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1、工業企業安全管理重點,著名的海因里希法則,1:29:300規律,海因里希法則的意義,1、“偶然性”違章不一定就引發事故，但事故背后必然存在著違章行為。2、一切事故均可防。,安全管理的兩大重點,一、主要負責人的責任意識 保障企業安全運行的發動機,二、員工的執行力 規章制度的根本落腳點；安全業績的直接反映；安全長效機制的必備因素。,安全管理的兩大重點,如何打造安全執行力？,初級靠人治，中級靠制度，高級靠文化。同一工人在這家企業，不積極不遵守規章的，到另外一家，就可能是另外一個樣子。,一是完善的規章制度：全面、務實 二是切實的落實執行：層次、明確 三是嚴格的監督管理：嚴格、獎懲 四是不斷的修正完善：2、核查、改進,如何打造安全執行力？,培訓：是聯系管理者和員工的不可或缺的橋梁，是實施階段的必要一步。監督：監督者不知道細節問題，容易造成被監督者產生僥幸心理。,如何打造安全執行力？,一、關鍵在于一把手要重視二、管理上緊跟國家法律法規三、體制上明確崗位責任，健全獎懲機制四、實施中把握全面突出重點領域,企業如何做好安全管理,領導者的承諾是最重要的。,一、關鍵在于一把手要重視,HSE管理體系運行模式,二、管理上緊跟國家法律法規,40多部安全生產法律、行政法規 80多部部門規章 數百個安全生產的國家標準、行業標準、地方標準,三、體制上明確崗位責 任，健全獎懲機制,責任心比黃金還要貴重。7.23事故調查組3、副組長、全國總工會副主席張鳴啟：這次事故再次警醒我們，安全生產關鍵在人，在領導者、管理者、操作人員認真履行職責，落實制度。,四、實施中把握全面 突出重點領域,全面：以點帶面，縱向到底，橫向到邊；重點：危化品、特種設備、高能量型設備；車間、庫房、配電室、空壓站、供氣站；,健全制度,安全生產法北京市安全生產條例規定的安全管理制度：1、安全生產責任制度2、安全生產教育和培訓制度 3、安全生產檢查暨隱患排查治理制度 4、具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度 5、危險作業管理制度,安全生產法北京市安全生產條例規定的安全管理制度：6、特種作業人員管理制度；7、勞動防護用品配備和管理制度4、 8、安全生產獎勵和懲罰制度 9、生產安全事故報告和處理制度 10、其他保障安全生產的規章制度。,健全制度,必備安全管理記錄,（一）安全會議記錄；（二）安全檢查記錄；（三）安全教育培訓記錄；（四）隱患整改記錄；（五）事故記錄；（六）勞保用品發放記錄；（七）應急演練記錄。,合規性評價,及時糾正各項生產經營活動及員工行為與法律法規和其他要求偏離的現象，履行遵守法律、法規和其他要求的承諾，應每年進行一次評價。,消防法、企事業單位消防安全管理規定明確規定企業要做以下消防安全工作：1、建立制度：消防安全管理制度（明確消防安全管理人、各崗位消防安全責任人、消防重點部位、用火用電管理規定）2、制定消防安全操5、作規程：滅火器操作、自動報警系統操作、消火栓系統等,一、消防安全管理,3、制定滅火及應急疏散預案，一年至少一次應急演練。4、制定并落實年度消防工作計劃：滅火器、消防設施、消防安全標志的維護保養計劃；消防宣傳教育；消防演練等。5、做好防火安全巡查（疏散通道、安全出口、動火、電氣設施）。,一、消防安全管理,依據危險化學品安全管理條例、北京市涉及使用危險化學品生產經營單位安全生產監督管理辦法。1、制定危險化學品安全管理制度（教育培訓、安全檢查、勞保、儲存使用、進出庫等）。2、制定并演練危險化學品泄露應急預案。,二、危險化學品安全管理,3、專庫儲存：不同種類分開存放、互相反應物品隔開存放；通風良好、通6、訊報警器材、防火防爆防雷防靜電防滲漏、警示標志。依據“一通三則”：常用危險化學品貯存通則、易燃易爆性商品儲藏養護技術條件、腐蝕性商品儲藏養護技術條件、毒害性商品儲藏養護技術條件。,二、危險化學品安全管理,4、必備化學品安全技術說明書（MSDS）和安全標簽。5、專人管理，進出庫有記錄。6、儲存使用設施的安全設施設計、驗收報審；儲存設施兩年進行一次安全評價。7、重大危險源做好登記申報檢測等工作。,二、危險化學品安全管理,8、嚴抓安全培訓，為涉及人員建立培訓檔案，配合考核合格后方可上崗。培訓內容：（一）正確識別危險化學品安全標簽，了解MSDS；（二）危險化學品正確使用和防護方法；（三）緊急情況下應急7、處置程序和措施；（四）同行業危險化學品事故案例；（五）危險化學品相關法律法規、標準規范。,二、危險化學品安全管理,9、信息化管理涉危單位主要負責人每周應當至少登錄信息管理平臺一次，學習、了解國家關于安全生產方面的法規、要求和安全生產信息。,二、危險化學品安全管理,依據：特種設備安全監察條例、特種設備質量監督與安全監察規定、起重機械安全監察規定、特種設備注冊登記與使用管理規則。,三、特種設備和特種作業安全管理,1、明確特種設備范疇：鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內專用機動車輛。2、明確特種作業人員范疇：特種設備作業人員和電工、焊工、叉車8、工、有限空間清掏工等其他人員。,三、特種設備和特種作業安全管理,3、做好特種設備注冊、登記備案工作：使用前后30日內申請、登記標志置于設備明顯位置。4、安裝、大修前報質監局備案，必須有資質單位進行作業。5、定期檢驗：起重機械2年一檢；電梯1年一檢；鍋爐外檢1年1次、內檢2年1次、水壓試驗6年1次；氣瓶一般3年1次。,三、特種設備和特種作業安全管理,6、建立特種設備安全技術檔案：（一）設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料（二）定期檢驗和定期自行檢查的記錄（三）日常使用狀況記錄；（四）日常維護保養記錄；（五）運行故障和事故記錄；（六）能效測試報告、能耗狀況9、記錄以及節能改造技術資料,三、特種設備和特種作業安全管理,7、做好安全檢查：經常維保、每月自查一次。8、制定安全技術操作規程。9、定期進行技術操作培訓和事故案例學習。10、建立特種作業人員信息檔案，嚴禁無證上崗。,三、特種設備和特種作業安全管理,1、抓好具有一定危險性的機器設備、場所。機器設備：各類機床（割傷、纏繞、觸電）、氣動工具（高壓氣傷人）、手持電動工具（觸電）、切割機、電鋸等。場所：配電室（防觸電、緊急情況處理）、庫房（防火）、污水站（有毒有害氣體）、液氨機房等,四、生產安全管理,2、制定安全技術操作規程，在明顯部位張貼。3、安全教育培訓：新工人入廠教育至少24學時（依據生產經營單位安10、全培訓管理規定）。4、安全檢查：崗位日查、班組周查、安全員月查等。,四、生產安全管理,依據：職業病防治法、使用有毒物品作業場所勞動保護條例、作業場所職業健康監督管理暫行規定、作業場所職業危害申報管理辦法等。1、明確職業健康管理員 2、建立職業衛生管理制度：防治、告知、申報、宣傳教育、勞保、監測等。,五、職業衛生管理,3、建立涉及職業病危害因素的崗位人員職業健康監護檔案：崗前、崗中、離崗職業健康體檢。4、新、改、擴建項目“三同時”：設計、施工、投產竣工驗收等步驟的審批證明；建設項目職業病危害預評價、控制效果評價。,五、職業衛生管理,5、在醒目位置設置公告欄，公布有關職業危害防治的規章制度、操作規11、程和作業場所職業危害因素監測結果。6、在產生職業危害因素的場所、設備設置警示標志、中文警示說明。7、申報職業病危害因素：違者罰款2-5萬。,五、職業衛生管理,8、1年進行一次職業危害因素檢測、3年進行一次職業危害現狀評價。9、使用有毒物品的單位要辦理職業衛生安全許可證。10、配備合格的勞保用品：具有LA標志（國產的還具有QS標志）、紗布口罩不能用于防塵、防塵口罩不能用于防毒。,五、職業衛生管理,六、交通安全管理,依據道路交通安全法、北京市道路交通安全防范責任制管理辦法。1、明確交通安全管理人。2、制定交通安全管理制度：公車使用、車輛檢查、駕駛員管理、安全教育等。3、建立駕駛員、車輛信息臺帳。,12、4、抓好客車、貨車管理：駕駛員簽訂交通安全責任書、建立車前車后車輛檢查記錄、嚴格派車制度。5、定期組織進行交通安全教育：觀看交通事故案例、組織學習交通法規。6、加強對叉車、貨車等廠內車輛的管理：限速、劃線、增設反光鏡等。,六、交通安全管理,BP和杜邦公司,BP：牢固樹立HSE 管理體系為主線的管理方針,并全力推行落實。13個要素、8大任務。杜邦公司：“一切事故均可避免”、“必須發揮出領導作用并做出榜樣”、“把安全視為所從事的工作的一個組成部分”,4%,不安全狀況,不安全行為,96%,杜邦事故主因結構理論,杜邦安全思想之一,39,杜邦事故金字塔理論,操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡,操13、作工滑了一下，摔倒在地，腿摔斷了,操作工滑了一下，扭傷了腳,操作工滑了一下，但沒摔倒,泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理,Incidents,杜邦安全思想之二,40,杜邦安全思想之三,不安全行為不安全狀態,死亡損工傷害醫務處理事故急救事故,杜邦事故冰山理論,1、一切事故均可防；2、工作場所從來都沒有絕對的安全，決定傷害事故是否發生的是處于工作場所中員工的行為；3、安全應從最高領導開始,否則無從談及安全；4、如果不能安全、環保地制造、使用、銷售、運輸或處置某種產品，我們將不進入這一行業；5、各級領導應對上級負責，并關注每位員工，在遵守安全原則的基礎上，盡一切努力達到安全目標，這是做好安全的唯一方式；,杜邦安全文化之一,6、良好安全的基礎在于組織內各層的每一個人都親身參與到各類安全工作中；7、如果沒有工作行為的實質改變，所有的安全活動都是紙上談兵；8、杜邦員工無論在上班時還是在下班后都要注意安全；9、安全操作是一項精明的生意；10、安全管理系統必須以人為本。,杜邦安全文化之二,謝謝！,