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1、工作前安全分析,介紹,歡迎 自我介紹 緊急警報和逃生出口 安全提示確保安全通道暢通坐時5點著地 課堂基本要求手機靜音守時（團隊）參與，關注課程、積極發言,安全經驗分享,4,課程目的與期望,了解工作前安全分析的意義和應用領域學習工作前安全分析的管理流程掌握工作前安全分析的工作步驟和作法,5,課程安排,一、作業現場常見的危害二、JSA的定義、作用和適用范圍三、JSA的工作流程及要求四、JSA的練習,6,作業現場常見的危害(隱患)4-1,高處墜落,7,作業現場常見的危害(隱患)4-2,不安全作業場所,8,作業現場常見的危害(隱患)4-3,易燃易爆物 這樣的動火很可怕,易燃易爆物陽光直曬,9,作業現場2、常見的危害(隱患)4-4,設備缺陷無護罩,電的危害,10,課程安排,一、作業現場常見的危害二、JSA的定義、作用和適用范圍三、JSA的工作流程及要求四、JSA的練習,11,什么是工作安全分析（JSA）,是一個事先或定期對某項工作任務進行風險評估的工具；是有組織對存在的危害進行識別、評估和制定實施控制措施的過程；是將風險最大限度的消除或控制的一種方法。,12,什么是工作安全分析（JSA）,以便.我們可以持續的改善我們的安全標準我們的“零”傷害目標可以實現和保持,13,工作安全分析（JSA）的作用,消除重大的危害 實現規章和政策的需要將整個團隊納入管理關注在實際的工作任務改善對危害的認識或增強識別3、新危害的能力確保控制措施有效并得到落實持續改善安全標準和工作條件減少事故,14,工作安全分析（JSA）的優點,找出風險，研擬解決對策預防傷害與事故的發生有組織的,系統化的，讓工作更正確、有效率的執行擬定人人皆可使用的程序讓人們養成安全的工作習慣,15,工作安全分析（JSA）的應用領域,評估現有的作業新的作業改變現有的作業非常規性的作業承包商作業培訓或再培訓的工具,16,什么情況不適用工作安全分析（JSA）,危害/風險明確且已被清楚了解的工作已經有標準操作程序的工作需要用其他專門的方法進行危害分析的工作：與工藝安全管理有關的危害識別和風險控制；其他專業領域：如消防安全、人機工程學、職業病等。,14、7,課程安排,一、作業現場常見的危害二、JSA的定義、作用和適用范圍三、JSA的工作流程及要求四、JSA的練習,18,JSA的管理流程,JSA程序的實施,作業許可和風險溝通,工作任務的審查,19,JSA的管理流程,JSA程序的實施,作業許可和風險溝通,工作任務的審查,20,JSA的管理流程-工作任務審查,工作任務初步審查誰提出-現場作業人員均可提出需要進行JSA的工作任務誰審核-基層單位負責人要做哪些工作-基層單位負責人判斷是否需要做JSA-明確執行JSA的人員-明確工作計劃,21,JSA的管理流程-工作任務的審查,符合下列情況之一,應進行JSA：無程序管理、控制的工作；新的工作(首次由操作人5、員或承包商人員實施的工作)；有程序控制,但工作環境變化或工作過程中可能存在程序未明確的危害，如：可能造成人員傷害、發生井噴、有毒氣體泄漏、火災、爆炸等；可能偏離程序的非常規作業；現場作業人員提出需要進行JSA的工作任務。,22,JSA的管理流程-工作任務的審查,什么情況下使用JSA？舉例:臨時用電的工作高壓清洗 受限空間進入 管線打開高空作業吊裝作業動火工作(火焰/火花)偏離HSE 的程序和標準程序,23,JSA的管理流程-工作任務的審查,成立JSA小組 JSA小組組長：基層單位負責人指定，通常是由完成工作任務的班組長擔任，必要時由技術或設備負責人擔任；應該具備做JHA分析的能力;JSA小組成6、員：應由管理、技術、安全、操作等3-5 名人員組成；根據工作任務確定小組成員JSA小組要具備的能力：應熟悉JSA方法;了解工作任務、區域環境和設備;熟悉相關的操作規程。,24,JSA的管理流程,JSA程序的實施,作業許可和風險溝通,工作任務的審查,25,JSA的管理流程-JSA程序的實施,第一步:把工作分解成具體工作任務或步驟第二步:觀察工作的流程,識別每一步驟相關的危害第三步:評估風險第四步:確定預防風險的控制措施,26,JSA第一步:把工作分解成具體工作任務或步驟,分解步驟時應注意：不可過于籠統；不可過于細節化；可參照原來的標準 操作程序進行；步驟確認。,27,JSA第二步:觀察工作流程,7、識別每一步驟的危害,識別危害和評估風險是人們自然的事情，但你需要有相應的經驗,你不需要是科學家或者教授來做!,28,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,危害能引起人員的傷害或對人員的健康造成負面影響的情況。（危害暴露頻率嚴重性）,29,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,危害和風險的例子：經過擁擠的馬路危害=被撞到和受傷風險=實際被撞到和受傷的機會暴露的頻率:-你是每年,每月,每天,每小時都過嗎?嚴重性:可能的嚴重的傷害或致死可能性:-發生的實際的機會,30,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,危害的類別-根據GB/T13816-92生產過程危險和有害因素與8、代碼物理的化學的生物的心理、生理的行為的其他危害（如：環境）,31,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,物理危害設備設施缺陷電危害電磁輻射噪音,振動標志缺陷機械明火高、低溫物質粉塵與氣溶膠,32,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,化學危害物質類型：易燃易爆性物質、自燃物質、有毒物質、腐蝕物質(液體,氣體,固體)。進入人體的方式:吞咽(口)吸入(皮膚)吸入(呼吸),33,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,爆炸氧化燃燒中毒化學灼傷,刺激過敏引起癌變生物性的突變再生,化學危害,34,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,細菌/病毒傳染病媒介物（肝炎）9、致害動物致害植物 這是一個專門的區域，需要職業健康專業人士來咨詢。,生物的危害,35,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,負荷超限健康狀態異常從事禁忌作業心理異常辨識功能障礙,心理、生理的危害,36,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,指揮錯誤操作失誤監護失誤其他錯誤,行為危害,37,JSA第二步:觀察工作流程,識別每一步驟的危害,釋放 溢出 污染環境的產品 土壤 地下水 總體的廢物,其它，如:環境的危害,38,JSA工作步驟-第三步:評估風險,風險危害發生的可能性暴露頻率每單位時間某事件發生的(或估計發生）次數嚴重性可能引起的后果的嚴重程度 可能性后果事件發生的幾率,10、39,JSA工作步驟-第三步:評估風險,計算方法 風險=暴露頻率 x 嚴重性 x 可能性,40,JSA工作步驟-第三步:評估風險,風險評估方法：LEC 方法這是一個識別和評價危害和風險的系統的、定量 的方法.L(可能性)事故發生的可能性 E(暴露頻率)人員暴露于危險環境中的頻繁程度 C(嚴重性)一旦發生事故可能造成的后果的嚴重性,41,JSA工作步驟-第三步:評估風險,使用LEC法進行風險評分風險=可能性x暴露頻次 x嚴重性 D=L X E X C,42,JSA工作步驟-第三步:評估風險,使用LEC法進行風險評分風險=可能性x暴露頻次 x嚴重性 D=L X E X C,43,JSA工作步驟-第11、三步:評估風險,暴露頻次(E)：,44,JSA工作步驟-第三步:評估風險,嚴重性(C)：,45,JSA工作步驟-第三步:評估風險,可能性(L),46,JSA工作步驟-第三步:評估風險,風險評分的解釋：,47,JSA工作步驟-第四步：確定控制措施,討論新的或更安全、有效的工作方式-消除-減少/代替-工程控制（隔離、上鎖、連鎖等）-管理控制（程序、工作許可、減少暴露時間等）-個人防護設備,48,JSA工作步驟-第四步：確定控制措施,討論新的或更安全、有效的工作方式-消除-減少/代替-工程控制（隔離、上鎖、連鎖等）-管理控制（程序、工作許可、減少暴露時間等）-個人防護設備,49,JSA工作步驟-第四12、步：確定控制措施,通過目前存在的安全措施方法 來評估保護系統,50,JSA工作步驟-第四步：確定控制措施,已存在的安全措施安全規則,程序和手冊 操作程序 許可系統(LTCT,受限空間,動火工作等)監控和取樣 審核 培訓/信息/指導 監督 應急計劃 個人防護裝備(PPE),51,JSA工作步驟-第四步：確定控制措施,要采取行動計劃，如果:目前的安全控制措施不足以控制危害,52,JSA工作步驟-第四步：確定控制措施,控制措施的防護層次1.消除:消除風險2.取代:減少源頭的風險或移除源頭3.工程控制:采取公共的防護措施4.管理控制:培訓+程序+指導5.PPE:使人們配備PPE,53,基本JSA步驟:13、,54,JSA的管理流程,JSA程序的實施,作業許可和風險溝通,工作任務的審查,55,作業許可和風險溝通,做完工作安全分析，需要辦理作業許可證的作業活動，作業前應獲得相應的作業許可，才可開展工作。作業許可的級別應同原始風險等級高低相當，原始風險較高時，應獲得較高管理層的許可。具體執行作業許可管理規范。作業前應對參與此項工作的每個人，進行有效的溝通。,56,JSA的管理流程,JSA程序的實施,作業許可和風險溝通,工作任務的審查,57,作業過程中的現場監控,辦理許可證的作業：應指定相應的監護人，負責整個作業過程的監護，監護內容：要注意作業人員的變化作業場所出現的新情況未識別出的危害因素無作業許可要14、求的作業，應由JSA小組組長或其指定人員對作業過程進行巡查。如果作業過程中出現新的危害或發生未遂事件、事故，應首先停止作業任務，JSA小組應立即審查先前JSA，重新進行JSA。,58,JSA的管理流程,JSA程序的實施,作業許可和風險溝通,工作任務的審查,59,JSA 小組的工作回顧,與你的小組進行JSA 的回顧充分理解和接受廣泛參與并涵蓋所有的內容客觀 附：JSA跟蹤評價表,60,JSA 回顧,團隊評審JSA工作前評審JSA工作后評審,61,JSA 回顧,責 任工作的選擇 員工，主管，安全部門編寫JSA員工，技術專家，安全部門回顧JSA員工，從事相似工作的人員，主管，安全部門維護 JSA主管15、，安全部門，員工,62,課程安排,一、作業現場常見的危害二、JSA的定義、作用和適用范圍三、JSA的工作流程及要求四、JSA的練習,63,JSA的練習,練習 1:起吊鉆桿作業,列出所有的你做這項工作的子任務,起吊鉆桿,鉆桿打捆和起掛,吊車打腳布置,起吊鉆桿,下放鉆桿、取吊具,64,JSA的練習,工作安全分析表格(練習)加入練習表格,65,練習 2:臨時接電作業,評估在控制室中的電的工作所需要的措施.風險是由電弧所影響的燃燒.,實際的風險 2L=3 E=1C=4D=12(可接受的情形),66,練習 3:剪斷包裹上的帶子,盡力評估使用什么樣的刀具來打開包裹以及怎樣打開.,67,練習 3:剪斷包裹上的帶子,刀具,68,練習 3:剪斷包裹上的帶子,割到手指/手/身體評估:假如一個人使用木制的刀柄和戴皮革手套，那么割到他自己的風險是什么以及怎樣改善,69,練習 3:剪斷包裹上的帶子,初始風險,初始風險 L=6E=6C=7D=252,方法 1Kevlar 手套使用彈簧限制刀片的安全刀片程序:遠離身體切割,70,練習 3:剪斷包裹上的帶子,初始風險,實際風險 1L=3E=6C=4D=72,方法 2Kevlar 手套側面切割刀具,71,練習 3:剪斷包裹上的帶子,實際風險 2L=3E=6C=1D=18,D 20 和 C 4 這是一個可接受的情況,72,結 語,問 題?,73,謝謝大家！,