xiàn)場檢查,我對本工作及工作人員的安全負責(zé)。收到申請人的工作許可申請，批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請人、生產(chǎn)、安全等相關(guān)人員召開審核會議，主要是交待目前裝置目前狀態(tài)，已采取的安全措施，在施工中需要采取的安全措施，并現(xiàn)場檢查確認后簽批。要有審核會議記錄。簽字后代表工作可以進行。批準(zhǔn)人:生產(chǎn)單位負責(zé)人簽名 年 月 日 時本人確認收到許可證，了解工作對本部門的影響，將安排人員對此項工作給與關(guān)注，并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。部門：確認人:受影響單位負責(zé)人簽字部門：確認人：工作結(jié)束，已經(jīng)確認現(xiàn)22、場沒有遺留任何安全隱患，并已恢復(fù)到正常狀態(tài)，同意許可證關(guān)閉。申請人：施工單位現(xiàn)場負責(zé)人簽字只在作業(yè)現(xiàn)場聯(lián)（即第一聯(lián)上關(guān)閉）年 月 日 時批準(zhǔn)人：生產(chǎn)單位現(xiàn)場負責(zé)人簽字年 月 日 時因以下原因，此許可證取消：填寫取消或作廢的原因。安全工作許可證一旦被取消，禁止再次使用。申請方必須立即停工，如需繼續(xù)工作則須按此程序重新申請安全工作許可證。取消人：申請人或批準(zhǔn)人隨時有權(quán)取消安全工作許可證。批準(zhǔn)人委派的安全人員發(fā)現(xiàn)工作安全標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求，有權(quán)利將安全工作許可證抽走并告知申請方。年 月 日 時七七、許可證填寫規(guī)范、許可證填寫規(guī)范練練 習(xí)習(xí) 題題場景場景 承包商在油氣處理廠區(qū)內(nèi)更換一段埋地消防承包商在油氣處理廠區(qū)內(nèi)更換一段埋地消防管網(wǎng)，辦理安全工作許可證。管網(wǎng)，辦理安全工作許可證。培培訓(xùn)訓(xùn)問題與問題與討論討論