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1、安全生產目標管理如何開展,目錄,CONTENTS,1,安全目標管理概述,2,安全目標的制定,3,安全目標的展開,4,安全目標的實施,5,目標成果的考評,概述,安全目標管理,01,安全目標管理概述,目標管理的由來,目標管理（Management by objectives縮寫為MBO）是美國管理學家彼得德魯克（Peter F.Drucker）創立的。1954年，他在管理實踐一書中首先使用了“目標管理”的概念，接著又提出了“目標管理和自我控制”的主張,惠普公司創始人戴維帕卡德在惠普之道（The HP Way）中說到：,沒有任何管理原則比“目標管理”原則對惠普的成功有如此大的貢獻,安全目標管理概述,2、安全目標管理概述,安全目標管理的作用,02 組織作用,03 激勵作用,04 計劃作用,05 控制作用,01 導向作用,安全目標管理概述,安全目標管理概述,.,安全目標管理是重視人，激勵人，充分調動人的主觀能動性的管理,目標管理是面向未來的管理，面向未來的管理要求管理者具有預見性，要對未來進行謀劃和決策,目標管理是重視成果的管理，目標管理要達到的目的是目標的實施效果，而非管理的過程,目標管理是自主管理,安全目標管理的特點,重視人：以人文本激勵人：調動人的主觀能動性,安全目標管理內容,年初，制定安全管理總目標,層層分解，制定各級直到職工的安全目標及達到目標的措施,年末，對目標的實現情況考核、獎懲,3、開展一系列活動，實現目標,總結目標管理的不足和運行特點,制定新的安全目標，進入下一年循環,安全目標管理概述,安全目標管理是系統的、動態的管理，為了實現系統的整體安全目標，必須做好以上工作：,安全目標管理分類,安全生產目標管理,1,2,3,4,安全教育目標管理,安全檢查目標管理,安全文化目標管理,按安全管理的領域分類,安全目標決策,安全目標計劃,安全目標組織,安全目標協調,安全目標監督,安全目標控制,安全目標管理分類,按安全管理的職能分類,安全目標管理分類,按安全管理的層次分類,安全目標管理分類,按安全管理的期限分類,安全目標管理意義,有利于從根本上調動各級領導和廣大職工搞好安全生產的積極性,有4、利于貫徹落實安全生產責任制,有利于改善職工的素質，提高企業安全管理水平,有利于安全管理工作的全面展開及現代安全管理方法的推廣和應用,STEP 1,STEP 2,STEP 4,STEP 3,目標設立應符合實際，目標設立過高，經努力也不可能達到，會影響積極性；目標設立過低，不用努力就能達到，則調動不了積極性和創造性,安全目標的制定,目標分解應按整分合原則進行。各個分目標的綜合有體現總體目標，并保證總體目標的實現,安全目標的展開,在落實保障措施，促使安全目標實現的過程中所進行的管理活動。目標實施的效果如何，對目標管理的成效起決定性作用,目標的實施,目標考評是領導和群眾依據考評標準對目標的實施成果客觀5、的測量過程，通過考評使管理工作科學化、民主化,目標成果的考評,安全目標管理實施步驟,制定,安全目標,02,目標制定的依據,1,2,國家的有關法律、法規、規范性文件、政策、法令等,安全生產監督管理部門的要求,4,行業及本單位的中長期勞動保護規劃；,3,上級管理部門的勞動保護工作方針、政策和要求,5,行業及本單位工傷事故和職業病統計資料與數據,6,本單位的安全工作和施工現場勞動條件的現狀與問題,安全目標設定原則,安全目標的內容,即用簡明扼要、激勵人心的文字、數字對企業安全目標所進行的高度概括。它反映了企業安全工作的奮斗方向和行動綱領,企業安全目標方針,安全目標的內容,企業總體安全目標：是安全目標方6、針的具體化，目標項目一般包括以下幾個方面,各類職工傷亡事故指標,粉塵、毒、噪音、輻射等危害職工作業點的合格率,日常安全生產管理工作指標(責任制、培訓計劃、隱患整改等),職工傷亡事故造成的經濟損失指標,安全目標的內容,安全教育培訓目標,如全員安全教育率、特種作業人員上崗持證率、特種作業人員教育復審率、安全管理人員上崗教育、新員工“三級”安全教育、班組長教育、變換工種教育和復崗教育等,塵毒有害作業場所達標率目標,主要指作業場所的塵毒檢測合格率等,重大危險源和事故隱患監控管理目標,如對事故隱患整改的目標等,安全檢查目標,如安全檢查的次數、特種設備檢查率等,現代化的科學管理方法應用的目標,如安全檢查表7、的運用范圍、電化教育運用、事故樹分析方法等,安全標準化班組達標率目標,安全目標的內容,03,04,05,01,02,對策措施的制定要避免“蜻蜓點水”、面面俱到，應該抓住影響全局的關鍵項目，針對薄弱環節，集中力量有效地解決問題。對策措施應規定時限，落實責任，并盡可能有定量的指標要求,安全目標制定程序,對企業的安全狀況進行系統、全面的調查、分析、評價,調查分析評價,根據企業的實際情況確定考核的項目、內容、達到的標準，給出達到標準值應得的分數.,確定目標,應抓住重點，針對關鍵問題，集中力量加以解決，同時還應該重視新情況、新問題的研究,制定對策措施,調查分析評價,企業的生產、技術狀況,技術裝備的安全程8、度,主要的危險因素及危險程度,曾經發生過的重大事故情況及對事故的原因分析和統計分析,由于企業發展、改革開放帶來的新情況、新問題,人員的素質,安全管理的薄弱環節,歷年有關安全目標指標的統計數據,調查分析評價,確定出需要重點控制的對象,安全目標確定,01,02,03,01,02,03,只有近幾年統計數據的目標項，可以以其平均值作為起點目標值,對于統計數據比較齊全的目標項目（如千人死亡率、千人重傷率等）可以利用回歸分析等數理統計的方法進行定量的預測,對于日常安全管理工作的目標值，可以結合對安全工作的考核評價加以確定，也就是把安全工作考核評價的指標作為安全管理工作的目標值,對于不同的目標項目，在確定目9、標值時可以有三種不同的情況,制定對策措施,組織、制度；安全技術；安全教育；安全檢查；隱患整改；,制定對策措施應該抓住重點，一般來說，可以從下列各方面進行考慮,班組建設；信息管理；競賽評比、考核評價；獎懲；其他,展開,安全目標,03,安全目標展開,安全目標展開,目標展開要緊密結合落實安全生產責任制，在目標展開的同時要逐級簽訂安全生產責任狀，把目標內容納入其中，確保目標責任的落實,各分目標的表達也要簡明、扼要、明確，有具體的目標值和完成時限要求,各分目標之間在內容與時間上要協調、平衡，并同步的發展,目標分解中，要注意到各分目標所需要的條件及其限制因素，如人力、物力、財力和協作條件、技術保障等,分目10、標要保持與總體目標方向一致，內容上下貫通，保證總體目標的實現。,目標分解應按整分合原則進行。各個分目標的綜合有體現總體目標，并保證總體目標的實現,安全目標展開,第三種，按時間順序分解,第一種，按管理層次縱向分解,第二種，按職能部門橫向分解,在實際應用中，上述三種方法往往是綜合應用,安全目標展開,使職工能一目了然地明確本單位安全生產總目標和自己的分目標，從而起到振奮人心、加強團結的作用,使各崗位的職工都能知道與自己有關的其他崗位在什么時間要做什么事情，便于取得聯系，協調工作,在掌握下級人員安全目標完成情況時，便于對眾多安全目標項目從整體上進行調整和平衡,把安全目標展開圖張貼在顯眼的地方，能起到互11、相提醒、互相促進和互相鼓舞的作用,為了直觀、形象、簡明地顯示目標和目標對策，明確目標責任，應該編制目標展開圖。目標展開圖的格式沒有統一的規定。不同的企業、不同的管理層次都可以根據自己的情況自行編制目標展開圖,實施,安全目標,04,安全目標實施,安全目標實施,編制安全目標實施計劃表法（可以按照PDCA編制）PDCA循環就是按計劃、實施、檢查、處理的科學程序進行管理循環，也就是說，做一切工作或干任何事都必須經過四個階段不停地周而復始地運轉,安全目標實施,旗幟管理法即對實施安全目標的各級組織分別畫出類似旗幟的管理控制圖，彼此連鎖，形成一個管理控制圖體系，并據此來進行動態管理控制。當某級發現管理失控時12、，即可循著圖示的線索逐級往下尋找哪里出了問題，以便及時采取措施恢復控制,安全目標實施,監督協調,信息交流,首先，實行必要的監督和檢查,其次，安全目標的實施需要各部門各級人員的共同努力、協作配合常見協調方式第一，指導型協調。它是管理中上下級之間的一種縱向協調方式第二，自愿型協調第三，促進型協調,企業組織中的信息交流是企業經營管理中一個無法忽視的重要過程，所有的組織活動都必須依賴信息的傳遞與交流來進行，包括計劃、組織、領導、控制等各個方面,安全目標實施,安全目標的有效實施要注重信息交流，建立健全信息管理系統，使上情能及時下達，下情能及時反饋，從而便于上級能及時有效地對下級進行指導和協調，下級能及時13、掌握不斷變化的情況，及時做出判斷和采取對策，實現自我管理和自我控制,考評,目標成果,05,目標成果考評,目標考評原則考評要公開、公正以目標成果為考評依據考評標準簡化、優化實行逐級考評目標考評注意事項建立好評價組織。在統一領導下建立企業、車間、班組三級評價小組在民主協商的基礎上，預先制定好考核細則、評價標準，獎懲辦法,目標成果考評,課后思考,1.如何理解安全目標管理與目標管理之間的聯系與區別？2.如何科學制定安全目標？3.目標成果的考評對于有效實施安全目標管理有何作用？4.進行目標成果考評時需注意哪些主要問題？,感謝聆聽，批評指導,THANK YOU TO LISTEN TO CRITICISM GUIDANCE,