冶金工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)培訓課件(38頁).ppt
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上傳人:晴
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2023-09-18
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1、冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),Company Logo,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),一、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷程二、安全生產(chǎn)標準化的定義三、推行安全生產(chǎn)標準化的目的四、安全生產(chǎn)標準化的基本內(nèi)容五、申請及考評,Company Logo,一、安全生產(chǎn)標準化的發(fā)展歷程 安全生產(chǎn)標準化在我國已經(jīng)歷了近30年的發(fā)展歷程。上世紀80年代,冶金、機械、煤礦等領(lǐng)域率先開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動,先后推行了設(shè)備設(shè)施標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和行為標準化。隨著人們對安全生產(chǎn)標準化認識的提高,特別是在上世紀末,職業(yè)安全健康管理系引入我國,風險管理的方法逐漸被部分企業(yè)所接受,從此使安全生產(chǎn)標準化發(fā)展為設(shè)備設(shè)施維護標準化2、作業(yè)現(xiàn)場標準化、行為動作標準化、安全生產(chǎn)管理活動的標準化等方面。,Company Logo,總結(jié)發(fā)達國家安全生產(chǎn)績效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗、回顧國內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程,結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和需求,認為安全生產(chǎn)標準化是安全監(jiān)管手段和監(jiān)管機制的創(chuàng)新,是企業(yè)安全發(fā)展的必經(jīng)階段。我們要建立的是以“隱患排查治理、預(yù)測預(yù)警”為基礎(chǔ)為核心的“安全生產(chǎn)標準化體系”!,Company Logo,時間,事故發(fā)生率,技術(shù)及標準,工程學進步、硬件進步、強化安全管理、環(huán)境和健康的達標,國外安全生產(chǎn)績效領(lǐng)先企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程,員工行為的改變、顯著的領(lǐng)導(dǎo)力及個體的責任、共同的目標和信念、行為與承諾的一致性,文化的改變,3、Company Logo,國外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢,技術(shù)、設(shè)計和標準,事故發(fā)生率,技術(shù)、設(shè)計和標準+管理體系,技術(shù)、設(shè)計和標準+管理體系+企業(yè)文化,Company Logo,企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢,自然本能,法制監(jiān)督,自我管理,團隊文化,傷害發(fā)生率,我國大部分企業(yè)安全管理位置,Company Logo,二、安全生產(chǎn)標準化的定義 通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。企業(yè)具有健全的4、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,達到和保持規(guī)定的標準。,Company Logo,三、推行安全生產(chǎn)標準化的目的(1)安全生產(chǎn)標準化是全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實企業(yè)主體責任的基本手段。(2)安全生產(chǎn)標準化是體現(xiàn)安全管理先進思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法。(3)安全生產(chǎn)標準化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。(4)安全生產(chǎn)標準化是控制風險、降低事故發(fā)生的有效辦法。(5)安全生產(chǎn)標準化是建立約束機制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施。,Company Logo,推行安全標準化建設(shè)目的圖,Compan5、y Logo,四、安全生產(chǎn)標準化的基本內(nèi)容,Company Logo,Company Logo,五、申請及考評,具體到河南省,按照河南省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法開展考評工作。,Company Logo,1、關(guān)于考評分級管理安全生產(chǎn)標準化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局審核;二級企業(yè)由企業(yè)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全監(jiān)管部門審核;三級企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市(州、盟)安全監(jiān)管部門審核。,Company Logo,2、關(guān)于企業(yè)申請條件1、設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,已依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。2、申請一級企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團、上6、市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)90%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無死亡生產(chǎn)安全事故。,Company Logo,3、申請二級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團、上市集團公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團所屬成員企業(yè)80%以上無死亡生產(chǎn)安全事故;企業(yè)死亡人員未超過1人。4、申請三級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。行業(yè)評定標準中的企業(yè)安全績效要求高于考評辦法中申請條件要求的,按照行業(yè)評定標準執(zhí)行;低于考評辦法中申請條件的,按照本條款執(zhí)行。,Company 7、Logo,3、評審申請及考評程序,Company Logo,自評報告的內(nèi)容1、企業(yè)簡介 企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施;2、安全生產(chǎn)目標 公司的年度安全生產(chǎn)目標與指標、以及目標與指標的分解實施情況、安全生產(chǎn)目標監(jiān)測與考核情況;3、安全管理機構(gòu)和職責 機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、安全職責履行情況描述;,Company Logo,4、安全投入 列出年初安全費用預(yù)算以及全年執(zhí)行情況、相關(guān)保險執(zhí)行情況;5、法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理制度 法律法規(guī)的識別、獲取、評審、更新以及培訓情況,安全管理制度、安全操作規(guī)程建立、評估、修訂等8、情況;6、安全生產(chǎn)教育和培訓 年初教育培訓計劃、年中培訓計劃調(diào)整情況、全年教育培訓執(zhí)行情況,安全文化建設(shè)情況;,Company Logo,7、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 項目立項審批手續(xù)、安全預(yù)評價、初步設(shè)計安全專篇、安全驗收評價等審查備案情況,本年度內(nèi)設(shè)備設(shè)施運行、維修、保養(yǎng)、變更情況說明,特種設(shè)備管理情況等;8、作業(yè)安全 定期對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風險和隱患進行辨識、評估、控制措施落實情況,作業(yè)現(xiàn)場定制管理,作業(yè)行為管理等;9、隱患排查與治理 年底隱患排查工作總結(jié),隱患治理情況總結(jié)等;,Company Logo,10、危險源監(jiān)控 辨識與評估、登記建檔情況,監(jiān)控與管理情況概述;11、職業(yè)健康 職9、業(yè)衛(wèi)生檢測、危害控制情況,職業(yè)病體檢情況,職業(yè)危害申報情況等;12、應(yīng)急救援 應(yīng)急機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況,應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施配備、應(yīng)急演練情況等;13、事故報告調(diào)查和處理 事故報告、調(diào)查和處理制度建立和執(zhí)行情況,年度內(nèi)事故報告、調(diào)查和處理情況概述;,Company Logo,14、績效評定和持續(xù)改進(1)安全生產(chǎn)績效(近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況)(2)對安全生產(chǎn)標準化實施情況進行評定情況(3)針對評定結(jié)果采取的持續(xù)改進措施;15、自評結(jié)論及申請考評等級。16、附件(1)企業(yè)開展自評工作決定文件(2)有限公司安全標準化評分表(注意:自評描述)(3)自評扣分點10、及原因說明匯總表,Company Logo,Company Logo,申請資料按照河南省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理辦法(試行)中的要求提交申請資料。符合申請要求的,通知相關(guān)評審單位組織評審;不符合申請要求的,書面通知申請企業(yè),并說明理由。由評審組織單位受理申請的,評審組織單位對申請進行初步審查,報請審核公告的安全監(jiān)管部門核準同意后,方可通知相關(guān)評審單位組織評審。,Company Logo,申請書應(yīng)附以下文件資料:安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(未實施安全生產(chǎn)行政許可的行業(yè)提供“三同時”備案書)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件安全生產(chǎn)標準化管理 制度清單安全生產(chǎn)組織機構(gòu) 及安全管理人員名錄企業(yè)近五年安全生產(chǎn)事故說明工廠11、平面布置圖重大危險源資料自評報告自評扣分項目匯總表自評小組人員名單和基本情況評審需要的其他材料,Company Logo,一級,所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,填寫意見并蓋章;二級,經(jīng)省轄市級或省直管縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,填寫意見并蓋章;三級,經(jīng)所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后,填寫意見并蓋章。,Company Logo,受理:評審組織機構(gòu)收到企業(yè)提交的評審申請后,應(yīng)對企業(yè)提交的資料進行審查。經(jīng)審查符合申請條件的,向企業(yè)下發(fā)受理通知書;企業(yè)提交資料不齊全、不完整的,可以要求企業(yè)補齊,時間不超過5個工作日;不符合申請條件的,不予受理,并及時告知申請企業(yè)并說明原因。評審驗收:評審12、組織機構(gòu)對申請企業(yè)資料審查合格后,應(yīng)指定評審單位進行評審驗收。評審單位接到評審組織機構(gòu)的指令后,應(yīng)在15日內(nèi)完成對申請企業(yè)的評審驗收。評審驗收級別以企業(yè)申請級別為準,不得降級評審。,Company Logo,現(xiàn)場評審程序及內(nèi)容,Company Logo,評審單位后續(xù)活動的實施,復(fù)審(材料復(fù)審 現(xiàn)場復(fù)審 繼續(xù)整改)經(jīng)復(fù)審合格后編制提交現(xiàn)場評審報告:編寫評審報告,單位負責人審核;提交材料:評審報告、現(xiàn)場評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)材料;,Company Logo,評審報告內(nèi)容包括:1.評審組組長及成員姓名、資格;2.評審日期;3.申請企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼,聯(lián)系人;4.評審的目13、的、范圍和依據(jù);5.文件評審綜述;6.現(xiàn)場評審綜述;7.得分情況說明、扣分點、整改措施、驗證方式及綜述;8.現(xiàn)場評審結(jié)果和等級推薦意見;9.其他需說明的問題。,Company Logo,審核:評審單位完成二級標準化評審驗收工作后,應(yīng)及時將評審結(jié)果及評審有關(guān)資料報評審組織機構(gòu);評審組織機構(gòu)應(yīng)當在7日內(nèi)完成對評審結(jié)果及相關(guān)材料和審核。評審單位完成三級標準化的評審驗收工作,應(yīng)及時將評審結(jié)果及評審有關(guān)資料報省轄市或省直管縣安全監(jiān)管理部門;省轄市或省直管縣安全監(jiān)管理部門應(yīng)當在7日內(nèi)完成對評審結(jié)果及相關(guān)材料和審核,并及時將通過審核的三級標準化達標企業(yè)名單向省評審組織機構(gòu)報送。公告:省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局定期14、對全省安全生產(chǎn)標準化二級、三級達標企業(yè)的名單進行公告。,Company Logo,頒發(fā)證書和牌匾:全省各級安全生產(chǎn)標準化達標企業(yè)的證書和牌匾,采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制的統(tǒng)一樣式,有效期為三年。由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā),由評審組織機構(gòu)具體發(fā)放。,Company Logo,Company Logo,4、證書有效期安全生產(chǎn)標準化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月,企業(yè)可按規(guī)定申請延期,換發(fā)證書、牌匾。,Company Logo,5、等級撤銷取得標準化證書的企業(yè),在證書有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的,由原審核單位公告撤銷其安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級:1.在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;2.15、不接受檢查、抽查的;3.遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;4.大型企業(yè)集團、上市集團公司一級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的;5.一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故,半年內(nèi)須申請復(fù)評,復(fù)評不合格的;6.企業(yè)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。,Company Logo,被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),按降低至少一個等級重新申請評審;自撤銷之日起滿一年的,方可申請被降低前的等級。被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的企業(yè),應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。,Company Logo,6、取證后保持企業(yè)取得安全生產(chǎn)標準化證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況至少進行一次自我評定,并形成自評報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。,Company Logo,謝謝!Thank You!,