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1、一、如何發揮熱電廠生產指揮系統作用,熱電廠技術復雜、自動化程度高，各專業之間聯系密切，高溫、高壓，危險性特別大，全廠主輔設備上百個，閥門上千個，七個（專業）分廠，如僅啟機就有上百項操作，要確保各系統順利、正確投入，必須有統一指揮，否則難以進行。下面就如何發揮生產指揮系統作用談幾點看法，僅供參考：,廣大職工對生產指揮系統要有正確的認識,熱電廠生產副廠長是生產工作的直接領導者，生產副總主抓生產方面 技術管理，生產部承擔電廠生產技術管理職責，生產運行現場直接指揮是值長，就是在生產上要充分發揮值長的作用，這樣才能保證電廠生產秩序正常進行，才能實現安全、穩定運行。,1,一、如何發揮熱電廠生產指揮系統作用2、,全廠生產管理人員及運行人員、檢修人員要加強業務學習，提高業務水平，做到三能、三熟，愛崗敬業、以廠為家，認真負責。值長要有較高的綜合素質，不斷提高業務水平，熟悉并研究電廠設備的試驗資料，設備的各種運行方式，熟悉機、爐、電、化、燃規程和系統及全廠公用系統，各種生產管理制度，別人不知道、不清楚的設備系統，值長應當知道，同時，值長在生產上堅持原則，認真負責，敢抓敢管，盡職盡責，在群眾中樹立威信，這是確保命令暢通，程序景然的先決條件和保障。,提高全廠人員的素質，是發揮生產指揮系統 先決條件。,一、如何發揮熱電廠生產指揮系統作用,涉及到兩個（專業）分廠以上的，值長應協調指揮。,強調直接影響生產指揮的三個3、生產管理制度,值長與運行員之間聯系有請示、匯報命令詢問，聯系工作要互通單位、姓名、聯系工作任務明確，必須嚴格執行規范用語及有關規程規定做到工作任務明確后再操作，執行完命令后立即匯報，聯系工作未得到同意，均不得操作，否則后果自負。,全廠生產人員必須嚴格執行“兩票三制”，“兩票”即工作票、操作票，“三制”即交接班制、設備巡回檢查制、設備定期輪換制。“兩票三制”是保證指揮系統暢通的保障。,二、兩 票 三 制,電力生產人員各崗位職責 1、主要負責人職責 負責電力生產的各級安全生產主要負責人對“兩票”“三制”的執行負全責。即：總經理（廠長）、副總經理（副廠長）、總工、副總、主任、副主任、專工（主管）、班4、長。2、工作票簽發人職責 電力生產安全工作規程規定了工作票簽發人的職責，即考慮工作的必要 性、工作的安全性、措施的完備性以及所派人員是否符合工作的需要，對作 業現場進行檢查。,（一）工 作 票,二、兩 票 三 制,電力生產人員各崗位職責 3、工作負責人（監護人）職責 按照自己的崗位標準、規范，認真組織作業班人員進行安全培訓教育，監督監 護作業人員準章守紀（安全規程、技術規程、勞動紀律、文明生產規定），檢查工 作票所列安全措施，布置安全注意事項，開展危險點分析預控，及時制止違章行為，掌握作業人員變動情況。4、作業人員職責 認真執行“安規”，執行工作票措施，作業中不得擅自變更、撤銷安全技術措 施，5、不得擅自擴大作業范圍，不得無票、借票作業，作業過程中正確使用各種工、器、具，正確佩戴勞動保護、防護用品、用具，做到不傷害自己，不傷害他人，不 被他人傷害。,（一）工 作 票,二、兩 票 三 制,電力生產人員各崗位職責 5、工作許可人職責 負責接收、審核工作票，對工作票所列項目的正確、完備負責，對現場布置的 安全措施是否完善負責，負責檢查停電設備有無突然來電的危險，對工作負責人講 明帶電的部位及其他危險，對工作票發生微小疑問必須詢問清楚，必要時要求做詳 細補充。6、工作票批準人職責 對工作票所列項目及安全技術措施嚴密性、完備性、可靠性、作業時間審批負 責。,（一）工 作 票,二、兩 票 三 制,6、工 作 票 填 寫 1、工作票簽發人資格（1）工作票簽發人由基層單位提名，有關部門考試合格，總工程師批準，具有多年 實際經驗的班長、副班長、技術員簽發本單位管轄區域內的設備、設施檢修與維護，與其他單位工作無關的工作票。（2）設備大小修由基層單位提名，根據工作內容、作業的范圍、作業的時間等，按 設備系統情況，經有關部門考試合格，總工程師批準的專業工程師、技術員簽發本 專業或系統作業工作票。較大型作業。,（一）工 作 票,二、兩 票 三 制,工 作 票 填 寫 2、工作票簽發人條件（工作票簽發人必須熟悉本單位設備設施原理、構造、工藝、性能，熟悉電力 生產安全工作規程，本單位檢修規程、運行規程的有關7、部分，掌握作業 人員安全技術條件，了解作業環境。,（一）工 作 票,3、工作票許可人資格 工作許可人一般由運行正副班長擔任，基層單位主管領導提名，經有關部門考 試合格，總工程師批準，由 有能力正確執行和檢查安全技術措施的獨立值班人員 擔任。,二、兩 票 三 制,工 作 票 填 寫 4、工作票許可人條件（工作許可人必須熟悉電力生產安全工作規程、運行規程，熟悉設備原 理、構造、工藝、性能、編號、名稱、位置、操作方法，有能力正確執行和檢查安 全技術措施的獨立值班人員。,（一）工 作 票,5、工作票負責人資格 工作許可人一般由運行正副班長擔任，基層單位主管領導提名，經有關部門考試 合格，總工程師批準，8、由 有能力正確執行和檢查安全技術措施的獨立值班人員擔任。,二、兩 票 三 制,工 作 票 填 寫 6、工作負責人條件 工作負責人應熟悉必須熟悉電力生產安全工作規程、運行規程，熟悉 設備原理、構造、工藝、性能、編號、名稱、位置和與檢修設備有關的系統情況，熟練掌握作業流程、檢修的方法和工藝要求及質量標準。,（一）工 作 票,7、工作批準人資格 工作票批準人即運行當值主要負責人，由公司主管生產領導提名、組織部門任命、有關部門考試合格、總工程師批準的人員擔任，對本單位電力生產相關的設備設施檢修維護工作票進行審批。,二、兩 票 三 制,（一）工 作 票,8、工作批準人條件 工作票批準人必須熟悉電力生產安9、全工作規程、運行規程、檢修規程的有關部分，熟悉系統運行方式，掌握設備隔離方式和操作方法。,9、作業人員條件 作業人員必須熟悉電力生產安全工作規程、檢修規程的有關部分，了解掌握檢修設備情況（如：設備結構存在的缺陷）和與檢修設備有關的系統情況，正確的作業方法、檢修工藝要求和質量標準。,工 作 票 填 寫,二、兩 票 三 制,（一）工 作 票,10、工作票填寫要求（1）工作票應用藍色、黑色簽字筆、圓珠筆、鋼筆填寫，一式兩份，一份由工作負責人在作業現場保管，一份由運行值班人員保管，按值移交。（2）工作票由工作負責人和工作票簽發人填寫，工作票簽發人審核后確認全部內容無誤后簽發，工作票簽發人不得擔任該作業10、項目的工作負責人。（3）工作票填寫關鍵字、詞不得涂改，字體端正，涂改不得超過三個字，涂改處工作票簽發人必須簽蓋名章，超過三個字為不合格票，不予審批。（4）填寫完成的工作票在最后一項措施項目后空白行左側處蓋“以下空白”章。,工 作 票 填 寫,二、兩 票 三 制,（一）工 作 票,11、發生下列情況之一為不合格工作票：（1）工作內容填寫不明確或遺漏；未填寫設備名稱和編號。（2）未用藍/黑色園珠筆或鋼筆填寫，字跡潦草或票面模糊不清；微機打印工作票有錯字、漏字。（3）填寫的時間未用雙位數表示。（4）必須采取的安全措施不正確、不具體、不完善或未按本規定填寫。（5）手寫工作票或微機打印的工作票涂改超過兩11、處或涂改處未有涂改人簽字或蓋章。（6）工作內容、工作地點與工作票不符；,工 作 票 填 寫,二、兩 票 三 制,（一）工 作 票,11、發生下列情況之一為不合格工作票：（7）工作票中所填工作負責人、工作成員與現場實際不符。（8）工作許可手續未完備，檢修人員已開始工作。（9）工作中擅自改變工作票所列安全措施。（10）檢修設備需要送電試轉、機械傳動、水壓試驗等，未將工作票交回到工作許可人處。（11）安全措施執行完畢后未打“”。（12）工作票和危險點預控措施由他人代簽名或未簽名。,工 作 票 填 寫,二、兩 票 三 制,（一）工 作 票,11、發生下列情況之一為不合格工作票：（13）（總）工作負責人12、變更，未經工作票簽發人和工作許可人辦理變更手續。（14）檢修工作延期，未在工作票上按規定履行延期手續。（15）工作票有重號、缺號或沒有編號；沒有填寫日期或其它不符合安規要求的。（16）工作票在執行中發生嚴重污損或丟失。（17）未按要求在規定的位置蓋“以下空白”、“作廢”、“延期”、“燃調審批”、“已終結”印章。,工 作 票 填 寫,二、兩 票 三 制,（二）操 作 票,為了進一步提高運行人員執行操作票標準化、規范化水平，防止誤操作，保障人身、電網和設備的安全，依據國家行業標準電力生產安全工作規程和國家電網各公司有關發電企業操作票管理規定。使操作票的執行，更加符合電力生產安全工作規程要求，使電氣13、操作更加標準、規范、具有正確順序的書面操作程序。嚴格執行操作票制度，能有效防止誤操作。操作票用于電力生產運行人員對熱力（機械）設備、電氣設備及其系統進行的正常操作。操作票包括熱力機操作票、電氣倒閘操作票兩種（即：系統倒閘操作票、電氣設備單一停、送電操作票）。,二、兩 票 三 制,（二）操 作 票,1、操作人條件（1）操作有關人員條件 熟悉電業安全工作規程和與本專業有關的運行規程，熟悉運行系統和設備構造，設備的正確操作方法，掌握操作票所載操作內容。（2）監護人的條件 熟悉電業安全工作規程和與本專業有關的運行規程，運行系統和設備構造；掌握運行系統和設備的隔離方式；掌握設備的正確操作方法，掌握操作票14、所載操作內容。,操作相關人員的條件和職責,二、兩 票 三 制,（二）操 作 票,（3）值班負責人的條件,操作相關人員的條件和職責,熟悉公司供熱發電的全部生產流程和系統設置與分布；熟悉各生產運行子系統的功能、連接和運行條件；掌握各生產運行子系統的運行工況和主要參數；熟悉電業安全工作規程和現場規程。,值班負責人必須由運行班長或副班長擔任，熟悉電業安全工作規程和與本專業有關的運行規程，熟悉運行系統和設備構造，設備運行系統和設備的隔離方式，掌握設備的正確操作方，熟悉操作票所載操作內容。,（4）運行主要負責人（值長）的條件,二、兩 票 三 制,（二）操 作 票,2、操作有關人員的職責（1）操作命令發布的15、所有人員應對發布命令的正確性、完整性負全部責任。（2）監護人和操作人應對執行操作指令的正確性負全部責任，其監護人負主要責任，操作人擅自操作，造成的后果操作人負主要責任。（3）值班負責人對操作票執行的正確性、完整性進行審核、把關，負直接管理責任；值長對操作票的執行與否進行決策，負主要管理責任；值班人員有權拒絕接受違反規程、危及人身和設備安全的命令，同時申述不接受的理由，并迅速向上一級領導報告。（4）操作票批準人和專業工程師對典型操作票的正確性負同等責任。,操作相關人員的條件和職責,二、兩 票 三 制,（二）操 作 票,1、倒閘操作必須根據當班主要負責人（值長）或值班負責人（班長）命令，受令人復誦16、無誤后執行。發令人使用電話發布命令前，應先和受令人互報姓名。發布命令應準確、清晰、使用正規術語和設備雙重名稱，即設備名稱和編號。單人值班的簡單操作，操作票由發令人用電話向值班員傳達，值班員應根據傳達，填寫操作票，復誦無誤，并在“監護人”簽名處填寫發令人的姓名。2、地區調度人或值長員發布命令的全過程（包括對方復誦命令）和聽取匯報時都要錄音并作好記錄。,倒閘操作的有關命令的執行,二、兩 票 三 制,（二）操 作 票,1事故處理。2.拉合開關的單一操作。3拉開接地刀閘或拆除全廠僅有的一組接地線。上述操作記入操作記錄薄內。4.重要的熱力機械系統操作必須使用操作票。（1）填寫操作票時，操作任務要根據設備17、狀態和運行方式等實際情況填寫。操作時應核對設備名稱、閥門編號、實際位置是否與操作票內容相符，審核的程序與電氣操作票相同。（2）一個操作任務，一般應始終由一個操作人和監護人進行，中途不得更換，若遇時間較長的大型操作，可以在操作告一段落進行交接班，但接班者必須重新核對操作票，確認無誤后，各有關人員應在原操作票上簽字，方可繼續操作。,下列操作可以不用操作票的規定,二、兩 票 三 制,（二）操 作 票,汽機專業下列操作應填用操作票：機組啟、停操作。低油壓試驗、機組超速試驗、危急保安器壓出試驗。除氧器并列、解列操作。新機給水泵正常啟停操作。給水泵解列、并列操作。機組解、掛水網操作。運行中冷油器解列、并列18、操作。主蒸汽公用系統、給水系統、工業水系統、供熱系統解列與恢復。運行中復水器半面解列、半面恢復及復水器作檢修措施。新設備、新技術的第一次投入。,熱機操作票填用范圍,二、兩 票 三 制,（二）操 作 票,鍋爐專業下列操作應填寫操作票：鍋爐啟動前的檢查。鍋爐點火、升壓、并汽。鍋爐水壓試驗。鍋爐的停爐及停爐后的消壓冷卻。化學專業下列操作應填用操作票：過濾器旁路運行與恢復原運行方式的操作。陽床分組運行與恢復原運行方式的操作。氫型水管分支運行與恢復原運行方式的操作。氫型水箱解列與恢復原運行方式的操作。陰床分組運行與恢復原運行方式的操作。除鹽水箱解列與恢復原運行方式的操作。除鹽水泵解列與恢復原運行方式的操19、作。除鹽水管分支運行與恢復原運行方式的操作。,熱機操作票填用范圍,二、兩 票 三 制,（三）交接班制,值長交接班制運行專業交接班管理制度,二、兩 票 三 制,（三）交接班制,值長交接班制主要在于“五不交”、“五不接”運行專業人員在交接時應明確作為交接班人員應盡的職責、明確交接班時的主 要項目、熟悉運行交接班管理規定。,交班“五不交”,操作、試驗、事故處理未告一段落不交；記錄不清、交待不明不交；現場不清潔、工具資料不全不交；現場存在安全隱患沒有采取有效措施的不交；發現接班人數不夠或接班人員精神不佳的不交。,二、兩 票 三 制,（三）交接班制,交班“五不接”,上一班未做好交班準備工作不接（如記錄不20、清、交待不全等）；在事故處理和重要操作過程中不接；工具、資料不全不接；清潔工作未做的不接；上級命令或通知不明確，現場存在安全隱患沒有采取有效措施的不接。,二、兩 票 三 制,（三）交接班制,當值值班員應按照以下內容向接班人交班：交運行方式及注意事項、交設備缺陷及安全情況、交運行操作及檢修情況；值班員在交班前須把本崗位所有的各種工具、儀表、日記、報表等清點整理齊全，放在指定位置并與接班人員交接清楚；,交班人員的職責,在重大操作（如：電氣倒系統、并列、汽機沖轉、升速、停機、停爐、主要熱力系統的啟動和停止操作）未完成或未告一段落時，不得進行交接班，在事故處理過程中不得進行交接班，接班人員可協助處理事21、故；,將本班在控預案的執行情況交代清楚；,二、兩 票 三 制,（三）交接班制,對接班人員說明調度、上級的指示、命令及下發文件、通知等；對接班人員提出的疑問，交班人應做詳實的解答；對設備的運行方式等重要交代要求接班人員復誦清楚；將本班主要操作和設備異常運行情況向值長匯報；交班后由值長認真主持召開班后會、總結當班工作、查點當值實際人數、表揚好人好事、批評不良傾向、分析發生異常的原因并制定防范措施。,交班人員的職責,對本班的二十五項反措的執行情況交代清楚；對本班保安電源的備用方式交代清楚；,二、兩 票 三 制,（三）交接班制,所有運行人員須在接班前20分鐘到達現場、更換工作服、巡視檢查設備，到指定地22、點進行交接班；交接班過程中，接班人員要詳細查閱本崗位操作記事、報表、日志記錄；檢查各表盤、操作員站各畫面設備運行情況；接班時主要運行參數及現場實際設備運行情況；熟悉上班二十五項反措的執行情況；,接班人員的職責,值班人員接班前嚴禁飲酒，如班前飲酒出現不正常狀態值長必須禁止其接班，并按有關規定處理；,二、兩 票 三 制,（三）交接班制,接班過程中及接班后要做到以下標準：主要設備運行方式及保安電源的備用方式清楚、設備缺陷及注意事項清楚、上班操作及檢修情況清楚、安全情況及預案清楚、設備清潔情況及各項交代誦讀清楚（即五清楚）；接班前，要按時參加班前會，認真聽取值長所布置的各項工作任務，根據當班設備運行情23、況、存在問題及系統運行方式做好事故預想，班前會要認真做好記錄；,接班人員的職責,對于崗位較遠的化水和污水人員可不參加班前會，但必須按規程進行班前的設備檢查，了解上一班的運行情況，并用電話向值長匯報，若有異常情況時應征得值長同意方可接班；,二、兩 票 三 制,（三）交接班制,在接班過程中，應以對口交接為原則，各專業在核對交接事項無誤后，雙方在交接班日記中簽字，由接班人員上崗，交班人員退出現場；,接班人員的職責,交班前30分鐘、接班15分鐘內一般不進行重大操作和辦理工作票，特殊情況除外；班后會時間一般不少于10分鐘，班后會的內容應簡明扼要；交接班期間，遇有重大操作，如機組啟停、電氣倒母線或系統操作24、，以及發生事故等，接班人員未簽名前由交班人員處理，接班人員在上一班的值長或主操領導下協助處理；若接班人員已簽字則由接班人員處理，交班人員協助配合；,三、應 急 管 理,（一）應急定位,三、應 急 管 理,（二）應急法制,三、應 急 管 理,（三）應急認識,當前對安全生產應急管理工作的認識不足；比如部分區對應急工作的重視不夠，對應急工作配置的人手 不足，但安排的工作任務既雜又重；認為應急工作就是接報事故信息，然后 去事故現場等等。安全生產應急管理工作主要分為四個部分：預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、善后工作與調查處理。,三、應 急 管 理,（三）應急認識,1、第一部分：預防與應急準備25、，包括應急體系建設、風險管理、預案管理、應急資源管理、宣教培訓和教育等；這幾年來，我們開展的大量的工作，都主要集中在第一部分-預防和應急準備；2、第二部分：監測與預警，包括應急值守、監測監控、預測預警、預警分析和發布等；3、第三部分：應急處置與救援，包括指揮調度、協調聯動、現場處置、綜合保障等；4、第四部分：善后工作、事故調查處理等。,三、應 急 管 理,（六）最高指示,習近平對加強安全生產工作提出5點要求：一是必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創新，加強和改進安全監管工作，強化開發區、工業園區、港26、等功能區安全監管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。,三、應 急 管 理,（六）最高指示,四是必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸等重點行業以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發生。,