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1、安全生產專題培訓,1,2,3,為什么要嚴抓節后復工安全生產,節后復工安全生產的提示、部署、要求,節后復工安全生產的關鍵控制點,3,為什么要嚴抓節后復工安全生產？,安全生產規律使然！,擼起袖子加油干，復工定要講安全！,安全生產規律,事故多發，后果嚴重,安全生產規律,事故多發，后果嚴重,中華人民共和國應急管理部工貿企業節后復工復產溫馨提醒：,節后復工復產時段屬于各類生產安全事故易發高發時期，各級安全監管部門和有關工貿行業生產經營單位要對節后的安全生產工作格外小心，克服“假期綜合癥”等不利因素影響，制定可行的復工復產方案，開展一次全面的安全檢查，開展一次全員安全教育.,抓早、抓細、抓實地做好節后復工2、復產安全生產工作，切實有效遏制工貿行業生產安全事故發生。,復產期間事故頻發,1月24日，江西三美公司在新進原料發煙硫酸卸入儲罐過程中發生中毒事故，造成2人死亡、49人入院治療。2月8日，安徽銅陵恒興化工公司為準備恢復生產時，用蒸汽對120立方米的溶劑油罐加熱，通往蒸汽管道的一閥門未關死，造成溶劑油溫度上升、汽化，導致壓力增大，氣、液態溶劑油從常壓的放散管噴出，遇高熱引起燃燒后爆炸。,中華人民共和國應急管理部化工和危險化學品企業節后復工復產提示：,化工和危險化學品企業要高度重視節后復工復產過程安全管控，各地要進一步加強節后危險化學品企業復工復產的安全監管。,節后復工安全生產的不利因素,物的方面,3、人的方面,管理方面,累消費大聚會胡吃海睡短信滿天飛大家拜年賀歲鞭炮聲震天欲碎探親旅游純粹受罪酗酒深醉傷身又傷胃長假放縱后還是回原位春節就是全民折騰運動會,春節是啥？,人的方面,疲憊,情感失調,睡眠紊亂,你被假日“虐”了么？,孤獨,恐懼上班,企業被離職“虐”了么？,過節如過坎，節后離職潮考驗管理者！,你企業員工流動率有多大？,設備隱患,物的方面,設備長期停用后故障率上升檢維修、重新開車等高風險作業頻繁節前節后現場聯接不到位安全生產風險快速增加-,管理缺陷,管理的方面,搶抓“開門紅”心態普遍訂單積壓，趕工現象突出節假日大修、維護變更未及時告知-,節后復工安全生產的核心要求“三個一”措施,一次安全生4、產培訓教育一次安全生產大檢查一套復產方案,廣泛開展一次安全生產培訓和宣傳,“三個一”,新招、調崗員工的崗前安全教育全覆蓋生產員工的崗位操作基礎知識、復工裝置、開工安全要點再教育全覆蓋特種作業人員、管理人員安全專項培訓全覆蓋。建立培訓教育臺帳，做到人人過關。,全面進行一次安全大檢查,“三個一”,復工前必須對生產、運行系統，管道、閥門、儀表等生產設備，通風除塵、污水處理設施，應急報警、放射防護、防爆裝置等職業安全健康設施進行一次全面檢查，特別是對安全設施、關鍵部位要檢驗、檢查，確保處于完好適用狀態。復工前必須對人員配置、安全教育培訓、應急逃生和避險、安全管理體系運作等情況進行認真檢查，及時消除隱患5、。,認真制定一套復產方案,“三個一”,企業要制定復產復工的安全方案，確保復產復工的每一個步驟規范、嚴格、穩妥、有序，保障安全、平穩地度過復產復工的這一關鍵時段。方案應明確：企業安全管理制度是否建立和落實員工安全培訓教育是否按要求開展企業是否開展安全隱患排查治理應急逃生和避險方案是否建立并定期更新生產組織、安全防范措施是否落實有效等,節后復工安全生產的關鍵控制點,一切工作先從培訓開始,2004年到2014年全國特別重大安全生產事故前三位原因,節后復工安全生產的關鍵控制點,100%存在安全管理和監督不到位96.9%存在違法違規行為13.8%存在缺乏相關技術和經驗,從培訓開始,“三不”不懂不會不注意6、,節后復工安全生產的關鍵控制點,“三個不到位”安全知識的不到位安全技能的不到位安全意識的不到位,從培訓開始,以“節后復工安全無事故”為目標以“三個不到位”為問題,堅持目標和問題“兩個導向”,根據行業屬性不同，安排差異化培訓內容,節后復工安全生產專門培訓教育主要內容,節后復工安全生產的關鍵控制點,警示教育安全生產法律法規、標準規范企業安全生產規章制度崗位操作規程應知應會的安全知識和操作技能作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。,從培訓開始,節后復工安全生產的關鍵控制點,從培訓開始,備注：表中“48+16”意為初次安全培訓時間不得少于48學時，每年再培訓時間不得少于16學時。7、其他類推。,生產經營單位安全培訓規定(安全監管總局3號令)規定的學時要求,節后復工安全生產的關鍵控制點,抓落實、抓執行力,早收心勤用心快歸位,節后復工安全生產的關鍵控制點,收拾好心情，精神狀態要歸位。收整好心態，安全措施要歸位。攢足好心勁，隱患治理要歸位。思謀好心計，安全責任要歸位。,抓落實抓執行力,抓落實、抓執行力的十個關鍵,安全的關鍵在重視，重視的關鍵在領導領導的關鍵在深入，深入的關鍵在現場現場的關鍵在管理，管理的關鍵在制度制度的關鍵在落實，落實的關鍵在檢查檢查的關鍵在整改，整改的關鍵在預控,安全的關鍵在重視,安全的關鍵在重視,新入職人員、轉崗人員、特種作業人員、外協作業人員、高風險崗位人8、員、非常規作業人員,關注高危人群：,重大危險源，紅色、橙色風險源，危險物品從業單位，涉爆、涉塵企業，金屬冶煉企業，人員密集企業，事故多發企業,關注高風險企業：,交叉作業、檢維修作業、外協作業,關注高危環節（非常規作業）：,31,節后復工安全生產的關鍵控制點,1,2,3,關注三高,高危環節之：交叉作業管理,節后復工安全生產的關鍵控制點,在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應與對方簽訂安全生產管理協議。明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。,關注“三高”,高危人群之：承包商管理,節后復工安全生產的關鍵控制點,嚴格落實甲方安全9、主體責任，堅決杜絕“以包代管”和“包而不管”。建立健全規章管理制度，將承包商納入本單位的安全管理體系。嚴格安全資質準入，必須同時具備合格的業務資質和安全資質。規范承包商安全教育培訓，強化責任落實，注重培訓實效。嚴把安全管理協議關，在與承包商簽訂施工或服務合同時，必須同時簽訂安全管理協議。,關注“三高”,高風險企業之：紅色、橙色風險源管理,節后復工安全生產的關鍵控制點,按照粵安監管四20163號“關于開展金屬冶煉、機械、輕工行業風險點、危險源排查整治專項行動的通知”排查、辨識、評估和定級。“紅色”的風險點、危險源，由市級安監部門進行掛牌督辦“紅色”、“橙色”的風險點、危險源重點監督，提高檢查頻次10、強化重大風險點、危險源的隱患、問題閉環管理機制，采取一切可行措施及時消除。對整改不到位，導致發生事故的企業，要嚴格按照“四不放過”的原則，依法依規嚴肅處理。,關注“三高”,一種集合，文字，圖像，圖表，圖片，聲音，動畫等多種元素的表達方式,打造制度執行力,1,2,35,建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程,36,企業安全生產標準化基本規范規定安全生產規章制度至少應包含下列內容（18項）,安全生產職責安全生產投入文件和檔案管理隱患排查與治理安全教育培訓特種作業人員管理設備設施安全管理建設項目安全設施“三同時”管理生產設備設施驗收管理,生產設備設施報廢管理施工和檢維修安全管11、理危險物品及重大危險源管理作業安全管理相關方及外用工管理職業健康管理防護用品管理應急管理事故管理,建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程,37,職業衛生檔案管理規范（安監總廳安健2013171號）規定的主要職業衛生管理制度（13項）,職業病危害防治責任制度職業病危害警示與告知制度職業病危害項目申報制度職業病防治宣傳教育培訓制度職業病防護設施維護檢修制度職業病防護用品管理制度職業病危害監測及檢測評價管理制度,建設項目職業衛生“三同時”管理制度勞動者職業健康監護及其檔案管理制度職業病危害事故處置與報告制度職業病危害應急救援與管理制度崗位職業衛生操作規程法律、法規、規章規定的12、其他職業病防治制度,安全生產管理機構設置及安全管理人員配備要求,備注：表中“安法”指安全生產法規定，“條例”指廣東省安全生產條例規定。,制度的關鍵在落實,落實的關鍵在檢查,作業安全“4必有”和電氣安全“5必有”,機械安全“6必有”,安全培訓“2必有”和現場安全“3必有”,41,節后復工安全生產的關鍵控制點,1,2,3,20個必有,安全培訓“2必有”,節后復工安全生產的關鍵控制點,有操作必有規程有培訓必有確認,20個“必有”,現場安全“3必有”,節后復工安全生產的關鍵控制點,有危險必有警示有操作必有防護有緊急情況必有預案,20個“必有”,作業安全“4必有”,節后復工安全生產的關鍵控制點,特種作業13、必有證件高空作業必有三寶有動火必有滅火器有檢修必有斷電掛牌,20個“必有”,電氣安全“5必有”,節后復工安全生產的關鍵控制點,有特危必有聯鎖有設備必有接地有明線必有穿管有按鈕必有標識有粉塵必有防爆,20個“必有”,機械安全“6必有”,節后復工安全生產的關鍵控制點,有輪必有罩有軸必有套有臺必有欄有孔洞必有蓋板有軋點必有擋板有氣瓶必有扳手,20個“必有”,檢查的關鍵在整改,在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，應設置明顯的安全警示標志,未做到的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。（安全生產法第九十六條）,謝謝聆聽,