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1、煤礦安全文化建設,煤礦安全文化建設 環保安培中心培訓,第一節 安全文化的概念及定義第二節 安全文化的學科體系第三節 安全文化的范疇功能及作用第四節 安全文化建設,第一節 安全文化的概念及定義第二節 安全文化的范疇功能及作用第三節 安全文化建設第四節 安全文化建設實例介紹,第一節 安全文化的概念及定義,一、什么是文化？廣義的文化是人類活動所創造的精神、物質的總和。狹義的文化是人們共同遵守的價值趨向和行為準則。,二、什么是安全文化？狹義說：安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和。廣義說：安全文化是人類安全活動所創造的安全生產、安全生活的精神、觀念、行為與物態的總和,第一節 安全文化的概念及定義,2、三、廣義說與狹義說的共同點：1、文化是觀念、行為、物態的總和，既包括主管內涵，也包括客觀存在。2、安全文化強調人的安全素質，要提高人的安全素質需要綜合的系統工程。3、安全文化是以具體的形式、制度和實體表現出來，并具有層次性。,第一節 安全文化的概念及定義,三、廣義說與狹義說的共同點（續）：4、安全文化具有社會文化的屬性和特點，是社會文化的組成部分，屬于文化的范疇。5、安全文化最重要的領域是企業的安全文化，發展和建設安全文化，首先要建設好企業安全文化。,第一節 安全文化的概念及定義,三、廣義說與狹義說的不同點：1、內涵不同，廣義的定義既包括了安全物質層，又包括了安全精神層。2、外延不同，廣義的定3、義既涵蓋企業，還涵蓋公共社會、家庭、大眾等領域。,第一節 安全文化的概念及定義,四、安全文化科學與安全科學的關系：是相互包容、交叉的關系。即安全文化是一個大的范疇，它是人們觀念、行為、物質的總和，科學是文化的一個組成部分。安全文化科學是用科學的理論和方法來認識安全文化的規律和現象，安全文化科學是建設安全文化、發展安全文化的一種方法和手段。,第一節 安全文化的概念及定義,第二節 安全文化的范疇功能及作用,一、安全文化的范疇 安全文化是一個大的概念，它包含的對象、領域、范圍是廣泛的。也就是說，安全文化建設是全社會的，具有“大安全”的意思。但是，企業安全生產主要關心的是企業安全文化的建設。企業安全文4、化是安全文化最為重要的組成部分。,安全文化的范疇可從三個角度劃分：1、安全文化的形態體系，包括安全觀念文化、安全行為文化、安全管理（制度）文化、安全物態文化。2、安全文化的對象體系。3、安全文化的領域體系。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,1、安全文化的形態體系：從文化的形態來說，安全文化的范疇包含安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質文化。觀念文化是安全文化的精神層，行為文化和管理文化是安全文化的制度層，物態文化是安全文化的物質層。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,安全觀念文化：主要是指決策者和大眾共同接受的安全意識、安全理念、安全價值標準。是安全文化的核心和靈魂，是形成和提5、高安全行為文化、制度文化和物態文化的基礎和原因。例如：安全第一的觀念、安全也是生產力的觀念、安全就是效益的觀念，等等。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,安全行為文化：是指在安全觀念的指導下，人們在生活和生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。行為文化既是觀念文化的反映，同時又作用和改變觀念文化。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,安全管理（制度）文化：管理文化指對社會組織（或企業）和組織人員的行為產生規范性、約束性影響和作用，它集中體現觀念文化和物質文化對領導和員工的要求。安全管理文化是企業行為文化中的重要部分。它包括經濟手段的建立與強化、行政手段的改善和合理化、建立法制觀念、強6、化法制意識、嚴格的執法守法等。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,安全物態文化：是安全文化的表層部分，它是形成觀念文化和行為文化的條件。從中往往能體現出組織或企業領導的安全認識和態度，反映出企業安全管理的理念，折射出安全行為文化的成效。例如生產技術、生產工藝的本質安全性，安全條件。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,2、安全文化的對象體系 文化是針對具體的人來說的，是針對某一特定的對象來衡量的。一般有五種安全文化的對象：法人代表或企業決策者、各級領導（職能科室領導、區隊領導、班組長）、安全專職人員、職工、家屬。對于不同的對象，所要求的安全文化內涵、層次、水平是不同的。,第二節 安全文化的范疇功7、能及作用,3、安全文化的領域體系：從安全文化建設的空間來講，就有安全文化的領域體系問題。可分為外部社會領域安全文化和企業內部領域安全文化。外部社會領域如家庭、社區、生活娛樂場所等方面的安全文化；企業內部領域如廠區、車間、崗位等領域的安全文化。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,二、安全文化的功能：在我們生活和生產過程中，保障安全的因素有很多，但歸根結底是人的安全素質，人的安全意識、態度、知識、技能等。安全文化建設對提高人的安全素質發揮重要的作用。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,安全文化的四種功能：影響力、激勵力、約束力、導向力,第二節 安全文化的范疇功能及作用,1、影響力：是通過觀念文化的8、建設，影響決策者、管理者和員工對安全的正確態度和意識，強化社會每一個人的安全意識。2、激勵力：是通過觀念文化和行為文化建設，激勵每一個人安全行為的自覺性。3、約束力：是通過制度文化建設，約束職工的安全生產施工行為，消除違章違紀現象。4、導向力：是對每個人的安全意識、觀念、態度、行為的引導。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,三、安全文化的作用：對于從事高危行業的現代企業，安全文化建設水平的高低成為企業的核心競爭力之一。安全文化成為企業的商譽標志。企業在投標、信貸、尋求合作、占有市場等方面，企業安全文化的聲譽，企業安全形象都起著重要的作用。,第二節 安全文化的范疇功能及作用,安全文化建設的高境界9、是將社會和企業建設成學習型組織,第二節 安全文化的范疇功能及作用,安全文化建設的高境界是將社會和企業建設成學習型組織,第三節 安全文化建設,一、安全文化建設的目的及意義 1、安全文化建設的意義：企業安全文化建設是預防事故的一種“軟”對策，它對于預防事故具有長遠的戰略意義。企業安全文化建設是預防事故的“人因工程”，以提高企業全員安全素質為主要任務，因而具有保障安全生產的基礎性意義。,1、安全文化建設的意義（續）：企業安全文化建設通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人、機、環境關系，對人的觀念、意識、態度、行為等形成無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人為事故的效果。,10、第三節 安全文化建設,1、安全文化建設的意義（續）：由于安全文化建設是一項基礎的、有戰略意義的工程，這需要我們從長計議持之以恒。建設良好的安全文化氛圍，是社會和企業有效預防事故，保障安全生產的重要基礎。,第三節 安全文化建設,2、安全文化建設的目的：安全文化建設的目的是提升社會和全民的安全素質,第三節 安全文化建設,2、安全文化建設的目的：安全文化建設的目的是提升社會和全民的安全素質,二、安全文化建設的核心內容及目標：1、安全文化建設的核心內容：安全文化是在長期生產活動中凝結起來的一種文化氛圍，是人們的安全觀念、安全意識、安全態度，是人們對生命安全和健康價值的理解和領導，以及員工所認同的安全原11、則和接受的安全生產的行為方式。,第三節 安全文化建設,2、安全文化建設的目標：通過安全文化建設，影響企業各級管理人員和員工的安全生產自覺性，以文化的力量保障企業安全生產和經濟發展。,第三節 安全文化建設,三、企業安全文化建設模式：1、什么是企業安全文化建設模式？就是將安全文化建設的規律用一種概念模式簡明的表現出來，以有效而清晰的形式指導安全文化建設實踐。,第三節 安全文化建設,2、企業文化建設的層次結構模式：,第三節 安全文化建設,安全文化建設結構和模式,觀念文化,管理與法制文化,行為文化,物態文化,正確的安全觀科學的態度理念崇尚的倫理品德,嚴明的法律正確的責任規范的管理,遵章守紀行為規范人機12、協調操作高效文明活動身心健康,銀環控制本質安全有效應急措施信息警示人機環境協調,觀念文化,第三節 安全文化建設,安全第一的哲學觀珍惜生命的情感觀合理安全的風險觀安全生產的效益觀綜合效益的價值觀人機環境的系統觀本質安全的科學觀,傳統 安全第一預防為主 安全管理五大原則 監察、監督、管理 法治與全面管理現代 無隱患管理技術 安全目標管理 安全系統工程 安全行為科學 風險評價技術 物流人流定置管理,觀念文化,管理與法制文化,行為文化,第三節 安全文化建設,三級教育，特殊培訓技能演習，全員教育日常教育，案例回顧安全宣傳，文學藝術三違控制，行為抽樣三不傷害，四查工程科學監察，嚴格檢查安全活動，班組建設,13、技術工藝本質安全化安全檢驗科學先進安全保險冗余技術環境監控現代化人機設計有效合理人機境信息網絡安全技術措施嚴格達標,行為文化,物態文化,從縱向結構體系看：第一層次是安全文化的形態，第二層次是安全文化的目標體系，第三層次是安全文化建設的模式和方法體系。從橫向結構體系看：分為觀念文化、管理與法制文化、行為文化、物態文化。,第三節 安全文化建設,3、企業安全文化建設的系統工程：,第三節 安全文化建設,企業安全文化建設的系統工程,系統內部的文化,系統外部的文化,廠區、車間、崗位等區域的安全文化,環境、管理、設施、技術等,科學研究，工程技術等,決策者、管理者、職工,政策法規、理論知識,教育、管理、經濟、14、行政,家屬、政府官員、公民等,知識、意識、觀念、認知,教育、宣傳、引導等,四、企業安全文化的建設與實踐：人類安全文化的發展，要通過建設實踐才能得以實現。目前，企業安全文化的建設可通過以下方法來進行：班組及職工的安全文化建設；管理層及決策者的安全文化建設；生產現場的安全文化建設；企業人文環境的安全文化建設。,第三節 安全文化建設,1、班組及職工的安全文化建設：運用傳統有效的安全文化建設手段：三級教育、特殊教育、日常教育、全員教育、持證上崗、班前安全活動、標準化崗位、三不傷害活動、定置管理。運用現代的安全文化建設手段：三群對策、班組建小家活動、事故判定技術、風險抵押制、方針演習等。,第三節 安全文15、化建設,2、管理層及決策者的安全文化建設：,第三節 安全文化建設,運用傳統有效的安全文化建設手段：全面安全管理、安全責任制、三同時、監督制、定期檢查制、有效的行政管理手段、常規的經濟手段、。運用現代的安全文化建設手段：三同步原則、三負責制、意識及管理素質教育、目標管理法、無隱患管理法、系統科學管理、系統安全評價應急預案對策等。,3、生產現場的安全文化建設：運用傳統有效的安全文化建設手段：安全標語、安全標志（禁止標志、警告標志、指令標志）、事故警示牌等。運用現代的安全文化建設手段：技術及工藝的本質安全化、現場“三標”建設、車間安全生產正記時、三點控制（事故多發點、危險點、危害點）等。,第三節 安16、全文化建設,4、企業人文環境的安全文化建設：運用傳統有效的安全文化建設手段：安全宣傳墻報、安全生產月活動、安全競賽活動、安全演講比賽、事故報告會等。運用現代的安全文化建設手段：安全文藝活動、安全文化月、事故祭日、安全賀年活動、“三個一工程”等。,第三節 安全文化建設,五、企業安全文化建設的載體：安全文化不是無源之水、無本之木，它必須通過一定的物質實體和手段，在生活和生產實踐活動中表現出來。這種物質實體和手段可稱之為安全文化建設的載體。,第三節 安全文化建設,安全文化的載體是安全文化的表層現象，他不等于安全文化。安全文化的載體是安全文化的重要支柱。安全文化的建設需要通過安全文化載體來體現和推進。17、優秀的安全文化必須有很好的安全文化載體支持。因此，重視和利用好安全文化載體是建設安全文化的重要手段。,第三節 安全文化建設,安全文化建設可以用不同的載體來落實，具體說有以下幾個方面：1、文學藝術方法；2、宣傳教育的方法；3、科學技術的方法；4、管理的方法。,第三節 安全文化建設,1、文學藝術方法：用安全文藝、安全漫畫、安全文學的手段進行寓教寓樂的安全文化建設。2、宣傳教育的方法：在日常的管理中利用各種各樣的安全生產方針、政策、法規、標準等，對安全生產與事故預防的知識進行有效地宣傳與教育。,第三節 安全文化建設,3、科學技術的方法：對員工進行安全科學普及，強化安全科學的意義和觀念，積極主動的發展18、安全科學，有意義的強調安全工程技術本質安全化的工作等。4、管理的方法：采取行政管理手段、法制管理手段、經濟管理手段、文化建設手段、科學管理的手段等，推行現代的安全管理模式，建立科學、規范的安全管理體系，使企業的安全管理規范化、系統化，并能持續改進、不斷完善等。,第三節 安全文化建設,第四節 安全文化建設實例介紹,一、南屯礦“四自”預控安全文化建設：1、“四自”內涵：礦井自管、區隊自治、班組自主、職工自保。“四自”預控安全文化建設的核心實質是突出安全工作的主體，即：區隊是安全管理的主體，職工是安全行為的主體。,2、1356運作模式：1：培養一個核心理念：以人為本、安全第一。3：突出三大要素：人、19、物、管理。5：堅持五步流程：理念內化、行為養成、閉環管理、動態控制、監督監控。,第四節 安全文化建設實例介紹,2、1356運作模式（續）：理念內化：使安全生產成為自覺行動；行為養成：培養安全操作的良好習慣；閉環管理：做到安全流程無縫隙；動態控制：實現精確作業標準行為；監督監控：達到事故隱患的及時消除和各項 制度的順利實施,第四節 安全文化建設實例介紹,2、1356運作模式（續）：6：落實六預原則：預教、預測、預想、預報、預警、預控,第四節 安全文化建設實例介紹,3、實施方法：培育凝煉理念，打造安全文化靈魂；強化6S行為養成，夯實安全文化基礎；建立六大閉環體系，為安全文化提供支撐；健全5E動態標20、準，抓好關鍵環節；強化監督監控，建立堅強保障。,第四節 安全文化建設實例介紹,4、保證措施：高位認識，強化領導；文化筑魂，嚴細管理；強基固本，落實責任；細化考核，注重實效。,第四節 安全文化建設實例介紹,美國杜邦公司的安全文化,1.所有的安全事故是可以防止的；2.各級管理層對各自的安全直接負責；3.所有安全操作隱患是可以控制的；4.安全是被雇傭的條件；5.員工必須接受嚴格的安全培訓；,第四節 安全文化建設實例介紹,二、美國杜邦公司的安全文化,1、十大安全理念：,美國杜邦公司的安全文化,6.各級主管必須進行安全檢查；7.發現安全隱患必須及時消除；8.工作外的安全和工作內安全同樣重要；9.良好的安21、全就是一門好的生意；10.員工的直接參與是關鍵。,第四節 安全文化建設實例介紹,二、美國杜邦公司的安全文化,所有的安全事故是可以防止的,20世紀50年代，杜邦公司提出此觀點。,提出此觀點并努力后，杜邦公司的事故率大大降低！,20世紀90年代，杜邦公司提出安全事故目標為0。,為什么要提出這樣的目標？能不能實現？目標和指標的關系。,杜邦的核心價值觀,安 全,不管什么時候，安全都放在杜邦的第一位,職業道德,對人的尊重,環境保護,安全文化建立的過程,安全管理水平的發展分為四個階段：,自然本能階段嚴格監督階段自主管理階段團隊管理階段,安全文化建立的過程,自然本能階段的特點：,1.沒有有效的約束機制；2.22、大部分人認為安全管理只是安全部門的事；3.員工只是憑借本能來保護自己；4.事故發生頻次非常高。,安全文化建立的過程,嚴格監督階段的特點：,1.有比較完善的規章制度并得到落實；2.各級管理層積極參與安全管理；3.員工被動的接受約束；4.事故率比自然本能階段大大降低。,安全文化建立的過程,自主管理階段的特點：,1.員工主動接受安全管理；2.員工能很好的保護自己；3.員工還不能盡到互相監督的義務；4.還有可能發生事故，但已經是極“意外”的。,安全文化建立的過程,團隊管理階段的特點：,1.已經形成一種良好的安全文化氛圍，員工不僅是自己接受安全管理，還會提出安全方面的建議，監督身邊的人、來到自己責任區域的人接受安全管理。2.這個階段發生事故極少，而且都是自然災害、不可抗拒原因造成的。,安全文化建立的過程,如何建立安全文化？,1.管理層承諾；2.主動去改變；3.各級主管：承諾、影響、以身作則4.安全是每個人的責任！,謝謝大家！,