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1、濟南市商務(wù)局中 商 商 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 院濟南市規(guī)劃設(shè)計研究院濟南市 城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2021-2035）濟南市 城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2021-2035）（草 案）新格局 新高度 新要求創(chuàng)建國際消費中心城市，打造國際化大都市浪潮興起黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、全國新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強省會城市提供有力支撐規(guī)劃范圍與濟南市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）規(guī)劃范圍保持一致。包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、長清區(qū)、章丘區(qū)、濟陽區(qū)、萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、平陰縣、商河縣2、高新區(qū)、南部山區(qū)、起步區(qū)等15個區(qū)縣（功能區(qū)），總面積約10244平方千米。其中，規(guī)劃重點為建設(shè)用地范圍。規(guī)劃期限規(guī)劃期限：2021-2035年。規(guī)劃近期為2021-2025年；規(guī)劃中遠期為2026-2035年。目 錄0203010405概述1.1 發(fā)展定位1.2 主要任務(wù)01富有泉城底蘊特色的黃河流域國際消費中心城市推動構(gòu)建“高、強、優(yōu)、深、美”商業(yè)新格局，即更高水平的國際化產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、更強能級的全國性商貿(mào)輻射能力、更優(yōu)效能的區(qū)域協(xié)同能力、更深層次的商產(chǎn)融合能力、更美生活的商業(yè)普惠能力，形成與新時代高質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展相匹配，彰顯泉城特色的現(xiàn)代商業(yè)體系，建成富有泉城底蘊特色的黃河流域國際消費3、中心城市。國際消費中心城市是消費城市的高級形態(tài)，是具備國際消費中心功能的大型城市，其主要特征有：國際消費中心城市是全球消費市場的制高點，具有強大的消費實現(xiàn)功能。國際消費中心城市是全球消費資源的集聚地，具有高效的消費配置和帶動功能。國際消費中心城市是全球消費發(fā)展的風向標，具有顯著的消費創(chuàng)新和引領(lǐng)功能。030201構(gòu)建完善消費生態(tài)環(huán)境，健全商業(yè)服務(wù)鏈提升城市消費國際化程度，推進國際消費中心城市建設(shè)步伐 加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展060504推動商業(yè)消費設(shè)施現(xiàn)代化改造，提升現(xiàn)代消費體驗環(huán)境 加快新型商業(yè)空間建設(shè)，完善城市商業(yè)空間布局推動跨界融合，構(gòu)建商業(yè)特色消費領(lǐng)域城鄉(xiāng)商業(yè)空間布局2.1 4、市域商業(yè)空間格局2.2 商業(yè)中心2.3 大型零售網(wǎng)點2.4 一刻鐘便民生活圈2.5 商業(yè)街區(qū)022.6 商品交易市場2.7 成品油流通網(wǎng)點2.8 其他網(wǎng)點布局2.9 城郊與農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“一主一副、兩片三軸多節(jié)點”的市域商業(yè)空間格局“一主”即濟南主城，市域商業(yè)發(fā)展主中心。“一副”即濟南副城，市域商業(yè)發(fā)展副中心，由萊蕪城區(qū)與鋼城城區(qū)構(gòu)成。“兩片”即縣域商業(yè)發(fā)展主中心，包括平陰和商河兩個縣城。“三軸”即中心城區(qū)東西向商業(yè)發(fā)展軸、商河-濟陽-平陰商業(yè)發(fā)展軸和商河-濟陽-章丘-萊蕪-鋼城商業(yè)發(fā)展軸。“多節(jié)點”指市域重點街鎮(zhèn)和一般街鎮(zhèn)，包括工業(yè)發(fā)展型街鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)特色型街鎮(zhèn)、生態(tài)文旅型街鎮(zhèn)和一般型街鎮(zhèn)。國際級5、商業(yè)中心都市級商業(yè)中心片區(qū)級商業(yè)中心社區(qū)級商業(yè)中心2處：泉城印象國際商業(yè)中心、濟北國際商業(yè)中心3處：西客站會展商業(yè)商務(wù)中心、中央商務(wù)區(qū)商業(yè)中心、東客站都市商業(yè)中心6處：長清商業(yè)中心、章丘商業(yè)中心、濟陽商業(yè)中心、萊蕪商業(yè)中心、平陰商業(yè)中心、商河商業(yè)中心22處：按照18-20萬人標準配置片區(qū)級商業(yè)中心N處：配置300處以上一刻鐘便民生活圈“2+3+6+22+N“五級中心格局城市（副城市）級商業(yè)中心區(qū)域商業(yè)綜合體（個）購物中心/百貨店（個）泉城印象國際商業(yè)中心4個4個濟北國際商業(yè)中心4個4個中央商務(wù)區(qū)商業(yè)中心2個3個西客站會展商業(yè)商務(wù)中心2個3個東客站都市商業(yè)中心2個3個萊蕪商業(yè)中心1個2個章丘商業(yè)6、中心1個2個長清商業(yè)中心1個2個商河商業(yè)中心1個2個平陰商業(yè)中心1個2個濟陽商業(yè)中心1個2個規(guī)劃期末建設(shè)培育300處以上一刻鐘便民生活圈，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品零售終端350處以上，便利化、標準化、智慧化、品質(zhì)化水平全面提升，服務(wù)基本民生、促進消費升級、暢通城市經(jīng)濟微循環(huán)。規(guī)劃至2035年，布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的城市型社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)型社區(qū)一刻鐘便民生活圈全覆蓋。綜合型商業(yè)街區(qū)10條,特色型商業(yè)街區(qū)52條。市域規(guī)劃商業(yè)街區(qū)62條，其中現(xiàn)狀39條，新建23條。類別數(shù)量綜合型商業(yè)街區(qū)10特色型商業(yè)街區(qū)創(chuàng)新文化特色商業(yè)街區(qū)15風味美食特色商業(yè)街區(qū)11歷史文化特色商業(yè)街區(qū)7、7時尚商業(yè)特色商業(yè)街區(qū)16專業(yè)商品與服務(wù)特色商業(yè)街區(qū)3“2662”改造提升類重點改造提升商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的街區(qū)，更新街區(qū)老舊建筑，改善街區(qū)燈光照明，持續(xù)優(yōu)化街區(qū)購物環(huán)境。按照街區(qū)定位，合理規(guī)劃功能分區(qū)，不斷更新街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)，有序引導不符合街區(qū)定位的商鋪搬遷。根據(jù)商業(yè)街區(qū)建設(shè)要求，結(jié)合區(qū)域特色，打造綜合型、專業(yè)型、特色型商業(yè)街區(qū)。新建類規(guī)劃思路主要任務(wù)優(yōu)化市場環(huán)境提升服務(wù)能力促進創(chuàng)新融合以“四集”、“劃行規(guī)市”為手段，對現(xiàn)狀批發(fā)市場進行引導。在不影響城市生活、用地符合國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃前提下，結(jié)合產(chǎn)業(yè)和消費需求特點，在交通條件優(yōu)越的區(qū)域新建政府主導的大型商品交易市場及市場集聚區(qū)。以“建新引舊8、”為手段，結(jié)合目前已有優(yōu)質(zhì)市場設(shè)施，引導主城區(qū)市場搬遷，新建市場承接主城區(qū)商品交易市場遷出功能。以功能復合化、模式多樣化、交易電子化，促進商品交易市場轉(zhuǎn)型升級。短期以現(xiàn)有市場和建設(shè)用地為依托，促成搬遷落地。長期以項目、政策帶動為契機，適時推進土地流轉(zhuǎn)、法律建設(shè)、電子商務(wù)平臺建設(shè)等配套保障。商品交易市場將按照展貿(mào)化、平臺化、智慧化方向發(fā)展，引導傳統(tǒng)實體型專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解，逐步形成以展貿(mào)中心、交易總部、時尚體驗為主要特色的平臺型專業(yè)批發(fā)市場體系。在濟南東西南北四個方向打造4處汽車消費集聚區(qū)。新增2處商品交易市場群，分別為生產(chǎn)資料市場群和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場群。新增3處其他類市場群，分別為再生資源市9、場群、二手商品交易市場群、花鳥魚蟲市場群。培育1處日用工業(yè)消費品市場群。生產(chǎn)資料市場特種商品交易市場其他類市場日用工業(yè)消費品市場農(nóng)產(chǎn)品市場市場引導：改造提升一批，轉(zhuǎn)型升級一批，建新引舊一批打造兩級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系，分別為一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和二級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。發(fā)展2處一級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。各 類 市 場 集 聚 區(qū) 引 導 空間布局原則市域城市新建區(qū)、功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)先原則；新增重大交通基礎(chǔ)設(shè)施（國道、省道）優(yōu)先原則；供給較為薄弱區(qū)域優(yōu)先原則；建設(shè)用地符合優(yōu)先原則。加油站間距指標區(qū)縣（功能區(qū)）城區(qū)零售經(jīng)營網(wǎng)點的設(shè)置間距不少于1.8公里；工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地網(wǎng)點的設(shè)置間距不少于1.8公10、里；岸基加油站的設(shè)置間距不少于1.8公里；鄉(xiāng)村網(wǎng)點設(shè)置間距不少于2公里；國省道網(wǎng)點的設(shè)置間距同側(cè)不少于15公里、對側(cè)不少于2公里，距離與國省道交叉的區(qū)縣（功能區(qū)）以下道路沿線加油站不少于2公里；國省道相互交叉，不在同一條道路沿線的相鄰加油站設(shè)置間距不小于2公里；國省道經(jīng)過的城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地路段，設(shè)置間距不少于1.8公里。加油站總量控制規(guī)劃至2035年，濟南市全域加油站控制在942座（成品油零售網(wǎng)點規(guī)劃保持適度增幅，新增數(shù)量原則上不超過3%）。其中，保留提升804座，規(guī)劃遷/改建47座，規(guī)劃新建91座，規(guī)劃撤銷10座。至2025年，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上需新建加油站29座；至2035年，11、再新建加油站62座。屬地總數(shù)按類型1分按類型2分城區(qū)農(nóng)村高速國省道縣鄉(xiāng)道保留遷/改建新建濟南市942270238352771228044791歷下區(qū)231910302201市中區(qū)5131401513768槐蔭區(qū)363010412844天橋區(qū)443920303833歷城區(qū)7142501596146長清區(qū)8161155277272章丘區(qū)123498410711148濟陽區(qū)65131262955366萊蕪區(qū)168265511324415099鋼城區(qū)491311020539010平陰縣5714242985034商河縣7811243202068010高新區(qū)301160672514南部山區(qū)2203011812、1903起步區(qū)44113228031013注：該圖為規(guī)劃示意圖，具體位置、規(guī)模等指標待實施時以相關(guān)部門審批為準。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用創(chuàng)新“小而美”商業(yè)模式積極推廣綠色餐飲加快高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)舉辦美食節(jié)，擦亮金字招牌深挖數(shù)據(jù)實現(xiàn)精細化運營布局引導城市（副城市）級及以上商業(yè)中心推動高端酒店、中高端餐飲、濟南特色餐飲店等餐飲類網(wǎng)點建設(shè)。片區(qū)級及一刻鐘便民生活圈針對濟南特色餐飲文化，打造“小而美”特色小店，同時發(fā)展連鎖品牌快餐等。旅游類特色功能區(qū)、商旅文綜合體、新型商業(yè)空間等打造沉浸式體驗，通過仿古建筑、農(nóng)林山河湖資源等，打造名士酒樓、海底世界酒店、農(nóng)家樂等類型餐飲網(wǎng)點。發(fā)展引導發(fā)展引導加快星13、級飯店建設(shè)培育精品民宿網(wǎng)點經(jīng)濟型酒店擴容提質(zhì)序號餐飲類型服務(wù)對象建設(shè)要求1星級飯店商務(wù)人員、旅游人員、會議人員等一般選址于城市（副城市）級及以上商業(yè)中心、總部經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域2商務(wù)酒店以商務(wù)和公務(wù)為主要目的而外出的人群商務(wù)酒店一般位于交通便利的片區(qū)級以上商業(yè)中心、商務(wù)區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域3度假酒店以度假休閑、娛樂健身等為主要需求的人群酒店一般位于各種旅游名勝和休養(yǎng)勝地等區(qū)域4公寓酒店有長住需求的人群一般位于片區(qū)級以上商業(yè)中心、商務(wù)區(qū)、養(yǎng)老度假區(qū)等區(qū)域5民宿以度假休閑為主要需求的人群一般位于生態(tài)旅游區(qū)、田園綜合體、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心類型功能面積基本型1.提供包括果蔬肉蛋奶、食品、洗護用品14、日用百貨等商品零售，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日常、實用型消費。2.提供餐飲、理發(fā)等基本生活服務(wù)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心具有業(yè)態(tài)顯著集聚特點的商業(yè)形態(tài)，不包括步行街、商業(yè)地產(chǎn)形態(tài)。經(jīng)營面積（單體商超形態(tài)，其他可根據(jù)實際確定）一般在500-1000左右，偏遠、人口稀少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適度降低標準。増強型除具備上述功能外，同時具備以下功能：1.提供小家電、服裝、鞋帽、家紡等商品銷售。2.提供維修、洗衣、修鞋、快遞收發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品收購等便民服務(wù)。經(jīng) 營 面 積 一 般 在1000-1500左右。提升型除具備上述兩類功能外，同時具備以下功能：1.具備休閑、娛樂、親子、健身、生活服務(wù)等功能。2.提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)機農(nóng)具等銷售和基本15、技術(shù)服務(wù)。3.具備簡易倉儲配送功能，為一定范圍內(nèi)村級商店、農(nóng)戶等提供小批量商品配送服務(wù)。4.發(fā)布線上線下生活服務(wù)信息。經(jīng) 營 面 積 一 般 在1500以上。村級便民商店類型功能規(guī)模基本型1.提供油鹽醬醋、小食品、日雜用品等生活必需品零售，滿足村民就近、便利消費。2.提供生活繳費、郵件快遞代收代投等服務(wù)。3.可通過手機等移動終端設(shè)備幫助農(nóng)民獲取生產(chǎn)生活信息服務(wù)。1.經(jīng)營面積一般不低于30，偏遠、人口稀少的村莊可適度降低標準。2.商 品 單 品 不 低 于100種。増強型除上述功能，同時具備以下功能：1.提供水電、寬帶、生活繳費、復印等服務(wù)。2.提供農(nóng)產(chǎn)品需求、勞務(wù)、房屋等中介信息服務(wù)，以及農(nóng)業(yè)16、生產(chǎn)、信息化等生產(chǎn)技能提升服務(wù)。3.提供簡易農(nóng)資農(nóng)具等銷售。1.經(jīng) 營 面 積 一 般 在30-100左右。2.商品單品數(shù)量不低于300種。3.主要商品統(tǒng)一采購率不低于50%。提升型除具備上述兩類功能外，同時具備以下功能：1.采取直營、加盟等連鎖經(jīng)營模式。2.提供小額存取代理等服務(wù)。3.提供小批量農(nóng)產(chǎn)品、手工制品等的上行服務(wù)，包括包裝、代銷、快遞代發(fā)等增值服務(wù)。1.經(jīng) 營 面 積 一 般 在100以上。2.商 品 單 品 不 低 于500種。3.商品統(tǒng)一采購率不低于70%。特色商業(yè)空間發(fā)展引導3.1 新業(yè)態(tài)3.2 新型商業(yè)空間3.3 特色商圈3.4 商旅文體融合03p 首店經(jīng)濟國際級商業(yè)中心、17、都市級商業(yè)中心引入亞洲首店、中國（內(nèi)地）首店、山東首店、濟南首店、旗艦店等首店品牌，提升城市商業(yè)環(huán)境和消費水平。p 網(wǎng)紅經(jīng)濟打造“網(wǎng)紅+電商”，賦能電商平臺企業(yè)，培育電商企業(yè)的網(wǎng)紅群體；打造“網(wǎng)紅+商圈”，賦能傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，充分發(fā)揮網(wǎng)紅直播電商全天候帶貨特點，開拓“線下打烊、線上開播”新運營模式；打造“網(wǎng)紅+市場”，賦能專業(yè)商品交易市場，培養(yǎng)一批“網(wǎng)紅老板娘”，打造產(chǎn)業(yè)鏈品牌IP化。軌交線路軌交站點商業(yè)中心型（零售）大流通樞紐型居住服務(wù)型產(chǎn)業(yè)服務(wù)型片區(qū)級及以下城市（副城市）級及以上1號線濟南西站大楊紫薇路、大學城園博園、創(chuàng)新谷2號線臘山八里橋、老屯濟南站北生產(chǎn)路、歷黃路歷山北路彭家莊3號線遙墻機18、場、臨港向陽灘頭濟南東站王舍人禮耕路、奧體中心軌交線路軌交站點商業(yè)中心型（零售）大流通樞紐型居住服務(wù)型產(chǎn)業(yè)服務(wù)型片區(qū)級及以下城市（副城市）級及以上4號線唐冶省體育中心、泉城公園歷下廣場、奧體中心田莊邢村6號線軟件園山東大學大明湖濟南站會展中心、文化中心孟王莊7號線濟北站洪樓廣場、洪家樓鳳凰南路8號線春博路山東現(xiàn)代學院9號線華山路家商業(yè)中心型（零售）站點大流通樞紐型站點居住服務(wù)型站點產(chǎn)業(yè)服務(wù)型站點空港與內(nèi)河港商業(yè)引導圍繞遙墻國際機場及小清河港區(qū)，形成以物流產(chǎn)業(yè)，智能制造、商貿(mào)商務(wù)為主導功能的綜合門戶樞紐，臨空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強與董家鎮(zhèn)貨運鐵路樞紐聯(lián)系，打造四港聯(lián)運貨運樞紐。建設(shè)中歐裝備制造小鎮(zhèn)，發(fā)19、展航空運輸、航空航天、臨空高科技等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代化空港新城。在滿足濟南機場長遠發(fā)展需要和符合機場控制要求前提下，圍繞空港產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，推動“空運、路運、水運”多式聯(lián)運臨港型物流設(shè)施建設(shè)和發(fā)展，加快臨空臨港型高附加值商貿(mào)園區(qū)建設(shè)，推動空港功能區(qū)和產(chǎn)地集配市場等聯(lián)動發(fā)展。通用機場可以依托周邊資源在空中旅游、空中表演、空中航拍等領(lǐng)域，結(jié)合旅游、商務(wù)等方面進行融合發(fā)展。l 結(jié)合濟南市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）地下空間布局，重點引導核心功能區(qū)以地下商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施、地下交通設(shè)施、地下市政公用設(shè)施為主。加快片區(qū)級及以上商業(yè)中心區(qū)域地下空間商業(yè)差異化20、發(fā)展，引導城市中心區(qū)形成功能復合的地下網(wǎng)絡(luò)街區(qū)，適度發(fā)展地下商業(yè)街。l 地面商業(yè)補充型地下商業(yè)空間主要存在于周邊有片區(qū)商業(yè)中心的區(qū)域，主要以服飾、飲食、便利店、化妝品為主的中小型固定商鋪。城市（副城市）中心型地下商業(yè)主要存在于周邊有大型商業(yè)中心的區(qū)域，主要以服務(wù)、商品、餐飲、銀行、化妝品等為主的大中型商店，改善區(qū)域生活功能。都市中心型地下商業(yè)空間以超大型商業(yè)區(qū)或商務(wù)區(qū)為依托，發(fā)展中高端消費商品、餐廳、服務(wù)等品牌店，提升城市公共功能。地下空間商業(yè)布局國際級消費集聚區(qū)是濟南建設(shè)國際消費中心城市的核心承載區(qū)，面向國內(nèi)和國際的廣域性、超廣域性消費人群，吸引國內(nèi)外高端商業(yè)品牌和資源集聚，提供國際化、頂級21、的綜合消費服務(wù)，集高端購物、文化、旅游、金融商務(wù)、休閑娛樂、酒店會展、健康養(yǎng)老等功能于一體。濟南市規(guī)劃兩處國際級消費集聚區(qū)，分別是南部國際級消費集聚區(qū)和北部國際級消費集聚區(qū)。南部國際級消費集聚區(qū)為中心城區(qū)國際消費中心，依托現(xiàn)狀商業(yè)基礎(chǔ)條件好、消費潛力大，國際化水平較高的泉城路商圈、中央商務(wù)區(qū)商圈、花園路、老商埠等商業(yè)區(qū)域，聯(lián)動周邊文化、旅游、體育、休閑、金融等各類高等級消費空間共同組成。北部國際級消費集聚區(qū)以濟北國際消費中心為依托，發(fā)揮新舊動能政策優(yōu)勢、大會展區(qū)位優(yōu)勢、總部經(jīng)濟區(qū)消費優(yōu)勢，打造聯(lián)系濟南老城區(qū)、面向黃河流域、輻射國內(nèi)外的重要商貿(mào)流通中心。生態(tài)旅游型特色消費空間文化旅游型特色消費空22、間休閑娛樂型特色商業(yè)街區(qū)推動會展基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)。依托生態(tài)資源優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)會展小鎮(zhèn)，承接APEC等國際型會議，借鑒烏鎮(zhèn)等先進會展小鎮(zhèn)經(jīng)驗，打造固定國際型會議。以“會展+”理念規(guī)劃配套豐富的酒店、商業(yè)、辦公、文旅、休閑、度假、藝術(shù)交流、創(chuàng)意研發(fā)等特色空間。培育展會品牌。依托濟南五大會展中心，培育一批具有本地特色、服務(wù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的展會。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和濟南市重點產(chǎn)業(yè)范圍的展會領(lǐng)域，支持國際知名展會來濟南辦展。加快培育一批具有國際競爭力的會展領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批具有國際影響力的品牌展覽，加快會展業(yè)國際化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，構(gòu)建多元、高效、互補的展會體系。完善會展業(yè)政策扶持體系，優(yōu)化調(diào)整支持方23、向和資助標準，支持企業(yè)參加國內(nèi)重點展會和境外重點展覽。探索會展新模式。以信息化平臺為基礎(chǔ)，以需求為導向，優(yōu)化會展流程、強化會展體驗。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動會展業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升展館智慧化服務(wù)功能，構(gòu)建會展綜合服務(wù)平臺，積極培育展館方、主辦方、參展商對接與合作新模式，推動線上線下宣傳、展示、交易，全面推動會展行業(yè)在市場運營、項目監(jiān)管和服務(wù)水平方面提質(zhì)增效。提升一批夜間經(jīng)濟IP品牌培育一批夜間經(jīng)濟主題街區(qū)打造一批夜間經(jīng)濟文化品牌依托濟南山泉湖河城、美食、文化等特色資源打造“夜購”濟南、“夜食”濟南、“夜娛”濟南、“夜健”濟南、“夜讀”濟南、“夜宿”濟南、“夜游”濟南。以“五級”零售體系為依托，打造國際24、級、都市級、城市（副城市）級、片區(qū)級和社區(qū)級五類智慧商圈。鼓勵各區(qū)縣（功能區(qū)）打造1-2處市級智慧商圈。泉城印象國際商業(yè)中心：加快國家級智慧商圈試點建設(shè)，加快智慧商圈智能設(shè)施建設(shè)，健全數(shù)據(jù)共享機制，強化數(shù)據(jù)安全管理，圍繞消費者、商業(yè)企業(yè)、運營機構(gòu)和政府部門的需求，構(gòu)建智慧商圈總體架構(gòu)。并總結(jié)創(chuàng)建過程中探索出的經(jīng)驗和做法，不斷開拓創(chuàng)新，形成典型帶動和示范引領(lǐng)效應(yīng)。推動中央商務(wù)區(qū)商業(yè)中心等都市級、城市級和片區(qū)級商業(yè)中心構(gòu)建省級智慧商圈。商業(yè)與城市文旅融合中心城區(qū)文旅發(fā)展向山水園林城、主題文創(chuàng)化轉(zhuǎn)型，豐富城市業(yè)態(tài)，提振文旅消費。深入挖掘泉水文化、商埠文化、名士文化、民俗文化等，鼓勵和支持濟南天下第一25、泉、方特東方神畫等文化旅游景點提質(zhì)升級。商業(yè)與生態(tài)文旅融合實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村，推出一批休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和鄉(xiāng)村旅游重點村，并以此為基礎(chǔ)將農(nóng)村休閑體驗游進行擴大升級，主打原生態(tài)健康品牌，促進平陰阿膠、萊蕪香腸、章丘大蔥、明水香稻等地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。南部山區(qū)等充分利用農(nóng)村閑置房屋，發(fā)展精品民宿，發(fā)展“原鄉(xiāng)慢食”、鄉(xiāng)村食堂等精品農(nóng)家樂，打造以濟南特色文化為核心、村寨民宿為載體的發(fā)展模式，有效推動傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)。商業(yè)與康養(yǎng)度假融合整合濟南的溫泉、山地、森林、中醫(yī)藥等康養(yǎng)旅游資源，發(fā)揮宏濟堂傳統(tǒng)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢，發(fā)揮山水生態(tài)和中醫(yī)藥為特色的養(yǎng)生養(yǎng)老旅游，培26、育一批集特色醫(yī)療、休閑度假、保健養(yǎng)生于一體的康養(yǎng)示范區(qū)，打造平陰中藥康養(yǎng)、商河溫泉康養(yǎng)和雪野山林康養(yǎng)等三大旅游康養(yǎng)片區(qū)。商業(yè)與文旅融合以體育需求為導向，以“MALL街區(qū)”形式設(shè)計和建設(shè)商業(yè)綜合體，加強城市商業(yè)綜合體與體育業(yè)態(tài)的融合。不斷優(yōu)化體育消費環(huán)境，激發(fā)體育消費活力，加強體育消費信息服務(wù)，鼓勵在有條件的地區(qū)試點、探索全民健身兌換積分和發(fā)放消費券。促進消費水平提升，通過市場供求信息，對消費群體進行精準定位，推動實現(xiàn)產(chǎn)品與消費者的對接。加強場地設(shè)施供給，盤活存量資源，鼓勵社會資本參與體育設(shè)施投資建設(shè)，并依法依規(guī)享受相應(yīng)權(quán)益。加快發(fā)展體育競賽表演業(yè)，加強國際、國內(nèi)體育交流與合作，引進和培育一批落27、戶濟南的高水平賽事。利用體育與商業(yè)優(yōu)勢，將體育與商業(yè)完美融合，利用市場化運營集聚的人氣發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，通過舉辦體育賽事帶動商業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)以商養(yǎng)體、以體促商的目標。商業(yè)與體育融合商業(yè)發(fā)展支撐體系044.1 商貿(mào)物流體系4.2 再生資源回收體系4.3 應(yīng)急供應(yīng)保障支撐建設(shè)4.4 平臺服務(wù)應(yīng)用體系4.5 產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐體系一核：內(nèi)陸港核心區(qū)，包括濟南綜保區(qū)、崔寨物流園區(qū)等八片：歷城區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長清經(jīng)開區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、章丘區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、濟陽區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、萊蕪區(qū)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋼城區(qū)鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平陰縣物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、桑梓店物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)多點：22個城市共同配送中心構(gòu)建以“商貿(mào)物流園區(qū)28、倉儲配送中心、末端配送站點”為主要載體的三級商貿(mào)物流體系，規(guī)劃至2035年，建成濟南市城鄉(xiāng)高效通暢、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。創(chuàng)新發(fā)展發(fā)展策略總體目標規(guī)劃中遠期：基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通、運轉(zhuǎn)順暢的基層回收站點、集散市場和分揀加工中心“三位一體”的物流回收體系，打造濟南市再生資源應(yīng)收盡收聚集渠道。中心城區(qū)每2000戶居民設(shè)置1個回收站（點）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每2500戶居民設(shè)置1個回收站（點）。規(guī)劃近期：在市域建成空間布局合理、網(wǎng)點體系完善、回收方式多元的回收體系，城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村實現(xiàn)回收網(wǎng)點或回收功能全覆蓋；探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收”與“兩網(wǎng)融合”回收新模式，推動再生資源行業(yè)規(guī)范發(fā)展。融合發(fā)展多29、元化發(fā)展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌支撐建設(shè)米面蔬菜肉類食用油方便食品各類乳制品政府、企業(yè)等各層次各方面齊力共擔的多元應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。儲 備圍繞商業(yè)領(lǐng)域線上線下深度融合和創(chuàng)新，堅持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，推進商業(yè)數(shù)字化主體培育、商業(yè)數(shù)字化載體建設(shè)和配套新基建基礎(chǔ)設(shè)施。推進傳統(tǒng)商業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新，鼓勵建設(shè)一批智慧購物示范場景；鼓勵線上平臺與實體商業(yè)深度合作，打造智能化、定制化、體驗式商業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。加快推進數(shù)字化示范區(qū)、智慧商圈、智慧商街、智慧早餐網(wǎng)點、智慧菜場、直播電商高地等建設(shè)。加快智慧零售終端建設(shè)，落實智能快件箱、智能取餐柜、智能售貨機、智能回收站等各類設(shè)施規(guī)劃布局。打造三大平臺服務(wù)平臺交易平30、臺產(chǎn)業(yè)平臺商業(yè)與農(nóng)業(yè)空間融合發(fā)展挖掘濟南地理標志性農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)深度融合，創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。實施農(nóng)村電商行動，完善農(nóng)村電商直供體系，解決農(nóng)產(chǎn)品供需匹配問題。圍繞“地特”農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢推動產(chǎn)地市場建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品上行。通過田園綜合體、鄉(xiāng)村綜合體的建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)采摘、生活體驗等活動，推動市域農(nóng)業(yè)休閑體驗消費升級。商業(yè)與工業(yè)空間融合發(fā)展結(jié)合濟南城市更新，對中心城區(qū)老舊廠區(qū)通過生態(tài)修復、環(huán)境景觀塑造與建筑留、改、拆等，融入城市肌理，促進工業(yè)文化與商業(yè)融合發(fā)展，推動工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展。圍繞工業(yè)、規(guī)劃、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托前沿科技，三維立體投影、全智能化的未來生活、個性化的私31、人定制、綠色無污染的能源使用等開展生活體驗館、博物館、創(chuàng)意文化園等消費場景，打造沉浸體驗式商業(yè)氛圍。商業(yè)與其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間融合發(fā)展圍繞濟南會展、總部經(jīng)濟、自貿(mào)功能區(qū)、醫(yī)學中心等特色服務(wù)功能區(qū)，推動技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，重點配置城市免稅店、中高端住宿餐飲、康養(yǎng)、數(shù)字平臺等體驗消費、商品消費、技術(shù)服務(wù)類業(yè)態(tài)網(wǎng)點。規(guī)劃實施保障05財稅保障機制保障用地保障人才保障積極探索政府產(chǎn)業(yè)基金市場化運作模式甄選財政支持對象支持金融機構(gòu)有序開展金融創(chuàng)新認真落實各類稅費減免政策樹立規(guī)劃權(quán)威，保障規(guī)劃落地貫徹“一張圖”、“一盤棋”作戰(zhàn)思路建立商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃推進聯(lián)動機制強化多部門協(xié)同、共促機制構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點信息化管理機制建立健全商貿(mào)領(lǐng)域規(guī)劃實施體系保障公益性用地加強流通業(yè)用地預留制度加大本地人才培養(yǎng)力度加強外來人才引進