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企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準及特點解讀培訓課件(97頁)
企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準及特點解讀培訓課件(97頁).ppt
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安全培訓
上傳人: 編號:752311 2023-09-18 97頁 10.28MB

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1、PPT下載:1ppt/xiazai/,?企業(yè)平安生產(chǎn)標準化根本標準?及特點解讀,目 錄,新版?根本標準?在總結(jié)企業(yè)平安生產(chǎn)標準化建設(shè)工作實踐經(jīng)驗的根底上,突出表達三個特點:,1.突出了企業(yè)平安管理系統(tǒng)化要求。,新版?根本標準?貫徹落實國家法律法規(guī)、標準標準的有關(guān)要求,進一步標準從業(yè)人員的作業(yè)行為,提升設(shè)備現(xiàn)場本質(zhì)平安水平,促進風險管理和隱患排查治理工作,有效夯實企業(yè)平安根底,提升企業(yè)平安管理水平。更加注重平安管理系統(tǒng)的建立、有效運行并持續(xù)改進,引導(dǎo)企業(yè)自主進行平安管理。,2.調(diào)整了企業(yè)平安生產(chǎn)標準化管理體系的核心要素。,為使一級要素的邏輯結(jié)構(gòu)更具系統(tǒng)性,新版?根本標準?將原13個一級要素梳理為2、8個:目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、平安風險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進。強調(diào)了落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層責任、全員參與、構(gòu)建雙重預(yù)防機制等平安管理核心要素,指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)平安健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為標準化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)平安化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進。,3.提出平安生產(chǎn)與職業(yè)健康管理并重的要求。,中共中央國務(wù)院關(guān)于推進平安生產(chǎn)領(lǐng)域改革開展的意見?中要求,企業(yè)對本單位平安生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任,要嚴格履行平安生產(chǎn)法定責任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。建立企業(yè)全過程平安生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,堅持管平安生產(chǎn)必須管職業(yè)健康。新版?根本標準?將平安生產(chǎn)與職3、業(yè)健康要求一體化,強化企業(yè)職業(yè)健康主體責任的落實。同時,實行了企業(yè)平安生產(chǎn)標準化體系與國際通行的職業(yè)健康管理體系的對接。,1 范圍,本標準規(guī)定了企業(yè)平安生產(chǎn)標準化管理體系建立、保持與評定的原那么和一般要求,以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、平安風險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進8個體系的核心技術(shù)要求。,本標準適用于工礦企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,有關(guān)行業(yè)制修訂平安生產(chǎn)標準化標準、評定標準,以及對標準化工作的咨詢、效勞、評審、科研、管理和規(guī)劃等。其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位等可參照執(zhí)行。,2 標準性引用文件,以下文件對本文件的應(yīng)用是必不可少的。但凡注日期的引用文件,僅4、注日期的版本適用于本文件。但凡不注日期的引用文件,其最新版本包括所有的修改單適用于本文件。,GB2893 平安色GB2894 平安標志及其使用導(dǎo)那么GB 5768所有局部 道路交通標志和標線GB 6441 企業(yè)職工傷亡事故分類GB 7231 工業(yè)管道的根本識別色、識別符號和平安標識GB/T 11651 個體防護裝備選用標準GB 13495.1 消防平安標志 第一局部:標志GB/T 15499 事故傷害損失工作日標準GB 18218 危險化學品重大危險源辨識GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么GB 30871 化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)平安標準GB 50016 建筑設(shè)計防5、火標準GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計標準,GB 50187 工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計標準AQ 3035 危險化學品重大危險源平安監(jiān)控通用技術(shù)標準AQ/T 9004 企業(yè)平安文化建設(shè)導(dǎo)那么AQ/T 9007 生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練指南AQ/T 9009 生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練評估標準GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準GBZ2.1 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一局部:化學有害因素GBZ2.2 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第一局部:物理因素GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)標準GBZ/T 203 高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知標準,3 術(shù)語和定義 以下術(shù)語和定6、義適用于本文件。,3.1企業(yè)平安生產(chǎn)標準化 China occupational safety and health management system企業(yè)通過落實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任,通過全員全過程參與,建立并保持平安生產(chǎn)管理體系,全面管控生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作,實現(xiàn)平安健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為標準化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)平安化、作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進。,3.2平安生產(chǎn)績效 work safety performance根據(jù)平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生目標,在平安生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等工作方面取得的可測量結(jié)果。,3 術(shù)語和定義 以下術(shù)語和定義適用于本文件。,3.3企業(yè)主要負責人key7、 person(s)in charge of the enterprise有限責任公司、股份的董事長、總經(jīng)理,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長,以及對生產(chǎn)經(jīng)營活動有決策權(quán)的實際控制人。,3.4相關(guān)方 related party工作場所內(nèi)外與企業(yè)平安生產(chǎn)績效有關(guān)或受其影響的個人或單位,如承包商、供給商等。,3 術(shù)語和定義 以下術(shù)語和定義適用于本文件。,3.5承包商 contractor在企業(yè)的工作場所按照雙方協(xié)定的要求向企業(yè)提供效勞的個人或單位。,3.6供給商 supplier為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及效勞的外部個人或單位。,3 術(shù)語和定義 以下術(shù)語和定義適用于本文件。,3.7變更管理 ma8、nagement of change對機構(gòu)、人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有方案的控制,以防止或減輕對平安生產(chǎn)的影響。,3.8風險 risk;hazard發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴重性的組合。,3 術(shù)語和定義 以下術(shù)語和定義適用于本文件。,3.9平安風險評估 risk assessment;hazard assessment運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法對平安風險進行分析、確定其嚴重程度,對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮,以及對其是否可接受予以確定的過程。,3.10平安風險管理 risk managem9、ent;hazard management根據(jù)平安風險評估的結(jié)果,確定平安風險控制的優(yōu)先順序和平安風險控制措施,以到達改善平安生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)平安事故的目標。,3 術(shù)語和定義 以下術(shù)語和定義適用于本文件。,3.11工作場所 workplace從業(yè)人員進行職業(yè)活動,并由企業(yè)直接或間接控制的所有工作點。,3.12作業(yè)環(huán)境 working environment從業(yè)人員進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所以及相關(guān)聯(lián)的場所,對從業(yè)人員的平安、健康和工作能力,以及對設(shè)備設(shè)施的平安運行產(chǎn)生影響的所有自然和人為因素。,4.1 原那么企業(yè)開展平安生產(chǎn)標準化工作,應(yīng)遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,落實企業(yè)主10、體責任。以平安風險管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為根底,以平安生產(chǎn)責任制為核心,建立平安生產(chǎn)標準化管理體系,全面提升平安生產(chǎn)管理水平,持續(xù)改進平安生產(chǎn)工作,不斷提升平安生產(chǎn)績效,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人身平安健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行。,4 一般要求,4.2 建立和保持企業(yè)應(yīng)采用“籌劃、實施、檢查、改進的“PDCA動態(tài)循環(huán)模式,依據(jù)本標準的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身特點,自主建立并保持平安生產(chǎn)標準化管理體系;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,構(gòu)建平安生產(chǎn)長效機制,持續(xù)提升平安生產(chǎn)績效。4.3 自評和評審企業(yè)平安生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況,采用企業(yè)自評和評審單位評審的方式進行評估。,4 11、一般要求,5 核心要求,5.1目標職責,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身平安生產(chǎn)實際,制定文件化的總體和年度平安生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標,并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營目標。明確目標的制定、分解、實施、檢查、考核等環(huán)節(jié)要求,并按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營活動中所承擔的職能,將目標分解為指標,確保落實。企業(yè)應(yīng)定期對平安生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生目標、指標實施情況進行評估和考核,并結(jié)合實際及時進行調(diào)整。,5 核心要求,5.1目標職責,企業(yè)應(yīng)落實平安生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立平安生產(chǎn)委員會,并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),或配備相應(yīng)的專職或兼職平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理人員,按照有關(guān)規(guī)定配備注冊平安工程師,建立健全從管理機構(gòu)到基層12、班組的管理網(wǎng)絡(luò)。,5 核心要求,5.1目標職責,企業(yè)主要負責人全面負責平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作,并履行相應(yīng)責任和義務(wù)。分管負責人應(yīng)對各自職責范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作負責。各級管理人員應(yīng)按照平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制的相關(guān)要求,履行其平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責。,5 核心要求,5.1目標職責,企業(yè)應(yīng)建立健全平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制,明確各級部門和從業(yè)人員的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責,并對職責的適宜性、履行情況進行定期評估和監(jiān)督考核。企業(yè)應(yīng)為全員參與平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作創(chuàng)造必要的條件,建立鼓勵約束機制,鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策,營造自下而上、自上而下全員重視平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的良好氣氛,不斷改進和提升13、平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理水平。,5 核心要求,5.1目標職責,企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)投入保障制度,按照有關(guān)規(guī)定提取和使用平安生產(chǎn)費用,并建立使用臺賬。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險費用。企業(yè)宜投保平安生產(chǎn)責任保險。,5 核心要求,5.1目標職責,企業(yè)應(yīng)開展平安文化建設(shè),確立本企業(yè)的平安生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準那么,并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。企業(yè)開展平安文化建設(shè)活動,應(yīng)符合AQ/T 9004的規(guī)定。,5 核心要求,5.1目標職責,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況,利用信息化手段加強平安生產(chǎn)管理工作,開展平安生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、平安風險管控和隱患自查14、自報、平安生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。,5 核心要求,5.2 制度化管理,企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準標準的管理制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用、有效的法律法規(guī)、標準標準,建立平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準標準清單和文本數(shù)據(jù)庫。企業(yè)應(yīng)將適用的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準標準的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程,并及時傳達給相關(guān)從業(yè)人員,確保相關(guān)要求落實到位。,法規(guī)標準識別,5 核心要求,5.2 制度化管理,企業(yè)應(yīng)建立健全平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,并征求工會及從業(yè)人員意見和建議,標準平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員及時獲取制15、度文本。,規(guī)章制度,5 核心要求,5.2 制度化管理,企業(yè)平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度包括但不限于以下內(nèi)容:,規(guī)章制度,一目標管理;一平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制;一平安生產(chǎn)承諾;一平安生產(chǎn)投人;一平安生產(chǎn)信息化;一四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施)管理;一文件、記錄和檔案管理;一平安風險管理、隱患排査治理;一職業(yè)病危害防治;一教育培訓;一班組平安活動;一特種作業(yè)人員管理;一建設(shè)工程平安設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時管理;,一設(shè)備設(shè)施管理;一施工和檢維修平安管理;一危險物品管理;一危險作業(yè)平安管理;一平安警示標志管理;一平安預(yù)測預(yù)警;一平安生產(chǎn)実懲管理;一相關(guān)方平安管理;一變更管理;一個體防護16、用品管理;一應(yīng)急管理;一事故管理;一平安生產(chǎn)報告;一績效評定管理。,5 核心要求,5.2 制度化管理,企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,組織制修訂相應(yīng)的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,確保其適宜性和有效性。,操作規(guī)程,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點以及崗位作業(yè)平安風險與職業(yè)病防護要求,編制齊全適用的崗位平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,發(fā)放到相關(guān)崗位員工,并嚴格執(zhí)行。,企業(yè)應(yīng)確保從業(yè)人員參與崗位平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程的編制和修訂工作。,5 核心要求,5.2 制度化管理,企業(yè)應(yīng)建立健全主要平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生過程與結(jié)果的記錄,并建立和保存有美記錄的電子檔案,支持17、査詢和檢索,便于自身管理使用和行業(yè)主管部門調(diào)取檢査。,5.2.4.1 記錄管理,5.2.4 文檔管理,企業(yè)應(yīng)建立文件和記錄管理制度,明確平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責、程序和要求。,5 核心要求,5.2 制度化管理,企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標準標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況。,5.2.4.2 評估,5.2.4 文檔管理,5 核心要求,5.2 制度化管理,企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果、平安檢査情況、自評結(jié)果、評審情況、事故情況等,及時修訂平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。,5.2.4.3 修18、訂,5.2.4 文檔管理,5 核心要求,5.3教育培訓,教育培訓管理,企業(yè)應(yīng)建立健全平安教育培訓制度,按照有關(guān)規(guī)定進行培訓。培訓大綱、內(nèi)容、時間應(yīng)滿足有關(guān)標準的規(guī)定。,企業(yè)平安教育培訓應(yīng)包括平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的內(nèi)容。,企業(yè)應(yīng)明確平安教育培訓主管部門,定期識別,平安教育培訓需求,制定、實施平安教育培訓方案,并保證必要的平安教育培訓資源。,企業(yè)應(yīng)如實記錄全體從業(yè)人員的平安教育和培訓情況,建立平安教育增訓檔案和從業(yè)人員個人平安教育培訓檔案,并對培訓效果進行評估和改進。,5 核心要求,5.3教育培訓,人員教育培訓,企業(yè)的主要負責人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的平安生產(chǎn)和職19、業(yè)衛(wèi)生知識與能力。,5.3.2.1主要負責人和平安管理人員,企業(yè)應(yīng)對各級管理人員進行教育培訓,確保其具備正確思行崗位平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生職責的知識與能力。,法律法規(guī)要求考核其平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識與能力的人員,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格。,5 核心要求,5.3教育培訓,人員教育培訓,企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓,保證從業(yè)人員具備滿足崗位要求的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識,熟悉有關(guān)的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程,掌握本崗位的平安操作技能和職業(yè)危害防護技能、平安風險辨識和管控方法,了解事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施,并根據(jù)實際需要,定期進行復(fù)訓考核。,從業(yè)人員,未經(jīng)平安教育培訓合格20、的從業(yè)人員,不應(yīng)上崗作業(yè)。,5 核心要求,5.3教育培訓,人員教育培訓,煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應(yīng)對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性平安培訓,保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。,從業(yè)人員,企業(yè)的新入廠礦從業(yè)人員上崗前應(yīng)經(jīng)過廠礦、車間工段、區(qū)、隊、班組三級平安培訓教育,崗前平安教育培訓學時和內(nèi)容應(yīng)符合國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。,5 核心要求,5.3教育培訓,人員教育培訓,在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,企業(yè)應(yīng)對有關(guān)從業(yè)人員進行專門的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓,確保其具備相應(yīng)的平安操21、作、事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。,從業(yè)人員,從業(yè)人員在企業(yè)內(nèi)部調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應(yīng)重新進行車間工段、區(qū)、隊和班組級的平安教育培訓。,從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門平安作業(yè)培訓,考核合格,取得相應(yīng)資格后,方可上崗作業(yè),并定期接受復(fù)審。,5 核心要求,5.3教育培訓,人員教育培訓,企業(yè)專職應(yīng)急救援人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門應(yīng)急救擾培訓,考核合格后,方可上崗,并定期參加復(fù)訓。,從業(yè)人員,其他從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓,再培訓時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。,5 核心要求,5.3教育培訓,人員教育培訓,企業(yè)應(yīng)對進入企業(yè)從事效勞和作業(yè)活動的承包商、供給商的22、從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學校、高等學校實習生,進行入廠礦平安教育培訓,并保存記錄。,其他人員教育培訓,外來人員進人作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行平安教育培訓,并保存記錄。主要內(nèi)容包括:外來人員人廠礦有關(guān)平安規(guī)定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的平安要求、作業(yè)平安風險分析及平安控制措施、職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急知識等。,5 核心要求,5.3教育培訓,人員教育培訓,企業(yè)應(yīng)對進人企業(yè)檢査、參觀、學習等外來人員進行平安教育,主要內(nèi)容包括:平安規(guī)定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急知識等。,其他人員教育培訓,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,設(shè)備設(shè)施管理,企業(yè)總平面布置應(yīng)符合 23、GB 50187的規(guī)定,建筑設(shè)計防火和建筑滅火器配置應(yīng)分別符合 GB 50016 和 GB 50140的規(guī)定;建設(shè)工程的平安設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)與建設(shè)工程主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。,設(shè)備設(shè)施建設(shè),5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,設(shè)備設(shè)施管理,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)工程平安生產(chǎn)、職業(yè)病危害評價,嚴格履行建設(shè)工程平安設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審査、施工、試運行、竣工驗收等管理程序。,設(shè)備設(shè)施建設(shè),5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,設(shè)備設(shè)施管理,企業(yè)應(yīng)執(zhí)行設(shè)各設(shè)施采購、到貨驗收制度,購置、使用設(shè)計符合要求、質(zhì)量合格的設(shè)備設(shè)施。設(shè)備設(shè)施安裝后企業(yè)應(yīng)進行驗收,并對相關(guān)過程及結(jié)果進行記24、錄。,設(shè)備設(shè)施驗收,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,設(shè)備設(shè)施管理,企業(yè)應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進行標準化管理,建立設(shè)備設(shè)施管理臺賬。企業(yè)應(yīng)有專人負責管理各種平安設(shè)施以及檢測與監(jiān)測設(shè)備,定期檢查維護并做好記錄。,設(shè)備設(shè)施運行,企業(yè)應(yīng)針對高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風險設(shè)備,以及海洋石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備,建立運行、巡檢、保養(yǎng)的專項平安管理制度,確保其始終處于平安可靠的運行狀態(tài)。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,設(shè)備設(shè)施管理,設(shè)備設(shè)施運行,企業(yè)應(yīng)平安設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施不應(yīng)隨意撤除、娜用或棄置不用;確因檢維修撤除的,應(yīng)采取臨時平安措施,檢維修完畢后立即復(fù)原。,5 核心要求25、,5.4現(xiàn)場管理,設(shè)備設(shè)施管理,設(shè)備設(shè)施檢維修,企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度,制定綜合檢維修方案,加強日常檢維修和定期檢維修管理,落實“五定原那么,即定檢維修方案、定檢維修人員、定平安措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進度,并做好記錄。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,設(shè)備設(shè)施管理,設(shè)備設(shè)施檢維修,檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)平安風險分析、控制措施、應(yīng)急處置措施及平安驗收標準。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行平安控制措施,隔離能量和危險物質(zhì),并進行監(jiān)督檢査,檢維修后應(yīng)進行平安確認。檢維修過程中涉及危險作業(yè)的,應(yīng)按照5.4.2.1執(zhí)行。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,設(shè)備設(shè)施管理,檢測檢驗,特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,委托具26、有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)進行定期檢測、檢驗。涉及人身平安、危險性較大的海祥石油開采特種設(shè)各和礦山井下特種設(shè)備,應(yīng)取得礦用產(chǎn)品平安標志或相關(guān)平安使用證。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,設(shè)備設(shè)施管理,5.4.1.6設(shè)備設(shè)施撤除、報廢,企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施報廢管理制度。設(shè)各設(shè)施的報廢應(yīng)辦理審批手續(xù),在報廢設(shè)備設(shè)施撤除前應(yīng)制定方案,并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報廢設(shè)備設(shè)施標志。報廢、撤除涉及許可作業(yè)的,應(yīng)按照5.4.2.1執(zhí)行,并在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進行培訓和平安技術(shù)交底。報廢、撤除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,5.4.2作業(yè)平安,作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,企業(yè)應(yīng)事先分析和控制生產(chǎn)過程27、及工藝、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的平安風險。,生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔。,生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)的平安、職業(yè)病防護用品(具)及消防設(shè)施與器材,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急照明、平安通道,并確保平安通道暢通。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,5.4.2作業(yè)平安,作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,企業(yè)應(yīng)對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動,實施作業(yè)許可管理,嚴將履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應(yīng)包含平安風險分析、平安及職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實行閉壞管理。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,5.4.2作28、業(yè)平安,作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,企業(yè)應(yīng)對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的平安檢査,做到特種作業(yè)人員持證上崗,并安排專人進行現(xiàn)場平安管理,確保作業(yè)人員遵守崗位操作規(guī)程和落實平安及職業(yè)病危害防護措施。,企業(yè)應(yīng)采取可靠的平安技術(shù)措施,對設(shè)備能量和危險有害物質(zhì)進行屏蔽或隔離。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,5.4.2作業(yè)平安,作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件,兩個以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行作業(yè)活動時,不同作業(yè)隊伍相互之間應(yīng)簽訂管理協(xié)議,明確各自的平安生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理職責和采取的有效措施,并指定專人進行檢査與協(xié)調(diào)。,危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位的特殊作業(yè),應(yīng)符合 GB30871 的規(guī)定。,5 核心要29、求,5.4現(xiàn)場管理,5.4.2作業(yè)平安,作業(yè)行為,企業(yè)應(yīng)依法合理進行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理,加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的平安管理,對設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進行平安風險辨識,采取相應(yīng)的措施,控制作業(yè)行為平安風險。,企業(yè)應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員遵守平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程,杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違行為。,企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員配備與崗位平安風險相適應(yīng)的、符合 GB/T 11651規(guī)定的個體防護裝備與用品,并監(jiān)督、指導(dǎo)從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定正確佩戴、使用、維護、保養(yǎng)和檢査個體防護裝備與用品。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,5.4.2作業(yè)平安,崗位達標,企業(yè)應(yīng)建立班組平安30、活動管理制度,開展崗位達標活動,明確崗位達標的內(nèi)容和要求。,從業(yè)人員應(yīng)熟練掌握本崗位平安職責、平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、平安風險及管控措施、防護用品使用、自救互救及應(yīng)急處置措施。,各班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、平安操作技能訓練、崗位作業(yè)危險預(yù)知、作業(yè)現(xiàn)場隱患排查、事故分析等工作,并做好記錄。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,5.4.2作業(yè)平安,相關(guān)方,企業(yè)應(yīng)建立承包商、供給商等平安管理制度,將承包商、供給商等相關(guān)方的平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內(nèi)部管理,對承包商、供給商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓、作業(yè)過程檢査監(jiān)督、提供的產(chǎn)品與效勞、績效評估、續(xù)用或退出等進行管理31、。,企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供給商等相關(guān)方的名錄和檔案,定期識別效勞行為平安風險,并來取有效的控制措施。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,5.4.2作業(yè)平安,相關(guān)方,企業(yè)不應(yīng)將工程委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或平安生產(chǎn)、職業(yè)病防護條件的承包商、供給商等相關(guān)方。企業(yè)應(yīng)與承包商、供給商等簽訂合作協(xié)議,明確規(guī)定雙方的平安生產(chǎn)及職業(yè)病防護的責任和義務(wù)。,企業(yè)應(yīng)通過供給鏈關(guān)系促進承包商、供給商等相關(guān)方到達平安生產(chǎn)標準化要求。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,職業(yè)健康,5.4.3.1根本要求,產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場所應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)病防護設(shè)施,并符合GBZ 1的規(guī)定。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,職業(yè)健康,5.4.332、.1根本要求,對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應(yīng)設(shè)置檢驗報警裝置,制定應(yīng)急預(yù)案,配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查監(jiān)測。,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,職業(yè)健康,5.4.3.1根本要求,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,職業(yè)健康,5.4.3.1根本要求,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,職業(yè)健康,職業(yè)危害告知,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,職業(yè)健康,職業(yè)危害告知,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,職業(yè)健康,職業(yè)病危害申報,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,職業(yè)健康,職業(yè)病危害檢測與評價,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,職業(yè)健康,職業(yè)病危害檢測與評價,5 核心要求,5.433、現(xiàn)場管理,警示標志,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,警示標志,5 核心要求,5.4現(xiàn)場管理,警示標志,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.534、平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.5平安風險管控及隱患排查治理,5 核心要求,5.6應(yīng)急管理,應(yīng)急準備,應(yīng)急救援組織,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機構(gòu)或指定專人負責應(yīng)急管理工作,建立與本企業(yè)平安生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊伍。按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨建立應(yīng)急救援隊伍的,應(yīng)指定兼職救援人員,并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂應(yīng)急救援效勞協(xié)議。,5 核心要求,5.6應(yīng)急管理,應(yīng)急準備,應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)應(yīng)在開展平安風險評估和應(yīng)急資源調(diào)査的根底上,建立生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案體系,制定符合GB/35、T29639規(guī)定的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,針對平安風險較大的重點場所設(shè)施制定現(xiàn)場處置方案,并編制重點崗位、人員應(yīng)急處置卡。,5 核心要求,5.6應(yīng)急管理,應(yīng)急準備,應(yīng)急預(yù)案,企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報應(yīng)急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作単位,企業(yè)應(yīng)定期評估應(yīng)急預(yù)案,及時根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善,并按照有關(guān)規(guī)定將修訂的應(yīng)急預(yù)案及時報當?shù)刂鞴懿块T備案。,5 核心要求,5.6應(yīng)急管理,應(yīng)急準備,應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資,企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點,按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲藏應(yīng)急物資,建立管理臺賬,安排專人管理,并定期檢查、維護、保養(yǎng),確保其36、完好、可靠。,5 核心要求,5.6應(yīng)急管理,應(yīng)急準備,應(yīng)急演練,企業(yè)應(yīng)按照 AQ/T 9007的規(guī)定定期組織公司(廠、礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組開展生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練,做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋,并按照 AQ/T 9009 的規(guī)定對演練進行總結(jié)和評估,根據(jù)評估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進應(yīng)急準備工作。,5 核心要求,5.6應(yīng)急管理,應(yīng)急準備,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè),礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)建立生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),并與所在地縣級以上地方人民政府負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的平安生產(chǎn)應(yīng)急37、管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。,5 核心要求,5.6應(yīng)急管理,應(yīng)急處置,發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況,并開展先期處置:,1.發(fā)出警報,在不危及人身平安時,現(xiàn)場人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施;嚴重危及人身平安時,迅速停止現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場人員采取必要的或可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。,2.立即按照有關(guān)規(guī)定和程序報告本企業(yè)有關(guān)負責人,有關(guān)負責人應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、當前狀態(tài)等簡要信息向所在地縣級以上地方人民政府負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告,并按照有關(guān)規(guī)定及時補報、續(xù)報有關(guān)情況;情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告;對可能38、引發(fā)次生事故災(zāi)害的,應(yīng)及時報告相關(guān)主管部門。,5 核心要求,5.6應(yīng)急管理,應(yīng)急處置,發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況,并開展先期處置:,3.研判事故危害及開展趨勢,將可能危及周邊生命、財產(chǎn)、環(huán)境平安的危險性和防護措施等告知相關(guān)單位與人員;遇有重大緊急情況時,應(yīng)立即封閉事故現(xiàn)場,通知本単位從業(yè)人員和周邊人員疏散,采取轉(zhuǎn)移重要物資、防止或減輕環(huán)境危害等措施。,4.請求周邊應(yīng)急救援隊伍參加事故救援,維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場證據(jù)。準備事故救援技術(shù)資料,做好向所在地人民政府及其負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門移交救援工作指揮權(quán)的各項準備。,5 核心要求39、,5.6應(yīng)急管理,應(yīng)急評估,企業(yè)應(yīng)對應(yīng)急準備、應(yīng)急處置工作進行評估。礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的企業(yè),應(yīng)每年進行一次應(yīng)急準各評估。完成險情或事故應(yīng)急處置后,企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)組織開展應(yīng)急處置評估。,5 核心要求,5.7事故查處,5 核心要求,5.7事故查處,5 核心要求,5.7事故查處,5 核心要求,績效評定,企業(yè)每年至少應(yīng)對平安生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況進行一次自評,驗證各項平安生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢査平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理目標、指標的完成情況。企業(yè)主要負責人應(yīng)全面負責組織自評工作,并將自評結(jié)果向本企業(yè)所有部門、單位和從業(yè)人員通報。自評結(jié)果應(yīng)形成正式文件,并作為年度平安績效考評的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)落實平安生產(chǎn)報告制度,定期向業(yè)績考核等有關(guān)部門報告平安生產(chǎn)情況,并向社會公示。企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)平安責任死亡事故,應(yīng)重新進行平安績效評定,全面査找平安生產(chǎn)標準化管理體系中存在的缺陷。,5.8持續(xù)改進,5 核心要求,5.8持續(xù)改進,5.8.2持續(xù)改進,企業(yè)應(yīng)根據(jù)平安生產(chǎn)標準化管理體系的自評結(jié)果和平安生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)所反映的趨勢,以及績效評定情況,客觀分析企業(yè)平安生產(chǎn)標準化管理體系的運行質(zhì)量,及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控,持續(xù)改進,不斷提高平安生產(chǎn)績效。,謝謝您的支持!,
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