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1、 青島商業(yè)項(xiàng)目政策培訓(xùn)手冊青島商業(yè)項(xiàng)目政策培訓(xùn)手冊 易居（中國）華北區(qū)青島公司 青島市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)規(guī)劃（青島市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)規(guī)劃（20082008- -20202020 年）年） 青島市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 青島市規(guī)劃局 青島市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 2008 年 11 月 前 言 本規(guī)劃是對 2003 年 8 月經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施的青島市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)規(guī)劃（20032010 年） （以下簡稱“原規(guī)劃”）的修編。原規(guī)劃發(fā)布實(shí)施以來，在規(guī)范和引導(dǎo)市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，繁 榮活躍市場，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。 隨著近年來青島市經(jīng)濟(jì)、社會、文化事業(yè)的發(fā)展和城市建設(shè)步伐的加快，以及商務(wù)部對城市商2、業(yè)網(wǎng) 點(diǎn)規(guī)劃提出一系列新的要求，原規(guī)劃已不能很好地適應(yīng)當(dāng)前和今后一段時期商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的要求。 為盡快建立和完善布局結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、競爭有序的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和商品市場體系，按照 青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和青島市城市總體規(guī)劃（20062020 年），結(jié)合我 市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的實(shí)際，青島市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、青島市規(guī)劃局、青島市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對原規(guī) 劃進(jìn)行修編。自 2007 年 7 月起，在對青島市市區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)中心（含現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)）、大 中型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街、大型專業(yè)批發(fā)市場（含二手車市場）、社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施、餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和 住宿業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、分析和研究的3、基礎(chǔ)上，形成了規(guī)劃草案。之后，組織市有關(guān)部門、各 區(qū)政府和專家進(jìn)行了多次研究論證，在綜合采納各方面意見的基礎(chǔ)上，形成本規(guī)劃。 在規(guī)劃修編的過程中，得到各有關(guān)部門和各區(qū)政府的大力支持，在此謹(jǐn)表示衷心感謝。 文 本 第一章 總則 第一條 為更好地適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織后流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放的新形勢，進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建 設(shè)與管理，提高規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性，實(shí)現(xiàn)對市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的有效管理，經(jīng)報請 青島市人民政府批準(zhǔn)，決定對青島市市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)規(guī)劃（20032010 年）進(jìn)行修訂。 第二條 本規(guī)劃主要對市、區(qū)級商業(yè)中心（含現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)），大中型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)，商 業(yè)街，大型專業(yè)批發(fā)市場（含二手車市場），社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施，餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和住宿業(yè)網(wǎng)點(diǎn)共七部分內(nèi) 容進(jìn)行規(guī)劃。 第三條 規(guī)劃依據(jù) 1、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法 2、城市規(guī)劃編制辦法（建設(shè)部令第 146 號） 3、城市居住區(qū)規(guī)