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1、工 業 危 險 廢 物 規 范 化 管 理 要 點 培 訓,u三門某合成革生產公司生產過程中會產生精餾殘渣（黑色油狀液體，有刺激性氣味，具有毒性，人體吸收后可能會導致急性中毒、肺水腫等癥狀，嚴重會導致昏迷甚至死亡），本來應當作為危廢交由第三方有資質的單位進行處置，但該公司管理人員指使鍋爐房的工人將其拌在煤里通過鍋爐焚燒的方式進行非法處置，違法行為持續8年。,u經群眾舉報，三門縣公安局以涉嫌污染環境罪將此案移送三門縣檢察院審查起訴，三門法院經審理后最終認定，該公司的行為嚴重破壞生態環境，侵害社會公共利益，一審判決該合成革公司因環境污染罪繳納罰金30萬元，賠償生態環境損害費用251.163萬元，并2、承擔主要屬性分析和生態環境損害評估費用15萬元。同時，公司內部共有11人，因參與違法處理危險廢物被判處六個月至四年不等有期徒刑，并處以一萬元到三十萬元不等罰款。,第一百一十二條：,全國首例臺州市椒江區從快從嚴查處新固廢法實施以來首例案,（一）未按照規定設置危險廢物識別標志的；,uu,（二）未按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關資料的；,（五）未按照國家有關規定填寫、運行危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的；,uuu,（六）未按照國家環境保護標準貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；,2020年9月1日，新中華人民共和國固體廢物污染環境保護法3、（以下簡稱新固廢法）開始實施當天，椒江生態環境分局對轄區內8家危險廢物收集、貯存單位展開專項行動。在章安街道某危廢收集公司發現該公司固廢車間堆放大量危險固廢，包括廢原料桶、漆渣、污泥、廢過濾棉、廢樹脂、廢活性炭和廢油污等，各類危廢均未張貼標識標志。椒江生態環境分局執法人員椒江生態環境分局對該公司依據新固廢法第一百一十二條第一項做出罰款145000元人民幣的行政處罰，并責令其按照規定設置危險廢物識別標志。,（七）未經安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質的危險廢物的；,（八）將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運的；,uu,（九）未經消除污染處理，將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場4、所、設施、設備和容器、包裝物及其他物品轉作他用的；,（十二）未制定危險廢物意外事故防范措施和應急預案的；,uu,（十三）未按照國家有關規定建立危險廢物管理臺賬并如實記錄的。,有以上行為之一處十萬元以上一百萬元以下的罰款,一、危險廢物規范化管理工作背景,浙江省生態環境廳 浙江省經濟和信息化廳 浙江省公安廳 浙江省交通運輸廳關于印發浙江省危險廢物治理專項行動方案的通知（浙環函202132號，以下簡稱危廢專項方案）（此件公開）,五大專項行動：,1、開展處置設施提升行動2、開展管理手段轉型行動3、開展轉運全程管控行動4、開展涉危企業整治行動5、開展違法打擊震懾行動,臺州市生態環境局關于印發的通知（臺環5、發20214號）：提升危險廢物規范化管理工作。制定年度危險廢物規范化管理工作方案或檢查計劃，及時開展縣級危險廢物規范化管理現場檢查評估工作，督促危險廢物產生單位、經營單位嚴格按照危險廢物規范化考核指標體系要求，落實各項法律制度和相關標準規范，有效提升危險廢物規范化管理水平。,危險廢物規范化考核指標體系1、產廢企業,危險廢物規范化考核指標體系1、產廢企業,危險廢物規范化考核指標體系1、產廢企業,二、如何做好危險廢物規范化管理,6個管理制度,1個標準危廢倉庫,污染防治責任制度、申報登記制度、管理計劃制度、轉移聯單制度、管理臺賬制度、應急預案,1項業務培訓,與危廢相關的業務培訓,二、如何做好危險廢物6、規范化管理1、危廢倉庫標準化建設及貯存要求,(1)在施工前應做環境影響評價，落實環評要求并通過“三同時”驗收后方可投入使用；(2)設有雨棚、圍墻、窗、實體門和防水堤，是具有防風、防雨、防水、防曬功能的獨立、封閉的倉庫，并可從外部進行觀察。防水堤可通過設置圍堰、緩坡或截流溝等實現；貯存廢棄的危化品或劇毒化學品還應設置防盜措施，采用雙鑰匙封閉式管理，有專人24小時看管；,(3)倉庫貯存容積需滿足企業1個月時長以上正常生產活動危險廢物貯存需求；(4)倉庫內部根據防爆等級要求設置安全照明設施；,(5)地面、墻面等可以接觸到危廢的地方需光滑平整耐磨損，具備防滲防腐蝕效果，地面無裂縫。可通過水泥硬化，表層7、涂刷至少2mm厚的環氧樹脂實現，其它滿足防滲防腐蝕性能的建筑材質或者設施（如托盤等）也可；,(6)若同時存放不同類別危險廢物需要設置分區，采用矮圍墻或在地面畫線，并預留1m寬過道間隔。矮,圍墻要求同地面、墻面；,二、危廢規范化管理,1、危廢倉庫標準化建設要求,設有雨棚、圍墻、窗、實體門和防水堤，是具有防風、防雨、防水、防曬功能的獨立、封閉的倉庫，并可從外部進行觀察。,危廢倉庫外部防水堤（要點：可通過設置圍堰、緩坡或截流溝等實現）,危廢倉庫外部防水堤（要點：可通過設置圍堰、緩坡或截流溝等實現）,表面無裂縫，墻裙防腐高度不超危廢設計堆放高度，需設置不同危廢堆放區、標識牌并且間隔明顯,倉庫貯存容積需8、滿足企業1個月時長以上正常生產活動危險廢物貯存需求；倉庫內部根據防爆等級要求設置安全照明設施,地面、墻面等可以接觸到危廢的地方需光滑平整耐磨損，具備防滲防腐蝕效果，地面無裂縫。可通過水泥硬化，表層涂刷至少2mm厚的環氧樹脂實現。若同時存放不同類別危險廢物需要設置分區，采用矮圍墻或在地面畫線，并預留1m寬過道間隔。矮圍墻要求同地面、墻面,不同類別危廢分區存放，可采用地面畫線，并預留明顯過道間隔）,同時存放不同類別危險廢物需要設置分區,1、危廢倉庫標準化建設要求,切割法,鋪設法,1、危廢倉庫標準化建設要求,滲濾液導流溝,設置廢水導流溝和廢水收集池。廢水收集池需位于地勢最低處（容積由企業根據實際需要9、或環評而定），導流溝廢水可通過自流進入收集池。若采用地埋式廢水收集池應做好防滲措施，并方便打開驗視,滲濾液收集池,若采用地埋式廢水收集池應做好防滲措施，并方便打開驗視,無法設置廢水收集池的企業可根據危廢性質和數量選擇不同材質大小的托盤,無法設置廢水收集池的企業可根據危廢性質和數量選擇不同材質大小的托盤,存放含揮發性物質的危廢應設置廢氣收集裝置,貯存易燃易爆危險廢物應配備有機氣體報警、火災報警裝置、靜電接地裝置以及滅火器,1、危廢倉庫標準化建設要求,選擇合適的容器對危廢進行包裝,使用儲罐存放液體危廢需設置圍堰,不合格的危廢倉庫,不合格的危廢倉庫,不合格的危廢倉庫,2、標識標簽要求,要點之1：危廢10、產生節點、貯存設施均粘貼了標準的危廢標識和標簽,2、標識標簽要求,2、標識標簽要求,2、標識標簽要求,要點之1：危廢產生節點粘貼標,準的危廢標識、周知卡（一類）,2、標識標簽要求,室內外懸掛4040cm；粘貼于危險廢物,要點之1：危險廢物的容器和包裝物必須粘貼對應的危險廢物標簽。儲存容器上2020cm，系掛于袋裝危險廢物包裝物上1010cm；,要點之2：危廢標簽內容要填全，尤其是產生時間和數量。,毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或者感染性,標簽規范寫法：,危險廢物貯存污染控制標準（GB 18597-2001）,烷烴、苯系物廢礦物油,和重金屬等,吸入、沾及或吞入對人體有害密封桶裝，防護操作，,產生單11、位信息0.2噸,堆場內危廢原則不得超期,2019.5.X,（1年）貯存,標簽填寫,專業術語：,危廢分區標志（供參考）要素：寫明危廢名稱及代碼等；顏色：藍色底色、白色字體；建議尺寸：不小于210mm297mm（A4紙）；,張貼位置：隔間墻面顯眼位置。,危廢倉庫使用要求,(1)危廢倉庫只能用于堆放危險廢物，禁止將不屬于危廢的其他固廢（例如一般工業固,廢、建筑垃圾、生活垃圾等）放入危廢倉庫；,(2)禁止將性質不相容的危險廢物混合堆放；,(3)危廢倉庫內建議要放置浙江省工業危險廢物管理臺帳，如實記錄危險廢物種類、,產生、貯存、利用處置等情況，不得弄虛作假；,危廢倉庫拆除要求,（1）未經縣級以上生態環境12、部門核準不得擅自關閉、閑置或拆除危險廢物貯存設施；（2）拆除危廢倉庫需做好拆除過程污染防治和拆除后設施設備妥善處置。,二、如何做好危險廢物規范化管理,6項管理制度污染防治責任制度,企業應建立危險廢物污染防治責任制度，明確總責任人和其他人員崗位責任、危險廢物污染防治措施。責任人應熟悉危廢管理相關法律法規、制度規范等。危廢污染防治責任制度應張貼在危廢倉庫入口醒目的位置。,二、如何做好危險廢物規范化管理,6項管理制度申報登記制度,危廢管理實施網上申報登記。產廢單位打開“全國固體廢物監管信息系統”網頁（網址：,https:/,二、如何做好危險廢物規范化管理,6項管理制度管理計劃制度,危廢產生單位應及時13、制定當年度危廢產生計劃、轉移計劃等。危險廢物產生計劃包括：產生的危廢代碼、名稱、性狀、危險特性、上一年度累計貯存量、本年度計劃產生量、來源或產生工序等。危廢轉移計劃包括：本年度需要轉移的危廢代碼、名稱、來源或產生工序、計劃轉移量、委托利用處置單位信息等。,危廢管理計劃由縣級生態環境部門進行審核。系統顯示已審核即視為已備案，危廢管理計劃內容發生改變的，需及時在平臺內修改并重新提交審核。危廢管理計劃一般需于每年一月份前完成系統填報。,二、如何做好危險廢物規范化管理,6項管理制度管理臺賬制度,危廢產生單位應當自危廢產生之日起填寫浙江省工業危險廢物管理臺帳，實行紙質和電子雙臺賬制度。及時、如實記錄危廢14、種類、產生、貯存、利用處置信息，不得弄虛作假。紙質危廢臺賬記錄要求一種危廢一年一本臺賬，臺賬記錄期從當年的1月1日開始至當年的12月31日，建議在危廢倉庫內保存一本紙質臺賬，方便查看。電子臺賬申報原則上年產生量100噸以上的企業每日填報、10噸以上的每周填報，10噸以下的每月填報，1噸以下每季填報。,二、如何做好危險廢物規范化管理,6項管理制度轉移聯單制度,危險廢物轉移聯單實施電子聯單。由產生單位根據實際轉移的危險廢物，按照危險廢物轉移聯單管理辦法登錄“全國固體廢物監管信息系統”及時、如實填寫危廢轉移數量及其它聯單信息，上傳附圖附件。,二、如何做好危險廢物規范化管理,6項管理制度應急預案制度,15、危險廢物產生單位應當依法制定危廢應急預案。可制定全廠突發環境事件應急預案，預案內包含危廢應急預案專篇，也可單獨制定危廢應急預案，報縣級生態環境部門備案。按照危廢應急預案每年至少開展一次危廢應急演練。應急演練包含演練計劃、過程記錄及總結等。,二、如何做好危險廢物規范化管理,1項業務培訓危險廢物相關的業務培訓,落實要點：,危廢產生單位應當對本單位從事危險廢物收集、運輸、暫存、利用和處置等各個環節工作人員進行培訓。一年至少開展1次培訓。,注意事項：,事項之1：培訓計劃。企業要建立業務培訓計劃；,事項之2：培訓記錄。企業要有業務培訓記錄（簽到表、影像資料等）；事項之3：培訓資料。企業要結合自身的實際特16、點，匯總、建冊培訓方面的資料。,二、如何做好危險廢物規范化管理,其它廠容廠貌,廠區整體環境及綠化佳，生產設施外觀潔凈，無雜亂物質堆放，地面干凈平整無損，無坑洼積水，車間無跑冒滴漏現象。,二、如何做好危險廢物規范化管理,其它廢物分析、處置設施自行監測,u 對利用處置的危廢建立了廢物分析制度。內容科學，特征污染因子齊全，污染物濃度限值明確。具備相應的檢測能力，配備專門的檢測人員。按照廢物分析制度對每批次自行利用處置的危險廢物進行成分檢測。,u 按照利用處置的危廢特性，制定詳細的自行監測制度并開展環境監測工作，監測項目及監測頻次均達到規定要求（可參照環評或排污許可證）。建立利用處置設施運行情況記錄薄17、，如實記錄利用處置情況。利用處置設施廢水廢氣排放口（若有）污染物排放濃度達標。,三、企業如何開展自查,一：對危廢倉庫進行自查并整改(1)仔細核查本單位危廢是否都已作為危廢規范化管理，有無缺項或者錯項；（2）對倉庫等硬件不足之處一定要優先整改,倉庫整體、存放情況（有無及時處置）、地面、墻面、導流溝和廢水收集池、廢氣收集裝置、包裝容器等是否規范,二：對照企業危廢管理檔案進行資料準備（5月28日-6月3日）落實6項管理制度和1項培訓制度，盡快制定培訓計劃、演練計劃等。三：對照產生企業危廢規范化管理打分表開展自查（5月28日）查漏補缺，按照滿分的標準進行整改,四：認真學習本次培訓會的相關資料（5月28日-6月10日）,