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1、1奎屯市開干齊鄉村莊規劃奎屯市開干齊鄉村莊規劃（2021-2035年）公眾征求意見稿公眾征求意見稿2目錄01 規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限02 發展目標2.1 村莊分類2.2 發展目標03 空間布局3.1 宅基地布局3.2 公共服務設施布局3.3 給水工程設施規劃3.4 電力通信工程設施規劃3.5 污水工程設施規劃3.6 供熱燃氣工程設施規劃04 近期實施4.1 近期項目實施05 用地報批5.1 宅基地報批流程5.2 設施農用地報批流程06 村規民約3規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限01014奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-202、35)公眾征求意見稿1.1 指導思想1.2 規劃原則以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九大提出的鄉村振興戰略，全面落實國家、部委、省市等相關文件精神，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建設以人民為中心的新時代社會主義鄉村。保護優先節約集約多規合一統籌協調因地制宜突出特色5奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿1.3 規劃范圍與期限規劃范圍包含開干齊村65.19平方公里，梧桐樹村68.47平方公里，高疙瘩泉村75.68平方公里，別列克齊村51.18平方公里。本次規劃年限為20212035年，近期為20212025年，遠期為203、262035年。規劃期限規劃范圍6發展目標2.1 村莊分類2.2 發展目標02027奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿2.1 村莊分類2.2 目標定位別列克齊村城郊融合類開干齊村、梧桐樹村、高疙瘩泉村集聚提升類北疆品牌化農副產品示范基地高疙瘩泉村生態宜居、產業互促、田園鄉土、活力振興的全疆鄉村振興發展樣本開干齊鄉鄉村民宿發展示范村開干齊村北疆鄉村民俗旅游名村梧桐樹村蜜薯加工示范基地別列克齊村8空間布局3.1 宅基地布局3.2 公共服務設施布局3.3 給水工程設施規劃3.4 電力通信工程設施規劃3.5 污水工程設施規劃3.6 供熱燃氣工程設施規劃03039奎屯市開干齊鄉村4、莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿3.1 宅基地布局別列克齊村宅基地布局圖開干齊村、梧桐樹村、高疙瘩泉村宅基地布局圖10開干齊村、梧桐樹村、高疙瘩泉村公共服務設施布局圖別列克齊村公共服務設施布局圖奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿3.2 公共服務設施布局11別列克齊村給水工程設施規劃圖開干齊村、梧桐樹村、高疙瘩泉村給水工程設施規劃圖奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿3.3 給水工程設施規劃12奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿3.4 電力通信工程設施規劃開干齊村、梧桐樹村、高疙瘩泉村電力通信工程設施規劃圖別列克齊村5、電 力 通 信 工 程 設 施 規 劃 圖13奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿3.5 污水工程設施規劃開干齊村、梧桐樹村、高疙瘩泉村污水工程設施規劃圖別列克齊村污水工程設施規劃圖14奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿3.6 供熱燃氣工程設施規劃開干齊村、梧桐樹村、高疙瘩泉村供熱燃氣工程設施規劃圖別列克齊村供 熱 燃 氣 工 程 設 施 規 劃 圖15近期實施4.1 近期項目實施040416奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿4 近期項目實施項目類別項目名稱建設內容及規模總投資（萬元）計劃開工時間產業發展類伊犁州奎屯市特色種6、植農業園區基礎設施建設配套項目圍繞園區3000畝油用芍藥及300畝特色種植大棚，對園區內的水、電、路、氣、土建等基礎設施進行建設。800 2022奎屯市村級農副產品電子商務創業孵化站項目開干齊鄉別列克齊村紅蜜薯深加工建設項目開干齊鄉高疙瘩泉村農業現代科技示范基地項目農林水利類伊犁州奎屯市畜禽糞污資源化利用推進項目完善規模養殖(小區)場糞污處理設施,提升改造有機肥廠生產線1條。建設畜禽糞污資源化利用年產8000噸有機肥廠原料區、發酵車間成品制造和后熟間，倉庫、辦公室、化驗室等基礎廠區6822022奎屯市伊什克他吾溝中段治理工程原溝疏浚，護坡整治1860 2022奎屯市南干渠延伸供水工程主要建設內7、容為：南干渠延伸及灌溉渠道修建。可以緩解奎屯市地下水開采，開干齊鄉農田供水灌溉等作用。26000 2022奎屯中水庫項目建設960萬立方米儲水量的水庫800002023奎屯市開干齊水庫建設項目41600 2025開干齊鄉農村糞污一體化處理提升項目伊犁州奎屯市開干齊鄉農村飲水安全鞏固提升工程建設項目2000 2024伊犁州奎屯市開干齊鄉養殖小區圈舍、顆粒飼料加工及堆肥設施建設項目新建10座圈舍（每座圈舍占地4500平方米），2000平方米堆肥場，1座占地600平方米的顆粒飼料加工車間1600 2022伊犁州奎屯市東區農副產品交易平臺建設項目新建約1600平方米農副產品交易商業用房，打造電商平臺，8、配套水電暖、停車場、綠化工程、道路硬化等附屬設施。6500 2022伊犁州奎屯市開干齊鄉智能溫室大棚建設項目新建智能溫室占地面積約為2.5萬平方米，配套停車場、綠化工程、道路硬化、設備購置以及其它附屬設施建設。依托農副產品交易平臺，形成生產、加工、銷售、流通的線上線下銷售服務鏈。8500 2023奎屯開干齊鄉農副產品交易市場（二期）項目新建農副產品建設用房及水電暖等配套設施。650 2025民生改善類伊犁州奎屯市開干齊鄉2021年村級組織活動場所建設項目總建筑面積2000平方米，開干齊村、梧桐樹村、高疙瘩泉村、別列克齊村，每個村建筑面積500平米。會議室、村民活動室、舞蹈室、閱覽室，配套水、暖9、電、衛等基礎設施。5002022伊犁州奎屯市開干齊鄉文化活動中心建設項目新建建筑面積3000平方米文化活動中心，包含：土建安裝、室內外裝修、水電暖等室外配套。3000 2022奎屯市開干齊鄉鄉村旅游綜合開發項目（一期）建設總面積20000平方米鋼結構藝術民居，并配套水電暖以及其他附屬設施。8000 2023開干齊鄉開干齊村氈房露營點建設項目開干齊鄉梧桐樹村民俗旅游建設項目開干齊鄉人防疏散基地面積2600平方米1600 2024北京路到開干齊鄉人行道非機動車道綠廊及配套設施建設奎屯市區至開干齊鄉22公里的綠廊建設，包括自行車騎行道及配套設施建設180000 2024新疆伊犁州奎屯市開干齊鄉敬老10、院設施建設項目新建床位300張，建設面積12000平方米綜合樓一棟，地上五層，地下一層，框架結構，包含食宿區、醫療區、保健區、康復區、娛樂區，配套水、暖、電、道路、圍墻、綠化等設施。2700 2023伊犁州奎屯市開干齊公墓項目新建建設面積6萬平方米，配套設施、道路、綠化、陵園文化、圍墻等。1000 2024生態環境類伊犁州奎屯市農村人居環境整治建設項目10公里鄉村道路亮化綠化改造，新建污水管網43.5公里，檢查井1550余座，日收集處理能力60噸的污水處理設施二座，農村廁所改造350座，配套垃圾箱、垃圾清運等各類設施建設。50000 202217用地報批5.1 宅基地報批流程5.2 設施農用地11、報批流程050518奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿5.1 宅基地報批流程鄉政府一一農業農村部門一一自然資源部門一一其他相關部門根據各部門聯審結果，由開干齊鄉政府對農民宅基地申請進行審批，出具農村宅基地批準書鄉政府要建立宅基地用地建房審批管理臺賬，有關資料歸檔留存，并及時將審批情況匯報市農業農村及自然資源等部門備案收到宅基地和建房申請后，開干齊鄉政府要及時組織農業農村、自然資源部門實地審查申請人是否符合條件，擬用地是否符合規劃和地類等經批準用地建房的開干齊鄉農戶，應當在開工前向鄉政府申請宅基地用地規劃范圍，鄉政府及時組織農業農村、自然資源等部門到現場進行開工查驗，實地12、丈量批放宅基地，確定建房位置。農戶建房完工后，開干齊鄉政府組織相關部門進行查驗檢查農戶是否按照標準批準面積等要求使用或建設房屋，并出具農村宅基地和建房驗收意見表鄉政府受理審核鄉政府審批19奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿5.2 設施農用地報批流程1.從事設施農業建設需要使用士地的，應當由設施農用經營者擬定設施建設方案，與鄉政府和農村集體經濟組織(土地所有者)協商土地使用條件。2.協商一致的建設方案和土地使用條件向社會公告;公告期結束無異議的，鄉政府、農村集體經濟組織和經營者三方簽訂用地協議。3.涉及土地承包經營權流轉的，經營者應依法與承包農戶簽訂流轉合同，取得相應農地13、的經營權。1.在用地協議簽署后，鄉政府應按要求及時將用地協議與設施建設方案報市自然資源主管部門和農業部門備案。20村規民約060621奎屯市開干齊鄉村莊規劃(2021-2035)公眾征求意見稿6 村規民約每個村民都要學法、知法、守法、自覺維護法律尊嚴，積極同一切違法犯罪行為作斗爭。全體村民自覺遵守國家法律、法規和各項規章制度，均有保護耕地的義務。村民之間應團結友愛，和睦相處，不打架斗毆，不酗酒滋事，嚴禁侮辱、誹謗他人，嚴禁造謠惑眾、撥弄是非。自覺維護社會秩序和公共安全，不擾亂公共秩序，不阻礙公務人員執行公務。嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財務，嚴禁賭博、嚴禁替罪犯藏匿贓物。嚴禁非法生產、14、運輸、儲存和買賣爆炸物品，經銷驗貨、爆竹等易燃易爆品須經公安機關等有關部門批準。不得私藏槍支彈藥、爆炸物品，要及時上繳公安機關。愛護公共財產，不得損壞水利、道路交通、供電、通訊、生產等公共設施。嚴禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅，不準隱匿、毀棄、私拆他人郵件。嚴禁私自砍伐國家、集體或他人的林木，嚴禁損害他人莊家、瓜果及其他農作物，加強牲畜看管，嚴禁放浪豬、牛、羊。對違反上述社會治安條款者，觸犯法律法規的，報送司法機關處理。尚未觸犯刑律和治安處罰條例的，由村委會批評教育，責令改正。社會治安提倡社會主義精神文明，移風易俗，反對封建迷信及其他不文明行為，樹立良好的民風、村風。紅白喜事由紅白喜15、事理事會管理，喜事新辦，喪失從儉，破除陳規舊俗，反對鋪張浪費、反對大操大辦。不請神弄鬼或裝神弄鬼，不搞封建迷信活動，不聽、看、傳淫穢書刊、音像，不參加邪教組織。積極開展文明衛生村建設，搞好公共衛生，加強村容村貌整治，嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾，修房蓋屋余下的垃圾碎片應及時清理，柴草、糞土應定點堆放。建房應服從村莊建設規劃，經村委會和上級有關部門批準，統一安排，不得擅自動工，不得違反規劃或損害四鄰利益。違反上述規定的給與批評教育，出具檢討書，情節嚴重的交上級有關部門處理。村風民俗村民之間要互尊、互愛、互助，和睦相處，建立良好的鄰里關系。在生產、生活、社會交往過程中，應遵循平等、自愿、互惠互利的原則，發揚社會主義新風尚。鄰里糾紛，應本著團結友愛的原則平等協商解決，協商不成的可申請村調解委調解，也可依法向人民法院起訴，樹立依法維權意識，不得以牙還牙、以暴制暴。鄰里關系