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1、瀘州市龍馬潭區國土空間總體規劃TERRITORIAL SPATIAL MASTER PLANNING OF LONGMATAN（2021-2035）草案公示瀘州市自然資源和規劃局龍馬潭區分局2023.01前言瀘州市龍馬潭區位于四川盆地南部長江、沱江交匯處，是瀘州市三個市轄區之一。龍馬潭區是瀘州市建設全國重要綜合交通樞紐的核心區和瀘州的自貿開放門戶，區內有瀘州港、云龍機場、隆黃鐵路貨站、瀘州高鐵站等重要交通口岸和中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區、瀘州綜合保稅區、跨境電商綜試區等開放平臺。為貫徹落實黨中央、國務院建立“多規合一”國土空間規劃體系的重大決策部署，按照國家和四川省部署要求，龍馬潭2、區組織編制了瀘州市龍馬潭區國土空間總體規劃（2021-2035年）（以下簡稱規劃）。規劃為龍馬潭區擎繪了未來15年的空間可持續發展藍圖，是落實新發展理念、促進高質量發展、實現高品質生活、實施高效能治理的空間政策，是全區國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領。是編制下位國土空間總體規劃、詳細規劃、相關專項規劃和開展各類開發保護建設活動、實施國土空間用途管制的基本依據。注：本版本為征求意見稿，所有數據和內容以最終批復為準。規劃期限基期年2020年近期2025年目標年2035年規劃范圍與層級規劃范圍為龍馬潭區行政區全域，總面積333平方公里。規劃層級包括全域和中心城區兩個層級。全域重3、點是對全區國土空間開發保護進行總體部署，統籌全域全要素規劃管理；中心城區主要是深化國土空間開發保護，細化土地使用和支撐系統。規劃期限和規劃范圍金龍鎮雙加鎮胡市鎮安寧街道石洞街道魚塘街道蓮花池街道紅星街道小市街道羅漢街道特興街道01 明確目標戰略，促進區域協調發展02 強化底線約束，優化國土空間格局03 推進整治修復，塑造特色魅力空間04 完善設施服務，增強城市安全韌性05 推進一體發展，落實中心城區規劃06 健全保障機制，提高空間治理效率目錄CONTENTS01明確目標戰略，促進區域協調發展1.1發展定位瀘州全國重要綜合交通樞紐核心區長江上游開放創新高地瀘州城市副中心山水公園港城基本建成區域性4、綜合交通樞紐，有效構建國土空間秩序近期目標（2021-2025）產城融合度顯著提升，充滿活力的城鄉發展格局基本奠定；樞紐型和開放型產業加快發展,對外開放合作水平全面提升，基本建成區域性綜合交通樞紐、川渝滇黔結合部商貿物流中心，成為瀘州建設區域中心城市的的核心引擎；國土空間保護開發格局初步形成，開發保護管制制度基本建立。國土空間開發利用的優良格局基本形成建成港產城一體、開放創新、宜業宜居的魅力山水港城遠期目標（2026-2035）創新驅動的開放型產業體系基本建立，對外開放水平大幅提高，對區域發展的引領帶動作用進一步增強；建成全國重要綜合交通樞紐、長江上游內陸雙向開放互濟的自由貿易經濟新高地、長江5、上游航運貿易中心和重要的創新中心；城鄉一體化發展水平大幅提高，人居環境品質優良，全面建成港產城一體、開放創新、宜業宜居的魅力山水港城；生態空間山清水秀、生產空間集約高效、生活空間宜居適度的國土空間開發利用格局形成，國土空間治理水平全面提升。1.2規劃目標打好兩張王牌，激活國土空間競爭力樞紐帶動提升區域樞紐功能，培育樞紐型產業自貿引領發揮開放平臺優勢，加強區域一體化發展中心培育助力瀘州建設區域中心城市優化國土格局，保障空間要素支撐“東進北拓、中聚西優”差異化的國土開發策略。“節約集約、精準投放”提升核心戰略價值所需空間保障補齊各項短板，提升空間魅力品質保古跡、展特色，塑造文化魅力品牌。暢廊道、梳6、系統，打造山水公園港城。均服務、補特色，營造宜居宜業環境。建設長江上游航運貿易中心、川滇黔渝商貿物流中心、川滇黔渝開放創新中心、川南特色消費中心1.3發展戰略助力瀘州融入成渝、協同川南、聚合滇黔毗鄰地區融入成渝雙城經濟圈。以中國（四川）自貿區為引領，“三位一體”，借力成都片區強大的集聚效應，與成都協作聯動發展川南臨港片區，提升瀘州區域貿易經濟功能，共同打造內陸開放高地；與青白江鐵路港分工協作，提升成都國際班列運營效能，進一步拓展“蓉歐+瀘州港”公鐵水聯運；加強與重慶港協作分工，共同謀劃貨運、旅游等快速通道，共建長江上游航運貿易中心；在先進制造業、商貿、物流、醫療康養、文化旅游、科創教育和農特產7、品等方面與成都、重慶協作配套和提供支撐服務；促進生態環境共保聯治。聚合輻射川滇黔渝結合部地區。充分利用龍馬潭在四省市結合部地區的開放平臺、交通樞紐、物流貿易等方面的綜合優勢，建設區域商貿物流、開放創新、特色消費等中心，助力瀘州提升區域中心城市要素集聚和服務能力，輻射帶動川滇黔渝結合部地區整體發展。共建共享，推動瀘州都市區同城化發展樞紐共創共享：聯動江陽區、納溪區、瀘縣（云龍機場、瀘東新區），探索“一港多區”運營模式，共建四川首港、綜合交通樞紐；同時加強核心樞紐與都市區的交通聯系，推進港口物流、航空物流和鐵路物流功能建設，帶動完善都市區物流服務網絡體系。設施共建共享、產業共鏈、平臺共享、生態共保8、一體建設，構筑有機高效瀘州中心城區充分發揮龍馬潭區交通樞紐集聚、開放平臺突出的優勢，凸顯其作為瀘州市對外開放門戶的核心職能，在瀘州“一體兩翼”發展中，與各區協同發展共建有機高效“一體”中心城區。共構“一核七片多中心、兩軸六廊魅力環”空間格局，共建快捷高效的現代化交通運輸體系，共守“七廊五斑”生態安全底線，共謀景城互融城市空間品質，共保歷史文化遺存和格局。1.4 區域協調發展02嚴守資源環境底線，優化國土空間格局“中心城區+2個重點鎮+1個一般鎮”2.2城鎮體系城鎮人口75.8萬人全區常駐人口82萬人城鎮化率92%規劃至2035年中心城區人口73萬人2.1人口與城鎮化2.3國土空間總體格局沿長沱9、江區域形成生活居住、公共服務集聚區。一區：生活服務集聚區沿長沱江形成及集生態、休閑、居住、公服、產業于一體的復合擁江發展帶；依托空港、陸港、水港形成南北向的港產城聯動發展帶。兩帶：長-沱江擁江發展帶、港產城聯動發展帶沿長沱江區域形成生活居住、公共服務集聚區。兩片：東、西兩個城鄉融合發展片多個生態斑塊瀨溪河、龍溪河、九獅山-玉帶河生態廊道長-沱江生態保護帶保護長-沱江生態系統和水環境，合理控制水域周邊開發建設活動。一帶加強河流周邊城鎮生污水治理，控制周邊農村面源污染。三廊以風景名勝區、濕地公園、湖泊水庫等點（塊）狀分布的生態斑塊為重要單元，包括九獅山風景區、學士山、松灘湖、大通山等多斑2.4 生10、態保護格局三區三個農業發展片區八園八個農業園區西部都市精品農業發展區主要發展有機高粱、精品果蔬、優質糧食；東部都市休閑農業發展區主要發展精品果蔬、優質糧食、特色養殖、休閑農業；北部特色觀光農業發展區主要發展特色水產養殖、觀光農業。瀨溪河金龍-十里漁灣-羅基坎鄉村振興示范帶 桐興院子-走馬慈竹-長安-石洞鄉村振興示范帶 龍溪河農旅融合示范帶 十里漁灣水產現代農業園 走馬-慈竹果蔬現代農業園 順江永壽魚眼灘糧油水果農業園 黃坪家禽養殖現代農業園 羅莎貢米現代農業園 沿江龍眼現代農業園 九獅柚現代農業園 有機高粱現代農業園三帶三條示范帶2.2構建“三區三帶八園”的農業發展格局2.5農業發展格局金龍鎮11、胡市鎮特興街道臨港片區都市生活片區區域航運貿易中心區域物流中心空港片區城北副中心長江-沱江擁江發展軸人字型港產城協同發展軸空港經濟片區臨港產業片區都市生活片區特色街鎮環串聯各特色街鎮和城鄉融合片區三個特色街鎮多個特色社區兩軸三片多點一環兩軸三片一環多點2.6城鎮發展格局2.7產業空間布局現代服務業先進制造業現代物流商貿金融 總部經濟食品飲料 高端裝備制造新材料 電子信息 循環經濟構建以現代服務業為引領、先進制造業為支撐、都市現代農業為補充的現代產業體系。都市現代農業特色農業（有機高粱、精品果蔬、優質糧食、特色水產養殖）都市休閑、觀光農業先進制造業布局都市現代農業布局現代服務業布局港產城圈層式產12、業布局一軸兩區。沿臨港大道、空港大道形成南北產業發展軸，南側連接自貿區，重點發展新材料、新能源、進出口加工、高端裝備制造，北側連接長開區，重點布局高端裝備制造、電子信息、白酒等先進制造業。多點。胡市工業發展點重點發展白酒、農產品加工；特興工業發展點重點發展食品加工，長安重點發展食品飲料；雙碳經濟產業園發展環保節能、循環經濟產業；692民品園區發展高端裝備制造。結合樞紐布局四大現代物流園區：臨港物流園區（綜合保稅物流、臨港集裝箱物流等）、空港物流園、雙加隆黃鐵路貨站物流園區、城市物流園區（高鐵快運基地、安寧貨站城市物流中心）。五大現代服務聚集區：高鐵商務商貿聚集區、中心城區商業聚集區、小市-學士13、山文旅聚集區、臨港自貿服務聚集區、空港現代服務聚集區2.7產業空間布局依托樞紐，落實臨港、臨空、臨鐵路港產業生態圈，形成港產城圈層式產業布局“一軸兩區多點”發展先進制造業“四園五區”打造現代服務業新引擎“三區三帶八園多點”構筑都市現代農業新高地全區劃定永久基本農田面積7352.97 平方公里，約占國土面積23.32%劃定開發邊界總面7636.21公頃，均為集中建設區。中心城區開發邊界面積7360.52公頃。劃定生態紅線1113.54公頃，包括長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區、石堡灣一級飲用水源保護區和龍溪河省級水產種質資源保護區核心區。永久基本農田城鎮開發邊界生態保護紅線2.8資源環境底線14、統籌劃定三線明確資源利用上限水資源利用上限：到2035年,整體規劃取用水總量指標控制在1.5億立方米/年。能源資源利用上限:到 2035 年，單位地區生產總值（GDP）能耗下降目標為25%。依據國土空間總體格局，落實瀘州市主體功能區細化成果、綜合資源環境承載力和國土空間開發適宜性評價成果以及國土空間保護與保留、開發與利用的治理要求，將龍馬潭國土空間規劃分區為生態保護區、生態控制區、農田保護區、城鎮發展區和鄉村發展區。2.9規劃分區生態保護區 具有特殊重要生態功能較為集中的區域或生態環境敏感脆弱較集中的區域，主要包括生態保護紅線集中劃定的區域以及公益林集中劃定的區域。生態控制區 生態保護紅線外，15、需要予以保留原貌、強化的生態保育和生態建設、限制開發建設的自然區域。主要水系水庫沿線50米范圍以及重要生態廊道。農田保護區 永久基本農田分布集中的區域，該區域在全域均有分布。鄉村發展區 永久基本農田集中區外，以發展其他農林牧漁以及農民生活和生產配套為主的區域。城鎮發展區 包括城鎮開發邊界內區域和緊鄰中心城區的機場、港口碼頭和隆黃鐵路貨站區域。03推進整治修復，塑造特色魅力空間治理重點區域主要有沱江、瀨溪河、龍溪河等，重點加強面源污染、點源污染治理，強化入河排污口監督管理。3.1生態環境修復01 水環境修復重點修復區域主要包括特興街道沿長江段、羅漢街道沿長江段、金龍鎮沿瀨溪河段。02 水土流失修16、復重點修復區域集中分布于城區和鎮區周邊，采取加強土壤污染源管控、進行污染治理與修復、開展未污染土壤保護、強化土壤環境監管等措施。03 土壤污染修復重點修復區域為特興街道沿長江段、羅漢街道沿長江段、金龍鎮沿瀨溪河段。加強植被恢復、植樹造林、森林撫育等。04 山體林地修復采取邊坡加固、采坑回填、廢渣石清理、覆士復墾恢復耕種或植樹造林恢復生態等礦山修復措施。05 礦山修復3.2土地綜合整治01 農用地整治重點依托瀨溪河、龍溪河水源優勢，在兩側旱地或水澆地較為集中、水源條件有保障，能夠與現狀水田形成規模效益的地區，開展“旱改水”工程，提升耕地質量。02 農村建設用地整理積極引導農村閑置宅基地合理流轉，17、提高宅基地利用效率；合理盤活利用被撤并村委會、廢棄村小等閑置、低效、廢棄公共服務用地。03 廢棄工礦地整治對歷史遺留的工礦廢棄地、生產損毀壓占等廢棄地場地進行復墾、還林或是改造更新再利用，作為城鎮建設、鄉村振興、旅游開發等功能。04 宜耕未利用地整理對適宜開發利用的地塊，采取先進工程技術和生物措施，通過土地平整與改造、配套完善農田水利設施等措施，增加有效耕地面積，改善土壤環境，提高耕地質量。瀘州老窖酒傳統釀造技藝、龍舞（馬潭火龍）及瀘州肥兒粉傳統制作技藝3項省級非物質文化遺產瀘州老窖窖池群及釀酒作坊茶馬古道、洞窩水電站、3處全國重點文物保護單位蔣兆和故居、夢仙亭崖墓群、三溪酒窖池群、鎖江塔4處18、省級文物保護單位寶蓮街蔣兆和故居歷史文化街區1個歷史文化街區21處歷史建筑13項市級非物質文化遺產31處市級文保4處縣級文保3.3歷史文化保護一條保護帶：長江歷史文化保護帶長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區保護范圍為長江（龍馬潭段）及沱江胡市鎮至沱江河口，面積1022.54公頃，均為一般控制區。長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區按關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見、中華人民共和國自然保護區條例等要求進行分級分類保護與管控。3.4自然保護地體系3.5魅力景觀體系長江-沱江山水人文畫廊沿長江-沱江形成集山水、城市風光、歷史文化展示等于一體的山水人文畫廊魅力景觀走廊。一廊三條魅力19、景觀帶沿龍溪河、瀨溪河、九獅山-玉帶河形成三條魅力景觀帶。三帶鄉村魅力景觀環北部串聯各鄉村魅力景觀片區，形成鄉村魅力景觀環。半環酒香小市魅力展示核心區由學士山-寶蓮街茶馬古道-小市瀘州老窖酒窖池群-藏酒洞-夢仙亭崖墓群-鎖江塔等形成酒香小市魅力展示核心區，是龍馬潭酒文化、碼頭水運文化的核心展示區，塑造千年古小市、魅力龍馬潭的文化品牌。一核八個魅力景觀區九獅攬月、十里畫廊、高粱紅了、漁灣古寨、鄉野人家、休閑江灣、龍馬十八灣、龍馬莊園八區多個魅力景觀節點學士山、寶蓮街、小市、龍馬酒莊、九獅山、桐興院子、十里漁灣等多個魅力景觀節點多點構建“一廊三帶半環、一核八區多點”的魅力景觀體系04完善設施服務，20、增強城市安全韌性4.1公共服務設施城市級:1+3單元級：6+3社區級:17+6分級構建公共服務中心體系落實瀘州市重大公共服務設施，承擔專業化服務中心和區級綜合服務功能。1個城市副中心：城北副中心，3個專業中心：區域物流中心區域航運貿易中心商貿中心構建覆蓋全域的城鄉生活圈30分鐘城鄉生活圈15分鐘社區生活圈5-10分鐘鄰里生活圈產城單元、城鄉融合單元重點設置城鎮村聯動共享的公共服務設施重點設置與鎮區（街道）相應的社區生活所需的公共服務設施重點布置與日常生活密切相關的基本生活服務設施。6個產城單元、3個城鄉融合單元服務中心配套基本公共服務+單元特色公共服務高鐵單元、老城單元配套生活服務+教育醫療、21、國際交流、文化休閑服務；臨港、魚塘、空港、安寧產城單元配套生活服務+專業生產服務（航運貿易服務、空港現代服務、物流服務等）;金龍配套一般鎮基礎公服設施+農業產業服務（農技培訓+特色農產品展銷、電商服務)；胡市配套重點鎮基礎公服設施+康養休閑服務設施(康養中心）；特興配套重點鎮基礎公服設施+鄉村旅游服務設施+加工產業服務；17個城區15分鐘社區中心6個城鄉15分鐘社區中心提供基本公共服務，城區內綜合公共服務設施參考“15分鐘社區生活圈”進行配置。城鄉范圍內對應中心村設置。川南城際鐵路、渝昆高鐵、瀘遵高鐵和自瀘高鐵；隆黃鐵路、瀘州港中心港區鐵路專用線、沿江貨運鐵路和瀘永市域鐵路。鐵路四條高速鐵路和22、四條一般鐵路的鐵路網絡“兩橫（宜瀘北線高速和廣渝瀘高速）兩縱（廈蓉高速和蓉遵高速）”高速“兩橫兩縱”的高速公路網絡兩國道（G246和國道G321）三省道（省道S214、省道S213和省道S310）干線公路兩國道、三省道、多連接的干線公路網絡實施云龍機場航站區擴建工程，建設成中型支線民航機場，提升機場飛行等級升級4E，將云龍機場打造成為區域性航空樞紐。航空擴建提升云龍機場實施長江航道擴能提升和沱江航道升級工程；依據上位規劃內容，龍馬潭港區是瀘州市域“一港八區”港口布局中重要的港口作業區，主要包括龍溪口一區、龍溪口二區、胡市鎮客貨港點和小市轉角店客貨港點。水運提升航道，共建瀘州港綜合交通體系4.223、提升完善樞紐功能綜合交通體系014.2規劃建設“三主一輔多節點”的綜合貨運交通樞紐系統，實現水、公鐵空多式聯運。兩主:龍溪口貨運碼頭一、二作業區和雙加物流園區主樞紐，主樞紐實現公鐵、公水、鐵水、公空、鐵空和空水的貨物多式聯運。“一輔”:指依托鐵路貨運站、公路貨運站建設的安寧物流園區輔樞紐。“多節點”:是指托于胡市、金龍、雙加、石洞、特興、高壩鄉鎮運輸綜合服務站建設的節點樞紐。建設多式聯運物流運輸系統4.3市政基礎設施體系供水：構建城鄉一體、全域覆蓋的供水體系，規劃2035年城鎮集中供水普及率達到100%，農村自來水普及率達到95%以上。排水：優化區域污水處理統籌，加強處理設施建設及運行，推動污24、水處理提質增效。規劃保留二道溪污水處理廠并進行技術改造，擴建城東污水處理廠，新建城東污水處理廠。電力：打造堅強高效電力網，強化區域互聯，保障供電安全穩定。規劃保留220kV林莊站、望龍站，新建220kV渝昆牽引站，新建/改擴建110kV變電站10座。通信：構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施，大力推進5G網絡建設，實現城鄉信息通信網絡服務能力一體化，構建智慧數字龍馬潭。燃氣：全區設城北調壓站、魚塘儲配站、石洞門站等燃氣場站10座，構建多氣源可靠供應體系，優化區域燃氣供應體系。環衛：全面推進垃圾分類和無害化處理。生活垃圾無害化處理率達到100%，全域生活垃圾回收利用率達到35%以上。425、.4綜合防災減災系統構建合理高效的城市防災空間格局城鄉建設主動避讓洪澇區、地質災害點，和易燃易爆企業、重要鄰避設施、燃氣長輸管線等保持安全距離。以城市快速路、鐵路、公園、綠地、河流、廣場為界，劃分防災分區，完善城市開敞空間系統，預留防災避難空間和中長期安置重建空間。提高城市公共安全和應急救援水平完善社會治安綜合治理體制機制，打造安全網絡環境，建立健全食品安全監管體系，建立健全安全生產預防控制和應急救援體系。提高城市應急救援水平，加快完善應急指揮救援體系、救援疏散避難體系、生命線應急保障系統以及應急救災物資儲備系統。05推進一體發展，落實中心城區規劃5.1落實功能結構一個文旅核和六個產城單元的功26、能分區長江-沱江擁江發展軸，“人”字型港產城協同發展軸；九獅山-玉帶河-學士山、龍溪河-鎖江塔兩條人字型生態廊道；空港經濟片區、臨港產業片區、高鐵新城-都市生活片區；一個綜合中心瀘州城北副中心，3個專業中心區域航運貿易中心、區域物流中心、商貿中心。落實綠水青山就是金山銀山的理念，突出“顯山露水、山水相融”的城市特色。結合山水地理特征，落實細化瀘州市國土空間總體規劃，形成港產城融合、特色鮮明、分區合理，體現山水公園港城特色的空間結構和功能布局。“兩軸、兩廊、三片、多中心”的空間結構兩軸兩廊三片多中心小市-學士山文旅高鐵新城單元老城單元空港產城單元.臨港產城單元安寧產城單元魚塘產城單元5.2落實細27、化用地布局2035年，規劃龍馬潭區中心城區人口73萬人，城鎮建設用地72.05平方公里，人均城鎮建設用地98.7平方米。落實瀘州市國土空間規劃，細化優化布局，整合優化工業、還江于居、導風引綠；產城融合、港城一體、塑造山水公園港城，形成承載大港區產業發展需求、彰顯山水公園城市理念的用地布局。5.3提升空間品質一帶兩廊多園藍綠網絡一核三區三帶多點“山水公園港城”，山水相融、港城一體山水名城景觀核，由小市-學士山-寶蓮街構成的景觀核。開放都市風貌區、空港新城風貌區、臨港航運口岸風貌區。長-沱江濱江山水人文畫卷景觀帶、玉帶河景觀帶、龍溪河景觀帶。多個景觀節點。客廳節點、門戶節點、地標節點長江-沱江濱江28、生態綠帶；龍溪河-鎖江塔公園生態綠廊九獅山-玉帶河-學士山生態綠廊多個郊野公園-專類公園-城市公園由多條干道兩旁綠帶和濱水綠地等共同形成籃綠網絡。構建“一核三區、三帶多點”的景觀風貌結構構建“一帶、兩廊、多園、藍綠網絡”的綠地與開場空間結構“郊野公園-專類公園-城市公園（城市級-區級-社區級-口袋級）打造“300米見綠，500米見園”的山水公園港城5.4落實細化道路交通規劃道路分為城市快速路、主干路、次干路以及支路四個等級快速路紅線寬度為4070米，橫斷面采用兩塊板或四塊板塊板型式，雙向車道數為48條；主干路紅線寬度為3260米，橫斷面采用兩、三塊板或四塊板型式，雙向車道數為48條；次干路紅線29、寬度為2032米，橫斷面采用一塊板型式；支路紅線寬度為14-20米，橫斷面采用一塊板型式。四快多主臨港大道、龍馬大道-安寧大道、蜀瀘大道和二環快速路九獅路、希望大道、春雨路、金帶路、雙加物流-龍溪口碼頭道路等道路落實瀘州市國土空間規劃中心城區道路交通規劃形成“四快多主”的城區干線道路骨架系統5.5 落實細化市政、防災與地下空間規劃落實細化瀘州市國土空間總體規劃中心城區市政設施規劃落實細化瀘州市國土空間總體規劃中心城區防災減災與地下空間規劃中心城區電力工程規劃圖中心城區給水工程規劃圖中心城區排水工程規劃圖中心城區燃氣工程規劃圖中心城區防災減災規劃圖中心城區地下空間規劃圖06健全保障機制，提高空間30、治理效率6.1規劃傳導確定鄉鎮職能發展方向分解落實各項約束指標引導專項規劃部門銜接落實用途分區管控要求總體規劃層面龍馬潭區國土空間總體規劃鄉鎮國土空間總體規劃（含胡市鎮、特興街道、金龍鎮）詳細規劃層面城鎮開發邊界內詳細規劃城鎮開發邊界外村莊規劃傳導納入專項規劃資源保護類基礎設施類公共安全類品質提升類公共服務類6.2構建一張圖信息平臺6.3完善實施保障機制統一形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖接入市級國土空間基礎信息平臺以及實施監督信息系統建立動態實時更新的全區國土空間規劃“一張圖”構建“一年一體檢，五年一評估”規劃定期評估制度1234健全規劃管控與實施管理機制建立有效約束的橫向部門銜接機制建立科學有效的規劃監測評估預警機制健全規劃公眾參與機制完善地方法規政策體系