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1、動火作業安全管理培訓,動火作業安全管理形勢培訓目的及依據基本定義及流程,一、認識工業動火作業,培訓目的及依據,作業申請,作業審批,作業實施,作業關閉,培訓依據工業動火作業安全管理標準（Q/SY TZ 03942017）；化學品生產單位特殊作業安全規范(GB30871-2014)。,培訓目的為進一步規范細化公司工業動火作業安全管理，防止發生火災、爆炸事故，造成人員傷害、財產損失和環境影響。,一、認識工業動火作業,基本定義及流程,工業動火,易燃易爆,熱和火花,危險區域內,管線、容器設備上,直接產生,間接產生,工業動火,動火作業直接或間接產生明火的工藝設備以外的禁火區內可能產生火焰、火花或熾熱表面的2、非常規作業，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業。工業作業 在油氣生產、煉油化工等易燃易爆危險區內以及使用過含有易燃易爆介質的管線、容器設備上，從事任何能直接或間接產生熱和火花的工作。,一、認識工業動火作業,五大類,基本定義及流程,一、認識工業動火作業,固定動火區外的動火作業一般分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別，遇節日、假日或其他特殊情況，動火作業應升級管理。注：企業應劃定固定動火區及禁火區。二級動火作業：除特殊動火作業和一級動火作業以外的動火作業。凡生產裝置或系統全部停車，裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據其火災、爆炸危險性大小，經所在單位安全管理3、部門批準，動火作業可按二級動火作業管理。一級動火作業：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業。廠區管廊上的動火作業按一級動火作業管理。特殊動火作業：在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的動火作業，帶壓不置換動火作業按特殊動火作業管理。,基本定義及流程,一、認識工業動火作業,申請人,批準人,作業單位現場負責人,提出動火作業申請,監督人,指定,生產單位的負責人,是有權協調作業所需資源，承擔動火作業安全管理責任的人員,單位主管領導、區域（作業區、車間、站、隊、庫）負責人、施工項目負責人等,監護人,指定,動火作業過程,監督,監護,作業人,執行4、,相關方,對動火作業現場安全措施落實情況監督管理的人員,在作業現場對動火作業全過程實施安全監護的人,作業可能涉及或影響到的相關單位和人員,知曉,執行現場具體作業內容的操作人員,基本定義及流程,動火作業流程,職責基本要求申請和準備動火作業審批動火作業實施特殊情況動火作業動火作業時限、取消和關閉工業動火作業許可證的存檔和審核動火作業票證及相關附件,在工業動火作業過程中，你是哪個角色？,你是否清楚該角色的職責/權利？,二、工業動火管理,職責-批準人,二、工業動火管理,職責-監督人,二、工業動火管理,職責-申請人,負責提出動火作業申請，辦理工業動火許可證，組織現場動火作業，對動火作業現場安全負管理責任5、；,指定動火作業現場監護人，明確監護要求，督促監護人和動火作業人履行安全職責；,參加工作前安全分析、書面審查和現場核查，組織落實動火作業許可證、動火作業方案和應急預案中的各項安全措施；,動火作業前，對所有作業人進行動火作業方案、動火安全措施和應急預案的培訓和交底；,動火作業中，規范現場作業人員行為。當人員、工藝、設備或環境安全等發生變化，現場不具備安全作業條件時，立即停止作業并向批準人報告；,動火作業結束后，參與現場驗收和工業動火許可證關閉。,申請人的職責,二、工業動火管理,職責-監護人,負責對動火作業進行全過程安全監護，對動火安全負監護責任；,參與工作前安全分析，了解動火作業區域、部位狀況、6、工作任務和安全風險；,監督落實已制定的安全措施，核查動火作業人員資質和現場設備的符合性；,規范現場作業人員行為，發現人員、工藝、設備或環境安全條件變化以及現場不具備安全作業條件時，立即停止作業并向批準人報告；,動火作業結束后，負責對現場進行檢查，確認無火種并留守30min后方可離開。,監護人的職責,熟悉應急處置程序、救援措施和相關消防、急救等應急設施使用，緊急情況下實施初期處置；,二、工業動火管理,職責-作業人,負責執行動火作業內容和要求，對動火作業安全負直接責任；,動火作業前，參加工作前安全分析，熟悉作業方案和安全措施，核實動火部位、動火時間，檢查確認現場作業條件；,動火作業中，執行動火作業7、方案、操作規程和工業動火許可證的相關要求。發現現場條件變化不能保證動火安全時有權停止作業，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業；,動火作業結束后，負責清理作業現場，確保現場無安全隱患。,作業人的職責,二、工業動火管理,基本要求-明確許可證使用范圍,執行工業動火作業,辦理工業動火許可證,指定地點和時間,不得涂改和代簽,同類介質,同一設備（管線）,指定區域,明確使用范圍,二、工業動火管理,基本要求-明確許可證使用范圍,未辦理工業動火作業許可證 嚴禁動火對有規程可依且風險管控要求不低于本標準的工業動火作業，按照規程執行，可不辦理動火作業許可證,二、工業動火管理,基本要求-動火作業方案、升級管理要求,應避免8、在任何生產、存儲易燃易爆介質的高風險區域內實施動火作業，有條件拆卸的動火部件應一律拆移到安全場所動火；,達到安全動火條件,采取針對性風險控制措施,制定有效的應急預案,制定有效的動火作業方案,在帶有易燃易爆或有毒有害介質的容器、設備和管線上動火時應：,二、工業動火管理,基本要求-動火作業方案、升級管理要求,在以下場所動火應編制動火作業方案并進行升級管理：原油儲量在10000 m3以上(含10000 m3)的油庫、聯合站，圍墻以內爆炸危險范圍內的在用油氣管線及容器本體動火；在用容量大于5000 m3(含5000 m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)的容器本體及附件動火；在用天然氣9、氣柜和容量大于400 m3(含400 m3)的石油液化氣儲罐動火；在用容量大于1000 m3(含1000 m3)的成品油罐和輕烴儲罐動火；直徑大于426 mm(含426 mm)的集輸氣管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設備動火；在用天然氣凈化裝置、集輸站及場內的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設備動火；在用天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火；天然氣井井口無控制部分動火；在帶有可燃、有毒介質的容器、設備、管線、工業下水井、污水池等部位的動火作業；石油庫爆炸危險區域內的動火作業，即在油（氣）庫儲存收發甲、乙類油品的罐區、泵房（泵棚）、裝卸作業區10、（鐵路、公路）、桶裝倉庫等爆炸危險區域內的動火作業；加油（氣）站罐區、加油（氣）場地的爆炸危險區域內和壓縮機房等場所的動火作業；盛裝過甲、乙類油品及油氣的輸送管道、隔油池、罐車、污水處理設施等現場的動火作業；在油氣管道（不包括燃料油、燃料氣、放空和排污管道）及其設施上進行管道打開的動火；在輸油氣站場可產生油、氣的封閉空間內對油氣管道及其設施的動火。,二、工業動火管理,基本要求-特殊環境下的動火實行升級審批,六級風以上（含六級風）應停止一切室外動火作業。,動火作業批準人、申請人、監督人、監護人和作業人員必須經培訓評估合格，清楚現場作業條件和動火風險，具備管理、實施現場作業的能力和經驗，特種作業人11、員必須持有相應的資質。,在夜晚、節假日期間以及異常天氣等特殊情況下禁止動火，必須進行的動火作業，實施升級審批，申請人和批準人應全程堅守作業現場，落實各項安全措施，保證動火作業安全。,二、工業動火管理,申請和準備-相關資料準備,動火作業方案,申請人提出申請,批準人組織JSA,動火前現場準備,動火作業許可證,工藝流程圖,培訓或會議記錄,人員證件,.,二、工業動火管理,申請和準備-批準人組織現場開展JSA,申請人提出申請,批準人組織JSA,動火前現場準備,由批準人組織，監督人、申請人、監護人、作業人參加，針對動火作業內容、作業環境等進行現場工作前安全分析，并根據其結果制定相應控制措施。,二、工業動火12、管理,申請和準備-檢測時間超30min仍未動火，應重新檢測,申請人提出申請,批準人組織JSA,動火前現場準備,切斷物料來源；采取有效隔離、拆除或封堵；徹底吹掃、清洗或置換；漏斗、排水口、各類井口、排氣管、地溝等應封嚴蓋實。,動火點,物料來源,污,二、工業動火管理,申請和準備-檢測時間超30min仍未動火，應重新檢測,申請人提出申請,批準人組織JSA,動火前現場準備,動火區域應設置滅火器材和警戒，嚴禁與動火作業無關人員或車輛進入作業區域，必要時，作業現場應配備消防車及醫療救護設備和設施；應對作業區域或動火點可燃氣體濃度進行檢測，合格后方可動火。動火作業時間距離氣體檢測時間不應超過30 min，超13、過30 min仍未開始動火作業的，應重新進行檢測；凡進入罐、塔、釜及其它容器內的受限空間動火，要事先檢測受限空間內氣體。氣體檢測應包括可燃氣體濃度、氧氣濃度、有毒有害氣體濃度等。其可燃氣體濃度要求同5.2.8規定，氧含量19.5%23.5%，有毒有害氣體濃度應符合GBZ 2.1的規定。,二、工業動火管理,動火作業審批-書面審查,書面審查,現場核查,確認作業的詳細內容,確認作業單位資質、人員能力等相關文件,確認動火前后應采取的所有安全措施，包括應急措施,確認工業動火許可證期限及延期次數,分析、評估周圍環境或相鄰工作區域間的相互影響,二、工業動火管理,動火作業審批-現場核查,書面審查,現場核查,批14、準人應組織申請人和相關人員進行現場核查,與作業有關的設備、工具、材料等；現場作業人員的資質和能力情況系統隔離、置換、吹掃、檢測情況個人防護用品的配備情況安全、消防、急救設施的配備，應急措施的落實情況人員培訓和溝通情況動火作業方案中其他安全措施的落實情況,批準人、申請人、監護人、監督人、氣體檢測人均應在許可證上簽字，未通過審查的，需整改完成后重新申請,動火作業審批完成后，按以下要求分發工業動火許可證：,第一聯（白色）-放在作業現場第二聯（黃色）-放在現場控制室或值班室第三聯（粉色）-送交相關方第四聯（藍色）-簽發方留存,二、工業動火管理,動火作業實施-作業現場清理,動火作業區應清除周圍5m之內的15、可燃物質或用阻燃物品隔離；半徑15m內不準有其他可燃物泄漏和暴露；30m內不準有液態烴或低閃點油品泄漏。,動火作業前,用火前清除現場一切可燃物，并準備好消防器材。,二、工業動火管理,動火作業實施-現場安全措施落實,在動火點的上風向作業。必要時，采取隔離措施控制火花飛濺。動火作業過程中，監督人、監護人應對動火作業實施全過程現場監護，監督人、監護人不在場時不得動火。,動火作業過程中,二、工業動火管理,動火作業實施-氣體檢測要求,2h,連續檢測,動火作業過程中，應根據動火作業許可證或動火作業方案中規定的氣體檢測時間和頻次進行檢測，間隔不應超過2 h；檢測結果不合格時應立即停止作業。在有毒有害氣體場所16、的動火作業，應進行連續氣體監測。,動火作業過程中,二、工業動火管理,動火作業實施-氣瓶位置要求,用氣焊(割)動火作業時，氧氣氣瓶與乙炔氣瓶的間隔不小于5m；兩者與動火作業地點距離不得小于10 m。,動火作業過程中,二、工業動火管理,動火作業實施-電焊機要求,使用電焊時，電焊工具應完好，電焊機外殼須接地；采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等，應在焊點附近安裝接地線，其接地電阻應小于10。,動火作業過程中,二、工業動火管理,動火作業時限、取消和關閉-時限,一般不超過一個班次,時限,延期,最多2次，不超過24h,如需延期，申請人和批準人應重新檢查工作區域，確認所有的安全條件和措施仍然有效，方可批17、準延期，如有新的安全要求（如夜間照明等）應在申請上注明，在新的要求都落實以后，申請人和批準人方可在作業延期單上簽字延期。,二、工業動火管理,動火作業時限、取消和關閉,包括但不限于下列任何一種情況,取消,作業環境和條件發生變化而影響到作業安全時,作業內容發生改變,實際動火作業與作業計劃的要求不符,安全控制措施無法實施,發現有可能發生立即危及生命的違章行為,現場發現重大安全隱患,發現有可能造成人身傷害的情況或事故狀態,出現緊急情況或已發出緊急撤離信號,動火作業結束后，監護人、監督人應共同對作業現場進行檢查，確認無火種并留守30 min，申請人和批準人現場驗收并在工業動火許可證的第一聯簽字確認關閉。18、,二、工業動火管理,工業動火作業許可證的存檔和審核,存檔、審核,第一聯、第二聯及相關附件存檔一年（包括已取消作廢的許可證），受限空間內的動火作業許可證及相關附件存檔兩年；,動火區域所在單位應定期對作業許可證執行情況進行檢查回顧。,存檔,審核,二、工業動火管理,特殊情況動火作業,高處動火作業使用的安全帶、救生索等防護裝備應采用防火阻燃的材料，需要時使用自動鎖定連接；高處動火（含在多層構筑物的二層或二層以上動火）應采取防止火花濺落措施；遇有五級以上(含五級)風停止進行室外高處動火作業。,高處動火作業,二、工業動火管理,特殊情況動火作業,進入受限空間的動火作業應將內部物料除凈，易燃易爆、有毒有害物料19、應進行吹掃和置換，打開通風口或人孔，并采取空氣對流或采用機械強制通風換氣；作業前應檢測氧含量、易燃易爆氣體和有毒有害氣體濃度，合格后方可進行動火作業。,受限空間動火作業,二、工業動火管理,特殊情況動火作業,帶壓不置換動火作業,不得在生產不穩定以及設備、管道等腐蝕嚴重情況下進行帶壓不置換動火；嚴禁在含硫原料氣管道等可能存在中毒危險環境下的帶壓不置換動火。帶壓不置換動火作業應制定可靠的動火作業方案和應急預案，并采取可靠的安全措施，必要時請專職消防隊到現場監護，動火作業過程中應使系統保持正壓，嚴禁負壓動火作業，動火作業現場的通排風應良好，以便使泄露的氣體能順暢排走，具體執行GB 30871要求。,緊20、急情況下的應急搶險所涉及的動火作業，遵循應急管理程序，確保風險控制措施落實到位。,二、工業動火管理,動火作業票證及相關附件,【工業動火作業許可證】,二、工業動火管理,動火作業票證及相關附件,【氣體檢測表】,【作業延期單】,案例一：內蒙古烏海市華資煤焦公司“627”爆炸事故 案例二：河南濟源豫港焦化“428”爆炸事故案例三：吉林松原石化“217”爆炸事故,案例一 內蒙古烏海市華資煤焦公司“627”爆炸事故,2017年6月27日上午，該公司決定在脫硫工段脫硫泵房的西墻上，加裝一條熔硫釜到廢液提鹽的DN50退液管道，辦理完動火作業票證（動火時間為9：0016：30），現場全部清理完畢符合作業條件后開21、始動火作業。16：30動火作業結束。在此期間，機修班長于16：00左右通知脫硫工段長，因脫硫清液退回脫硫地下槽，氣味較大導致維修困難，決定把進脫硫地下槽的清液管道改到3#脫硫溶液循環罐。17：00左右，在未進行變更審批且未辦理動火作業票的情況下，機修工開始在3#脫硫溶液循環槽上作業，17：20左右，3#脫硫溶液循環槽發生爆炸，導致3人死亡（包括2名機修工和1名脫硫班長）。,動火作業地點、時間、管線發生變化，未進行變更審批；新增的動火作業未辦理工業動火作業許可證。,三、動火事故案例分析,事故經過,案例二 河南濟源豫港焦化“428”爆炸事故,三、動火事故案例分析,事故經過,案例二 河南濟源豫港焦化22、“428”爆炸事故,三、動火事故案例分析,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,事故經過,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,嚴厲追責,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,嚴厲追責,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,嚴厲追責,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,嚴厲追責,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,嚴厲追責,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,嚴厲追責,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,嚴厲追責,案例三 吉林松原石化“217”爆炸事故,三、動火事故案例分析,嚴厲追責,Thanks.,