高速公路項目駐地監理工程師辦公室安全教育培訓課件(161頁).ppt
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上傳人:晴
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2023-09-18
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1、-1-,zzz高速公路zzzJ1駐地監理工程師辦公室安全教育培訓,堅決落實安全生產責任制,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。”誰來為安全生產事故買單?事故之后,責任必須理清。遇難者和遇難者家屬都需要一個說法。只要是安全生產事故,必須依法依規開展全面調查,不僅要調查事故原因,追究相關企業責任,還必須從源頭上追查,究竟哪個環節疏忽了監管,哪個部門縱容了隱患,哪些人應當為事故負責。唯有理清相關責任,全面追查與問責,給遇難者和遇難者家屬一個真誠的、負責任的交代,才是真正的告慰逝者、安慰生者。,第一部分 引言、團隊、責任mumulu目錄第二部分 安全生產法律法規第三部分 安全概述第四部分 總承包部安2、全管理第五部分 事故案例第六部分 弘揚主旋律、關愛農民工,目 錄第一部分 引言、團隊、責任第二部分 安全生產法律法規第三部分 安全概述第四部分 項目部安全管理第五部分 事故案例第六部分 弘揚主旋律、關愛農民工,第七部分 標準化施工學習,結束語,第八部分 致奮斗的你,第九部分,第一部分 引言、團隊、責任,安全是什么,安全是企業的生命線,是家庭的幸福,是工作的快樂,是單位的效益,是平安、是幸福,更是一種珍愛生命的人生態度。,引 言,才有利潤最大化,只有風險最小化,團 隊,團隊:就是一個有口才的人、帶領一群有耳朵的人。若是一群沒有耳朵的人,則為烏合之眾的“眾”。,管理者要帶耳朵做事。有令則行、有行必3、果;有禁則止,有所不為。,團隊就如雁陣遠行,各有承擔方能致遠,項目部的各項工作,是依靠項目部每一名員工的力量在做。安全工作具有的復雜性和系統性,更需要項目部團隊里每個人有顆強烈的責任心尊重生命、遠離危險。,責任于辭海的解釋:分內應做的事;沒做好分內事而應承擔的過失。責任是人活在世上必須背負的。人的責任分為三種:社會責任、家庭責任、學習責任。責任聯系著最苦與最樂。最苦是因為背負責任;最樂是因為付出了責任。,責 任,人 的 三 種 責 一、社會責任:守法有德、敬業忠企;二、家庭責任:贍老撫子、親鄰和睦;三、個人責任:生存、安全、學習、被尊重。,人 的 三 種 責 任,人 的 基 本 責 任1、首先4、保證自己能活著;2、其次是保證自己能好好地活,擁有健全而健康的身體和心靈,其前提是第一條;這就是安全,每個人都是自身安全的主要責任人。,荀子曰:“人不知羞恥,乃不能成人”。當一個人違法亂紀、做錯事、做壞事、不作為之時,連羞恥、羞愧之心都沒有了,則不配做人。顧炎武:“不恥則無所不為。人而如此,則禍敗亂亡,亦無所不至”。,一個人若是沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點正是責任心。列夫托爾斯泰,一人把關一處安,眾人把關穩如山。,第二部分 安全生產法律法規,新安全生產法的十大亮點 2014年8月31日公布的新安全生產法(簡稱新法),認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作一系列重要指示精神,從強化安全5、生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任,政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手,著眼于安全生產現實問題和發展要求,補充完善了相關法律制度規定,主要有十大亮點。,中華人民共和國安全生產法,一、堅持以人為本,推進安全發展新法提出安全生產工作應當以人為本,充分體現了習近平總書記等中央領導同志近一年來關于安全生產工作一系列重要指示精神,對于堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產”還是“保人命”問題,具有重大意義。為強化安全生產工作的重要地位,明確安全生產在國民經濟和社會發展中的重要地6、位,推進安全生產形勢持續穩定好轉,新法將堅持安全發展寫入了總則。,二、建立完善安全生產方針和工作機制新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十二字方針”,明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。“安全第一”要求從事生產經營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發展和效益。“預防為主”要求把安全生產工作的重心放在預防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預防和減少生產安全事故。“綜合治理”要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段,充分發揮社會、職工、輿論監督各個方面的作用,抓好安全生產工作。堅持“十二字方針”,總結實踐經驗,新法明7、確要求建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制,進一步明確各方安全生產職責。做好安全生產工作,落實生產經營單位主體責任是根本,職工參與是基礎,政府監管是關鍵,行業自律是發展方向,社會監督是實現預防和減少生產安全事故目標的保障。,三、落實“三個必須”,明確安全監管部門執法地位按照“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,新法一是規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制,及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理,有關部門在各自職責范8、圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。并將其統稱負有安全生產監督管理職責的部門。三是明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為執法部門,依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。,四、明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責鄉鎮街道是安全生產工作的重要基礎,有必要在立法層面明確其安全生產職責,同時,針對各地經濟技術開發區、工業園區的安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發等突出問題,新法明確:鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按9、照職責,加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。,五、進一步強化生產經營單位的安全生產主體責任做好安全生產工作,落實生產經營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發揮生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容,作出四個方面的重要規定:一是明確委托規定的機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍然由本單位負責;二是明確生產經營單位的安全生產責任制的內容,規定生產經營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核;三是明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的10、七項職責。四是規定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。,六、建立事故預防和應急救援的制度新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內容:一是生產經營單位必須建立生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施及時發現并消除事故隱患,并向從業人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監管職責的部門對拒不執行執法決定、有發生生產安全事故現實11、危險的生產經營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍,建立全國統一的應急救援信息系統。生產經營單位應當依法制定應急預案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統一指揮,根據事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。,七、建立安全生產標準化制度安全生產標準化是在傳統的安全質量標準化基礎上,根據當前安全生產工作的要求、企業生產工藝特點,借鑒國外現代先進安全管理思想,形成的一套系統的、規范的、科學的安全管理體系。2010年國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知(國發201023號)、2011年國務院關于堅持科學發展安全發展12、促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見(國發201140號)均對安全生產標準化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險化學品等高危行業企業安全生產標準化取得了顯著成效,工貿行業領域的標準化工作正在全面推進,企業本質安全生產水平明顯提高。結合多年的實踐經驗,新法在總則部分明確提出推進安全生產標準化工作,這必將對強化安全生產基礎建設,促進企業安全生產水平持續提升產生重大而深遠的影響。,八、推行注冊安全工程師制度為解決中小企業安全生產“無人管、不會管”問題,促進安全生產管理人員隊伍朝著專業化、職業化方向發展,國家自2004年以來連續10年實施了全國注冊安全工程師執業資格統一考試,21.8萬人取得了資格證書13、。截至2013年12月,已有近15萬人注冊并在生產經營單位和安全生產中介服務機構執業。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面加以推進:一是危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作,鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。二是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度,授權國務院有關部門制定具體實施辦法。,九、推進安全生產責任保險制度新法總結近年來的試點經驗,通過引入保險機制,促進安全生產,規定國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。安全生產責任保險具有其他保險所不具備的特殊功能和優勢,一是增加事故救援費用和第三人(事故單位從業人14、員以外的事故受害人)賠付的資金來源,有助于減輕政府負擔,維護社會穩定。目前有的地區還提供了一部分資金作為對事故死亡人員家屬的補償。二是有利于現行安全生產經濟政策的完善和發展。2005年起實施的高危行業風險抵押金制度存在繳存標準高、占用資金大、缺乏激勵作用等不足,目前湖南、上海等省市已經通過地方立法允許企業自愿選擇責任保險或者風險抵押金,受到企業的廣泛歡迎。三是通過保險費率浮動、引進保險公司參與企業安全管理,可以有效促進企業加強安全生產工作。,十、加大對安全生產違法行為的責任追究力度一是規定了事故行政處罰和終身行業禁入。第一,將行政法規的規定上升為法律條文,按照兩個責任主體、四個事故等級,設立了15、對生產經營單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。第二,大幅提高對事故責任單位的罰款金額:一般事故罰款20萬至50萬,較大事故50萬至100萬,重大事故100萬至500萬,特別重大事故500萬至1000萬;特別重大事故的情節特別嚴重的,罰款1000萬至2000萬。第三,進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。二是加大罰款處罰力度。結合各地區經濟發展水平、企業規模等實際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍,并且大多數罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非治違”、“重典治亂”的現實需要,強化了對安全生產違法行為的震懾力,也16、有利于降低執法成本、提高執法效能。三是建立了嚴重違法行為公告和通報制度。要求負有安全生產監督管理部門建立安全生產違法行為信息庫,如實記錄生產經營單位的違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產經營單位,應當向社會公告,并通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理部門和有關金融機構。,(2013年6月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過,自2014年1月1日起施行),中華人民共和國特種設備安全法,第十三條 特種設備生產、經營、使用單位及其主要負責人對其生產、經營、使用的特種設備安全負責。特種設備生產、經營、使用單位應當按照國家有關規定配備特種設備安全管理人員、檢17、測人員和作業人員,并對其進行必要的安全教育和技能培訓。,第十四條特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當按照國家有關規定取得相應資格,方可從事相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當嚴格執行安全技術規范和管理制度,保證特種設備安全。第十五條特種設備生產、經營、使用單位對其生產、經營、使用的特種設備應當進行自行檢測和維護保養,對國家規定實行檢驗的特種設備應當及時申報并接受檢驗。,第二十一條 特種設備出廠時,應當隨附安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件,并在特種設備顯著位置設置產品銘牌、安全警示標志及其說明。,第二18、十三條特種設備安裝、改造、修理的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設區的市級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門。第二十四條特種設備安裝、改造、修理竣工后,安裝、改造、修理的施工單位應當在驗收后三十日內將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位。特種設備使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。,第三十二條 特種設備使用單位應當使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備。禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備。第三十三條特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內,向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記19、標志應當置于該特種設備的顯著位置。,第三十四條 特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度,制定操作規程,保證特種設備安全運行。,第三十五條 特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:(一)特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關 技術資料和文件;(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;(三)特種設備的日常使用狀況記錄;(四)特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養記錄;(五)特種設備的運行故障和事故記錄。,第三十七條 特種設備的使用應當具有規定的安全距離、安全防護措施。第三十九條 特種設備使用單位20、應當對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查,并作出記錄。特種設備使用單位應當對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。,第四十條 特種設備使用單位應當按照安全技術規范的要求,在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗機構提出定期檢驗要求。特種設備檢驗機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。,第四十一條特種設備安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查,發現問題應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特21、種設備并及時報告本單位有關負責人。特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告;特種設備運行不正常時,特種設備作業人員應當按照操作規程采取有效措施保證安全。,第四十二條 特種設備出現故障或者發生異常情況,特種設備使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續使用。第四十八條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件的,特種設備使用單位應當依法履行報廢義務,采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并向原登記的負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續。,第八十三條違反本法規定22、,特種設備使用單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關特種設備,處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)使用特種設備未按照規定辦理使用登記的;(二)未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規定要求,或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的;(三)未對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查,或者未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄的;(四)未按照安全技術規范的要求及時申報并接受檢驗的;(五)未按照安全技術規范的要求進行鍋爐水(介)質處理的;(六)未制定特種設備事故應急專項預案的。,第八十四條 違反本法規定,特種設備使用23、單位有下列行為之一的,責令停止使用有關特種設備,處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)使用未取得許可生產,未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備,或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的;(二)特種設備出現故障或者發生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續使用的;(三)特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規范規定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務,并辦理使用登記證書注銷手續的。,中華人民共和國刑法,重大責任事故罪:“在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。“24、強令他人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。”,重大勞動安全事故罪:安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。”,工程重大安全事故罪:建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。,第三部分 安全概述25、,中國人的中國夢,安全:無危為安、無缺為全。災禍:只是前因的后果,有災禍則必有前因,這叫前因后果。安全工作在于努力消除各類災禍的前因、積極應對災禍。,孔子曰:防禍于先而不致于后傷情。知而慎行,君子不立于危墻之下,焉可等閑視之。,有大智大慧的人,遇見有迷惑的事物和不解的地方,他會利用他的聰明才智去求得解決問題的方法;有仁愛之心的人,不會有憂愁,他會用寬容來對待給他帶來憂愁的人和事;勇敢的人,面對強敵,是不會有所畏懼的,他會義無反顧的去迎接挑戰。,事故對于一個家庭,是至親至愛的人永遠的安息。老來失子、少而喪父,這是一個家庭最大的悲劇。一個家庭的經濟支柱、心理支柱轟然倒塌!對于直接管理者的我們,-這26、將是一輩子難言的羞愧!,為了不可重來的生命,請您做好自己份內的安全職責;請您關愛他人,善待生命,為了那背后一個個美滿的家庭不再破碎!工作再細仍唯恐不細,管理再嚴仍唯恐不嚴,思慮再周仍唯恐不周。,不要成為謀殺他人生命和家庭幸福的劊子手!,安全生產是企業健康、可持續發展的重要保障。一個事故連連的企業,就如同一名跌跌撞撞前行的醉酒者,弄個鼻青臉腫還好,只怕隨時丟了卿卿性命!湖南鳳凰縣沱江塌橋事故,使湖南路橋第七工程處解散,多名政府官員和企業高管被追究刑事責任。江西豐城“1124”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故,施工單位被公安機關刑事拘留5人:張某某(公司董事長)尹某某(項目部總工程師)吳某某(項目部27、常務副經理)宋某某(項目部工程部部長)劉某某(項目部安檢部部長),重生產、輕安全,原地打轉,生產+安全=效益。事故的損失是巨大的,直接在銀行賬號里支出,其實是在利潤里支出。為保障安全而進行的投入,是在安全專項費用中支出,是過程中必不可少的成本項。安全費用,必須專款專用、足額使用,禁止挪用。,30000起不安全行為、狀態,3000次未遂事件,300次微傷,29次重傷,1次死亡,全員、全面、全過程地減少不安全行為和狀態,控制總量,事故金字塔,不安全行為、狀態舉例:濕滑的路面;防護不周的臨邊;過長或沒扣好的衣服;場所里不安全的擺放堆物;設備的某個零件磨損過度;車輛剎車不靈或方向盤較重、輪胎胎壓不均;28、便道坡度較大;作業時風較大或氣溫較高與較低;人的不愉快或過度興奮;心理疾病;物件質量有問題;工資發放不及時影響到工人理發從而心情郁悶;工人個體缺陷(比如近視眼);用不合適的工具去替代本來的工具等等。,安全管理的責任主體是在座各位!安全第一、從我做起、每名員工都是自己的安全第一責任人。管理者都是自己管轄范圍的安全直接責任人,對人、機、物、環的安全負主要管理責任。不履行安全管理職責造成重大事故的,依法被追究刑事責任。,安全重擔眾人挑,人人身上有指標。安全部門是警察,不是神醫和菩薩。人人管好份內事,全局安全領導抓。安全關系千萬家,靠你靠我也靠他。,安全責任重于山,第四部分 項目部的安全管理,安全領導29、小組組長項目經理,安全領導小組副組長書記、總工、副經理、安全總監,各部門,各工區,各班組,安全領導小組辦公室安全部,項目部安全管理組織機構圖,一、落實安全生產責任制,每個人都應知道自己在安全上該做什么、怎么做、并且去做。(人:基礎安全因素),系統安全管理理論,1.項目經理:保障安全投入(該花的錢必須要花,安全投入 優先保證);健全安全制度(管理人員及工區定期安全考核),定期檢查、安全例會,事故報告、啟動應急預案、安全合同。2.生產副經理:主抓現場安全,定期檢查、安全例會、安全費用審核。3.書記:安全文化建設。4.總工:編制、審核專項施工方案和安全技術措施。,5.安全環保部:制定安全制度、組織安30、全培訓、開展安全宣傳、對各崗位安全考核、專項安全檢查、隨機抽查、日常檢 查、隱患督辦、安全內業、組織演練。,6.工程部:部署生產任務時布置安全任務;制定趕工計劃和改變工藝、變更方案時提出安全措施要求;技術干部對自己提出的方 案的技術安全性負責;做好各自現場的安全管理和方案技 術落實,尤其是現場安全防護;對工區進行安全技術交底。,7.物資設備部:確保采購的關于安全的各類物資符合安全質量規定要求;建立設備管理臺賬和特種設備一機一檔技術檔案,制定設備維修保養制度,并監督檢查各種設備的維修和保養;對新購或租賃進場的設備必須嚴格把關,確保設備完好,安全可靠。,8.綜合部:駐地的防火、防盜、防投毒、防食物31、中毒及衛生;常 備急用和常用藥品;抓好公務車輛的交通安全,組織司機學習,降 低交通違章率,記錄并處理違章情況,發生事故及時與相關部門協商處理;安全文件收發和跟蹤辦理。,9、財務部:保證項目安全生產投入資金的落實,確保安全投入資金的專款專用;做好防盜工作,確保資金安全。,10.質量部:工序質量管控,滿足專項方案及技術標準要求。特別聲明:重大安全事故多是由重大質量隱患造成的。,二、每臺機械設備以及常用工具、器具、元件應是本質安全可靠的。(物:本質安全因素),三、每個作業場所要充分做好意外情況的防護,僅僅依賴人的“注意小心”是最不可靠的,此時事故的發生就是完全按概率在發生,只要防護沒有改善,那么事故32、概率的大小是與工人出現于危險場所的頻次成正比。(物:本質安全因素),四、獎勵安全盡責的人和懲處安全不盡責的人(法:安全制度保證激勵);五、規避在惡劣的氣候以及環境下作業,無法規避時,要有預案措施。(環:安全條件保證環境)六、在技術上采取可靠安全設計系數,并保證實施質量符合設計。(技:安全技術保證設計、技術、質量)以上是系統安全管理理論的“人、物、技、環、法”五要素。此理論認為,只要把這五個要素都管理好了,事故一般就不會發生。,安全管理作業指導書,項目部安全管理思路,實現項目安全管理可控,吸取別人血的教訓,做好自己的安全工作安全工作不是亡羊補牢,而是未雨綢繆,防微杜漸一人把關一處安,眾人把關穩如33、山安全管理三要點事前充分預防,事中嚴格管理,事后及時補救,領導者、管理者應首先檢討自身,是否真的把安全第一的理念入心入腦?安全工作不只是口頭上講的事情,需要每個人切實地投入一些時間去做具體的工作,把本職安全工作做好。領導者、管理者應加強自我約束、努力自我凈化、實現自我完善,以身作則,率先垂范,發揮模范帶頭作用。安全第一,從我做起。,戰國策、楚策四:“亡羊而補牢,未為遲也。”,第五部分 典型安全事故案例,施工傷亡事故統計分析,“五大傷害”,高處墜落觸 電物體打擊機械傷害坍 塌,2013年10月12日上午,在建的重慶豐都長江二橋4號墩發生圍堰坍塌安全事故,造成11人死亡,2人受傷。,事故原因:圍堰34、結構與構造不合理,圍堰結構應力超限、穩定性安全儲備不足,在水壓力作用下,鋼圍堰在隔艙混凝土頂部位置突發斷裂。此外,分部分項工程的程序規定存在嚴重缺陷,監理環節嚴重違反工程建設的有關規定也是造成事故的重要原因。,處理結果:該起事故已被國家相關部門掛牌督辦,駐地高監、現場專監、項目經理、總工受到相應的刑事處罰。,2016年4月13日凌晨5點40分左右,由于出現強對流天氣伴有雷雨大風,廣東省東莞市麻涌鎮一廠區發生龍門吊倒塌,導致附近約200平方米的工棚坍塌。事故已導致18人死亡,33人受傷。,事故原因:一、當晚出現強雷電、最強11級的瞬時大風、短時強降水等強對流天氣。二、龍門吊停止使用時未在支腿兩端35、安裝夾軌器。三、操作人員持假證上崗。四、工人駐地布局不合理,離作業區太近。,處理結果:項目經理、總工、安全負責人受到相應的刑事處罰。,07年6月5日早5時許,吉林市船營區鴻博錦繡花園施工現場一臺十層樓高的塔吊從八樓處攔腰折斷,造成兩人死亡,兩人受傷。,事故原因:一、操作和指揮人員無證上崗。塔機操作和指揮人員未按規定經過專業培訓取得資格證書上崗作業,不具備相應專業技能和知識。二、操作和指揮人員違章操作,違章指揮。如超載起吊、斜吊等。三、操作人員對設備日常檢查、保養不夠,致使塔機存在機械方面的安全隱患。如對塔機的力矩限制器性能了解不夠,對其是否真正起作用不清楚,致使在其失效的情況下,誤以為其工作正36、常而導致事故。忽視了人的因素,如在什么幅度、能夠吊多重,心中無底或不明確。四、對操作和指揮人員教育培訓不夠。很多單位只做到了崗前培訓,而忽視了對操作人員在操作技能和安全意識方面的持續培訓和提高,忽視了對指揮人員的持續培訓。,第六部分:弘揚主旋律、關愛農民工的工作和生活、安全與健康,30年中國發展,農民工是最偉大的人、最可尊敬的人。付出最多、得到最少!,背起的是行囊,拋下的是妻兒父母,投身的是我們的工程建設,他們為明天更美好生活而打拼,更承擔全家的所有希望,丫的,敢不給工錢!,欠誰的薪都可以,不能欠他們的。他們的工資也許就是維持一家老小生活的全部收入!,他們可以流汗,但不應再去流血、流淚;他們可37、以忍受,但不應被漠視、被傷害。,好樣的領導!,能回家最開心,項目經理中秋節來工地發月餅了,我們完全可以做到這樣:讓他們按時拿到工資、讓他們能過年回家、讓他們中秋吃到月餅,讓他們工作中不受傷害。,他們應該知道的自我保護知識,就應該讓他們知道,把安全和健康的知識傳授給他們也許他們還會把這些知識帶回去,再傳授給其他親人。,無縫隙的安全宣傳,花錢不多教育效果也好。,最重要的是我們:每天是否真的拿出了一些時間、拿出了一些資源為他們的安全做了點什么。作為項目經理,你每月組織開過安全會嗎?你帶隊組織過安全檢查嗎?去看過工人的生活狀態嗎?作為總工,你是否連方案都沒組織編制審查就開工了呢?作為現場技術員,你對危38、險性較大工程專項施工方案去跟蹤落實了嗎?你是否能經常提醒現場工人注意些什么安全、怎么去保護好自己安全?作為安全專職人,你做到經常去給工人進行安全教育培訓嗎?,第七部分 標準化施工學習,人工挖孔樁孔口防護,1、橋梁工程,矩形墩施工,圓柱墩施工,隨著經濟的進一步發展,隧道施工安全防范工作面臨新的挑戰,我部建立視頻監控系統,將人防、物防、技防有效結合,高效地管理和開展隧道安全工作建設。,隧道安全管理總體架構,大坪子隧道門禁系統規范安裝,嚴格執行進洞登記,隧道開挖使用鉆爆臺車,隧道洞內逃生通道與風帶規范安裝,開展超前地質預報,開展監控量測,隧道洞內臨時用電系統,班前教育講評臺,開展隧道塌方應急演練,臨39、時用電開關箱,7、特種設備,塔吊、施工電梯、龍門吊一機一檔管理,安全教育培訓,8、安全教育培訓,培訓記錄及簽到表,第八部分 致奮斗的你,一、學歷代表過去,學習能力才代表將來。二、只有先改變自己的態度,才能改變人生的高度。三、壓力不是有人比你努力,而是比你牛幾倍的人依然在努力。四、不為模糊不清的未來擔憂,只為清清楚楚的現在努力。五、耐得住寂寞才能守得住繁華,該奮斗的年齡不要選擇了安逸。六、有些事情不是看到希望才去堅持,而是堅持了才看到希望。七、你所做的事情,也許暫時看不到成功,但不要灰心,你不是沒有成長,而是在扎根。八、現實與理想之間,不變的是跋涉,暗淡與輝煌之間,不變的是開拓。,正習高速 平安發展,愿每個人 都生如夏花之絢爛 去如秋葉之靜美!謝謝大家!,