食品安全事故應急預案及處置方案匯編(17頁).docx
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2023-09-20
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1、食品安全事故應急預案1.目的為有效預防、積極應對、及時控制突發(fā)食品安全事故,確保集團公司在遇到突發(fā)食品安全事故時能高效、有序地開展救援工作,最大限度地減少人員傷害,保證員工身體健康,依照中華人民共和國食品安全法有關規(guī)定,結合本公司實際情況,特制定本預案。2.適用范圍本預案所指食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。本公司員工就餐后突發(fā)的食品安全事故,對人體健康構成潛在危害或者可能造成病亡的食品安全事故適用本預案。3.工作原則以人為本、預防為主、大局為重、協(xié)同作戰(zhàn)、自救為先、互救為輔,迅速、果斷、有效的開展救援工作。4.組織保障食品安全突發(fā)2、事故應急處置工作小組,實行公司領導負責制和分級負責制。41.成立突發(fā)食品安全事故應急領導小組(非常設部門):組 長:XXX副組長:XXX、XXX、XXX成 員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX42.公司突發(fā)食品安全事故應急領導小組下設應急指揮工作辦公室(非常設部門),辦公地點設在安技環(huán)保辦公室。(成員如下)主任:XXX (辦公電話:021XXXXXXXX)成員:XXX (辦公電話:021XXXXXXXX)XXX (辦公電話:021XXXXXXXX)XX (辦公電話:021XXXXXXXX)XXX (辦公電話:021XXXXXXXX)4.3. 應急處理聯(lián)系電話:5.職責5.1.應急領導小組3、負責制定突發(fā)食品安全事故應急救援措施,負責現(xiàn)場組織、協(xié)調救援工作中碰到的各類應急事項,負責對可疑食品的溯源工作,負責信息上情下達。 5.2.應急辦公室負責現(xiàn)場救援工作的應急處置,包括采取控制措施,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大,并負責組織中毒人員的救護、輸送就醫(yī)、指導自救和互救以及信息溝通等工作。5.3.食品安全事故發(fā)生單位負責中毒人員現(xiàn)場搶救、運送6.預警系統(tǒng)6.1.加強日常管理,對員工餐廳的資質進行嚴格把關和審核。6.2.加強公司用餐環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督和管理工作。6.3.在宣傳欄中張貼有關防止食品安全事故及應急救護知識,提高員工防范意識和應急處理能力。6.4.對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早4、發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制,努力實現(xiàn)事先預防與緊急處置的有機結合。7.應急措施突發(fā)性食品安全事故一旦發(fā)生,立即啟動本預案。預案啟動后,以上機構人員按照職責和分工立即進入應急工作狀態(tài)。7.1.突發(fā)性食品安全事故發(fā)生后,應急辦成員立即到現(xiàn)場,向中毒人員了解所進食物、進食時間、臨床癥狀、中毒人數(shù)等基本情況,并及時向應急工作小組報告。同時根據現(xiàn)場情況,迅速、果斷、有效地開展現(xiàn)場救援、轉運和治療工作,指導受危人員自救和互救。7.2.根據中毒人員的臨床表現(xiàn),分析判斷食物中毒類型,統(tǒng)計中毒人數(shù),向集團公司安全委員會報告基本情況,同時向當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告險情(包括中毒人數(shù),所進食物,臨床表現(xiàn)和已經采取的措施)。75、.3.應急領導小組成員視情赴現(xiàn)場直接指揮救援工作。7.4.迅速建立有效的信息溝通渠道,逐級報告險情,在公司領導以及政府相關部門的幫助、支持和指導下有效開展救援工作。7.5.一旦確認食品安全事故類型,應急辦要立刻采取控制措施,通知員工餐廳對可疑食品進行留樣保存,以供衛(wèi)生監(jiān)督部門現(xiàn)場取證,做出正確判斷和調查結論。7.6.配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好可疑食品留樣、調查取證工作。7.7.在時間不允許的情況下,當事人可以邊報告邊處理,對事件進行直接處理,力爭減少人員傷亡。在特別緊急情況下,應急領導小組有權緊急調集交通工具以及相關物資、設備進行現(xiàn)場救援,必要時還可以采取隔離等控制措施。7.8.及時、準確地將現(xiàn)場信6、息上報應急領導小組,并在2小時內將食品安全事故起因、中毒人數(shù)、處理結果以統(tǒng)一對外書面形式報公司領導。7.9.啟動預案后,集團辦公室保證專用車輛隨時調用,保證通信暢通,保證公司應急值班室堅持24小時值班,隨時應對各類意想不到的事情發(fā)生。8.善后工作8.1.安撫其他員工,穩(wěn)定情緒,盡快恢復正常生活、工作秩序。8.2.配合政府衛(wèi)生部門做好供餐單位內部整改監(jiān)督工作。9.報告程序及內容9.1.報告主要內容:時間、地點、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、初步原因分析、責任主體、采取的措施等;9.2.報告的程序:事發(fā)當事人報告應急辦成員立即赴現(xiàn)場了解基本情況(所進食物、進食時間、中毒人數(shù))報告應急領導小組報告當?shù)匦l(wèi)生行政7、部門(中毒人數(shù)、臨床癥狀、所進食物、動態(tài)、已采取的措施)。10.處理結果10.1.做好善后處理工作,盡快消除突發(fā)食品安全事故的后果和影響。10.2.對食品安全突發(fā)事故的起因及處理結果進行認真分析總結,必要時可將分析報告通報給相關人員以吸取經驗教訓。10.3.所有相關處理結果文字材料經領導審批簽字后保存。10.4.應急事件處理結果(事前、事后)形成統(tǒng)一對外文字材料上報有關部門11.其他應急領導小組及應急辦公室成員平時處于待命狀態(tài),一旦發(fā)生重大食品安全事故,立即啟動工作預案。12.附則 本預案由安技環(huán)保辦公室負責解釋。 本預案自印發(fā)之日起實施。 食品安全事故處置方案1、目的為了建立健全應對食品安全8、事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序。依據中華人民共和國食品安全法、國家食品安全事故應急預案、上海市食品安全事故專項應急預案等結合企業(yè)實際,制定本預案。2、食品安全事件應急處置工作原則:(1)預防為主原則加強宣傳、培訓和演練,建立和完善預測、預警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。(2)及時報告原則嚴格執(zhí)行信息報告和發(fā)布制度,對發(fā)生的重大或者特別重大突發(fā)食品安全公共事件,不得遲報、瞞報和漏報。(3)處置與分析總結并重原則認真落實處置和恢復重建工作,對特別重大食品安全突發(fā)事件的起因、性質9、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題,在認真調查分析的基礎上,總結經驗教訓,采取切實有效措施,預防類似事件的再次發(fā)生。3、食品安全事故分級食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。 按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(級)、重大食品安全事故(級)、較重大食品安全事故(級)和一般食品安全事故(級)四級。(1)特別重大食品安全事故(級)符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事故:1)事件危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;2)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的;3)發(fā)10、生跨地區(qū)(港澳臺)、跨國食品安全事件,造成特別嚴重社會影響的;4)國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處理的。(2)重大食品安全事故(級)符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:1)事件危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上市級行政區(qū)域的;2)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;3)造成10人以上死亡病例的;4)省級人民政府認定的重大食品安全事件。(3)較重大食品安全事故(級)符合下列情形之一的,為較重大食品安全事故:1)事件影響范圍涉及市級行政區(qū)域內2個以上縣級區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的。3)市級人民政府認定的食品安11、全事件。(4) 一般食品安全事故(級)符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:1)事件影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給消費者飲食安全帶來嚴重危害的。2)造成傷害人數(shù)3099人,未出現(xiàn)死亡病例的。3)縣級人民政府認定的食品安全事件。4、處置機構體系與職責設立以總經理為組長的食品安全領導小組,行政部、生產部、品管部、銷售部負責人為成員。(1)行政部負責安全事故應急處理日常工作,組織協(xié)調各部門工作,匯總信息,報告、通報情況,與企業(yè)外部部門及時匯報,對外宣傳。(2)生產部根據食品安全領導小組的要求,配合其他部門查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,分析事故動態(tài),搞好預測預防。(3)品12、管部收集相關信息,分析和評價檢測數(shù)據,為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。(4)銷售部負責安全事故中不安全食品的召回、處理、報告及其他善后處理工作。(5)食品安全領導小組統(tǒng)一領導、組織協(xié)調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息;審議批準應急處理建議和工作報告等。5、應急處理程序(一)事件的報告及前期處置1)接到事件報告后,領導小組組長應立即組織企業(yè)有關人員在第一時間趕赴現(xiàn)場,對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,應當立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內向所在地政府部門及日常市場監(jiān)督管理等相關部門通報。2)食品安全突發(fā)事件的報告應包含下13、列內容:事件發(fā)生時間、事件發(fā)生的單位及地點、事件的經過及相關背景情況、事件性質的初步判斷、人員傷亡情況、財產受損情況、事件危害是否有擴展的可能、對事件單位的處置措施的建議等。(二)啟動應急預案領導小組接到事件報告后,除了立即向當?shù)卣叭粘J袌霰O(jiān)督管理等相關部門報告的同時,領導小組應召開事故處置會議,對事件進行評估,確定事件的等級。(三)下達應急處置指令根據領導小組下達啟動食品安全應急處理預案的決定,領導小組組長立即啟動按規(guī)定職責開展工作。(四)實施應急處置。1)初查領導小組組長對原輔材料、生產工藝(條件)及產品進行排查、分析,有無不合格或非食用原料(含添加劑);對可疑原輔材料、添加劑、半成品14、及產品立即抽樣送質檢機構檢驗;掌握原輔材料、添加劑供應商及產(成)品流向;可根據事態(tài),暫停生產、銷售,已售出的通知經銷商產品暫時下柜;可根據情況,向領導小組上報簡要信息。2)核查領導小組組長根據質檢機構的檢驗報告進一步核查。(1)原輔材料、添加劑及產品檢驗合格:應嚴格檢驗或根據分析擴展檢驗參數(shù)再次檢驗。若仍未檢出可疑物,繼續(xù)配合相關部門作進一步的調查處理并將此情況報告領導小組組長,建議領導小組應急處置終止。(2)原輔材料、添加劑合格,產品檢驗不合格(有毒有害):進一步檢查生產工藝每一環(huán)節(jié),檢查生產設備,檢查操作人員及往來人員,生產用水,排查二次污染源。(3)原輔材料、添加劑、產品檢驗不合格(有15、毒有害):進一步追溯原輔材料來源或添加劑供應商;將產(成)品流向及時向質監(jiān)、工商等相關部門匯報,啟動召回制度。3)應急處置終止應急處理全部完成,事件危害消除或基本消除后,由領導小組下達事件應急處置結束的指令,同時向當?shù)卣块T、市場監(jiān)管部門匯報處置報告。(五)應急處置預防措施根據食品安全事故應急預案的要求,定期檢查本企業(yè)各項食品安全事故的措施落實情況,積極查找薄弱環(huán)節(jié),采取對策,進行質量分析、查找事故原因;加強原輔料、添加劑的進廠驗收;工藝過程控制和終端產品的出廠檢驗;總結經驗教訓,加強后續(xù)跟蹤和監(jiān)管工作,消除事故發(fā)生的隱患,預防此類相同事件的再次發(fā)生。6、責任追究:有下列情形之一的,追究主要16、負責人及直接責任人的責任;1)拒不履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的;2)對調查工作不負責任,致使調查工作有重大疏漏的;3)拒不履行應急處置職責的;4)在突發(fā)事件應急處理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;5)夸大突發(fā)事件預警等級及散布有礙應急處置信息的。7、應急演練每年應編制演練計劃定期或不定期進行一次應急演練,如實記錄演練過程。以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案。食品安全事故應急預案演練記錄演練時間: 演練地點: 演練內容: 食品安全事故應急預案演練參加人員: 指 揮: 演練場景及記錄: 演練效果評價 人員到位情況17、迅速準確 基本按時到位個別人員不到位 重點崗位人員不到位履職情況職責明確,操作熟練 職責明確,操作不夠熟練職責不明確,操作不熟練物資到位情況現(xiàn)場物資 物資充分全部有效 現(xiàn)場準備不充分 現(xiàn)場物資嚴重缺乏個人防護 全部人員防護到位 個別人員防護不到位 大部分防護不到位協(xié)調組織情況整體組織 準確、高效 協(xié)調基本順利,能滿足要求 效率低有待改進應急小組分工合理、高效 基本合理能完成任務 效率低沒完成任務實戰(zhàn)效果評價達到預期目標 基本達到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進沒有達到目標,需重新演練部門配合協(xié)作報告上級 報告及時 報告不及時 聯(lián)系不上配合部門 配合、協(xié)作好,能及時到達 配合、協(xié)作差,未及時到達處理結果處18、理到位 部分處理不到位 大部分處理不到位急救意識急救意識強 急救意識薄弱 急救意識差演練小結 存在問題改進措施組織部門:組織者簽字評價人簽字記錄人:食品安全事故應急預案演練記錄演練時間:xx年12月2日演練地點:xx車間演練內容:食品安全事故應急預案演練參加人員:指揮:演練場景及記錄: 12月2日上午11:05品控部對xx車間xx半成品進行過程抽檢,發(fā)現(xiàn)產品里有油,立即通知xx車間停止生產,并隔離當批次的不合格品,并標識品質異常單。車間立即對查找原因,發(fā)現(xiàn)是離心機密封墊損壞造成漏油,通知機修對設備進行維修。品控部填寫不合格品處理單對受污染的產品進行處理。演練效果評價人員到位情況迅速準確 基本按19、時到位 個別人員不到位 重點崗位人員不到位 履責情況職責明確,操作熟練職責明確,操作不夠熟練 職責不明確,操作不熟練協(xié)調組織情況整體組織:準確、高效 協(xié)調基本順利,能滿足要求 效率低有待改進 應急小組分工:合理、高效 基本合理能完成任務 效率低沒完成任務實戰(zhàn)效果評價達到預期目標 基本達到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進沒有達到目標,需重新演練 部門配合協(xié)作報告上級:報告及時 報告不及時 聯(lián)系不上 配合部門:配合、協(xié)作好,能及時到達 配合、協(xié)作差,未及時到達處理結果處理到位 部分處理不到位 大部分處理不到位演練小結對于這次演練品控部、生產部都做了充分準備,對這次演練的食品安全突發(fā)事故基本做到了分工明確、職20、責到人,從而增強了員工的食品安全意識,提高了食品安全的警覺性。存在問題部分演練人員態(tài)度不夠嚴謹改進措施對員工加強應急響應和食品安全的培訓評價人: 記錄人:食品安全事故應急預案演練記錄演練時間:2017.01.06演練地點:企業(yè)內演練內容:食品安全事故應急預案演練參加人員:所有生產工人和管理人員指揮:-演練場景及記錄: 01月06日上午10:28質檢科部對瓶裝生產車間黃酒進行過程抽檢,發(fā)現(xiàn)部分產品的生產日期不清晰,立即通知瓶裝車間停止生產,并隔離當批次的不合格品,并標識品質異常單。車間立即對查找原因,發(fā)現(xiàn)是日期噴碼機使用的溶劑時間長了,導致墨水溶解不充分,引起噴頭有些堵塞,引起噴碼不清晰,通知機21、修對溶劑進行更換,并對噴碼機管路和噴頭進行清洗,使設備恢復正常狀態(tài)。品控部填寫不合格品處理單對該批次產品進行處理。演練效果評價人員到位情況迅速準確基本按時到位個別人員不到位 重點崗位人員不到位 履責情況職責明確,操作熟練職責明確,操作不夠熟練 職責不明確,操作不熟練協(xié)調組織情況整體組織:準確、高效 協(xié)調基本順利,能滿足要求 效率低有待改進應急小組分工:合理、高效 基本合理能完成任務 效率低沒完成任務實戰(zhàn)效果評價達到預期目標 基本達到目的,部分環(huán)節(jié)有待改進沒有達到目標,需重新演練 部門配合協(xié)作報告上級:報告及時 報告不及時 聯(lián)系不上 配合部門:配合、協(xié)作好,能及時到達 配合、協(xié)作差,未及時到達處22、理結果處理到位 部分處理不到位 大部分處理不到位演練 小結對于這次演練品控部、生產部都做了充分準備,對這次演練的食品安全突發(fā)事故基本做到了分工明確、職責到人,從而增強了員工的食品安全意識,提高了食品安全的警覺性。存在 問題部分演練人員態(tài)度不夠嚴謹改進 措施對員工加強應急響應和食品安全的培訓評價人:- 記錄人:-鄭州佳龍食品有限公司食品安全事故應急預案演練記錄演練時間2017年4月17日演練地點生產部包裝車間演練內容食品安全事故應急預案演練參加人員何益山 品質部、稽核部、工程部、資材部等各職能部門在崗人員 生產部各組長、助理、主任、經理等指揮何益山演練場景及記錄 2017年4月17日上午10:323、0,品質部在對后工序包裝車間進行老媽香干產品打件前的過程巡檢,發(fā)現(xiàn)產品漏油,立即依噴碼追溯到產品是由B車間15#機臺生產,當即通知車間主任對15#機臺停機,并對線上的及打件區(qū)15#機臺生產的產品予以隔離,并標示品質異常、不得包裝等字樣。車間主任立即會同工程部機修員一起查找原因,發(fā)現(xiàn)是真空室加熱墊的邊緣有掉落芝麻等雜質、致使成型時底膜與面膜覆合時未完全密封從而產品受擠壓時油滲出。品質部填寫不合格品處理通知單對該事件進行處理,制定臨時和永久改善對策,由稽核部予以追蹤稽查。人員到位情況迅速準確基本按時到位個別人員不到位 重點崗位人員不到位履責情況職責明確,操作熟練 職責明確,操作不夠熟練 職責不明確24、,操作不熟練協(xié)調組織情況整體組織:準確、高效 協(xié)調基本順利、能滿足要求 職責不明確,操作不熟練應急分工小組:合理、高效 基本合理、能完成任務 效率低、沒完成任務實戰(zhàn)效果評價達到預期目標 基本達到目標,部分環(huán)節(jié)有待改進 沒有達到目標、需重新演練部門配合與協(xié)作報告上級:報告及時 報告不及時 聯(lián)系不上配合部門:配合、協(xié)作好,能及時到達 配合、協(xié)作差,未能及時到達處理結果處理到位 部分處理不到位 大部分處理不到位演練小結對于這次演練稽核部、品質部、生產部都做了充分準備,對這次演練的食品安全突發(fā)事故基本做到了分工明確、職責到人,從而增強了員工的食品安全意識,提高了食品安全的警覺性。存在問題部分演練人員態(tài)度不夠嚴謹,個別干部在初期甚至有推諉責任的行為。改進措施對員工加強應急響應和食品安全的培訓,強化公司規(guī)章制度教育,在例會上不斷宣導。評價人:記錄人: