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1、職業健康監督管理及典型案例,主要內容,1、職業病的定義及特點,職業病防治,2、職業衛生工作基本內容,3、職業病危害因素定期檢測管理,4、職業病危害告知與警示標識管理,5、職業健 康監護監督管理,職業病防治工作是安全生產的一項重要工作,是國家賦予安全監督管理部門的一項新的職能。習總書提出安全生產工作是一條紅線，任何單位都不能觸碰這條紅線，安全工作實行一崗雙責黨政同責齊抓共管失職追責,強調指出：要推進安全生產工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變，把職工安全健康放在第一位。為做好作業場所職業衛生工作，變安全生產被動抓為主動抓，要站在踐行科學發展的高度，增強用人單位的責任感和緊迫感，2、提高勞動者的自我保護意識，處處體現“以人為本”的理念。,中共中央 國務院關于構建和諧勞動關系的意見（2015年3月21日）,（六）切實保障職工獲得勞動安全衛生保護的權利。加強勞動安全衛生執法監督，督促企業健全并落實勞動安全衛生責任制，嚴格執行國家勞動安全衛生保護標準，加大安全生產投入，強化安全生產和職業衛生教育培訓，提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和勞動保護用品，對從事有職業危害作業的職工按照國家規定進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，加強女職工和未成年工特殊勞動保護，最大限度地減少生產安全事故和職業病危害。,堅持預防為主、防治結合,用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工參與和社3、會監督，實行分類監管、綜合治理,廣義的職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織等用人單位的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。,法定職業病是指對其中某些危害性較大，診斷標準明確，結合國情，由政府有關部門審定公布的職業病，稱為狹義的職業病，或稱法定（規定）職業病。,用人單位在職業健康監督管理工作中應該做哪些工作?,1.職業病防治法（2011年12月31日）2.使用有毒物品作業場所勞動保護條例3.工作場所職業衛生監督管理規定（安監總局第47號令）4.職業病危害項目申報辦法（安監總局第48號令）5.用人單位業健康監護監督管理辦法（安監總局第49號令）6.建4、設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法（安監總局第51號令）7.用人單位職業病危害因素定期檢測管理規范（安監總廳安健201516號）8.用人單位職業病危害防治八條規定（安監總局第76號令）9.用人單位勞動防護用品管理規范（安監總廳安健【2015】124號）,職業病危害嚴重的用人單位，應當設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職職業衛生管理人員。其他存在職業病危害的用人單位，勞動者超過100人的，應當設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職職業衛生管理人員；勞動者在100人以下的，應當配備專職或者兼職的職業衛生管理人員，負責本單位的職業病防治工作。,企業要以文件的形式確定職業衛生監5、督管理機構；落實職業健康監督管理人員；明確各部門職業衛生監督管理責任。,工作場所職業衛生監督管理規定第八條,目的提高職工的自我防護意識,有利于企業的長期發展,注意事項制定培訓計劃；有培訓記錄；有具體的培訓內容。,方式融入安全生產“三級”教育；單獨進行職業健康教育,申報要求（1）及時申報（2）如實申報（3）不能瞞報、漏報（4）要備案（5）要及時變更,申報方式（1）互聯網申報（2）紙質申報,申報流程,第十四條 用人單位未按照本辦法規定及時、如實地申報職業病危害項目的，責令限期改正，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。第十五條 用人單位有關事項發生重大變化，未按照本辦法的規定申報變更職業6、病危害項目內容的，責令限期改正，可以并處5千元以上3萬元以下的罰款。,安監總局第48號令,用人單位應設有專人負責作業場所職業危害因素日常監測，監測的結果要及時向從業人員公布。,兩種方式進行,用人單位應為職工提供符合國家標準、行業標準的職業危害防護用品，并督促、教育、指導從業人員按照使用規則正確佩戴使用,“三同時”的定義：對新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目（以下稱建設項目）可能產生職業病危害的，建設單位在可行性論證階段應當實施職業病危害評價，對建設項目的職業病危害防護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時運行（包括試運行）或投產使用。,全國人民代表大會常務委員會關于修改中華7、人民共和國職業病防治法等六部法律的決定（2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過）,第六十九條 建設單位違反本法規定，有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門和衛生行政部門依據職責分工給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停止產生職業病危害的作業，或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令停建、關閉：（一）未按照規定進行職業病危害預評價的；。（三）建設項目的職業病防護設施未按照規定與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的；（四）建設項目的職業病防護設施設計不符合國家職業衛生標準和衛生要求；（五）未按照規定8、對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價的；（六）建設項目竣工投入生產和使用前，職業病防護設施未按照規定驗收合格的。,職業病防治法關于職業衛生三同時處罰規定：,國家安全監管總局201273號建設項目職業病危害風險分類管理目錄,建設項目職業病危害類別的判定：職業衛生中介技術服務機構根據建設項目,是否存在嚴重職業病危害因素工作場所可能存在職業病危害因素的毒理學特征、濃度（強度）、潛在危險性、接觸人數、頻度、時間職業病危害防護措施發生職業病的危（風）險程度等進行綜合分析后，對建設項目的職業病危害進行分類。,國家安全監管總局201273號建設項目職業病危害風險分類管理目錄,工作場所職業衛生監督管理規9、定：第十五條 產生職業病危害的用人單位，應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果。,存在或者產生職業病危害的工作場所、作業崗位、設備、設施，應當按照工作場所職業病危害警示標識（GBZ158）的規定，在醒目位置設置圖形、警示線、警示語句等警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明產生職業病危害的種類、后果、預防和應急處置措施等內容。存在或產生高毒物品的作業崗位，應當按照高毒物品作業崗位職業病危害告知規范（GBZ/T203）的規定，在醒目位置設置高毒物品告知卡，告知卡應當載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護措10、施及應急處理等告知內容與警示標識。,合同告知：職業病危害告知書示例 根據職業病防治法第三十四條的規定，用人單位（甲方）在與勞動者（乙方）訂立勞動合同時應告知工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等內容：（一）所在工作崗位、可能產生的職業病危害、后果及職業病防護措施：,（二）甲方應依照職業病防治法及職業健康監護技術規范（GBZ188）的要求，做好乙方上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查和應急檢查。一旦發生職業病，甲方必須按照國家有關法律、法規的要求，為乙方如實提供職業病診斷、鑒定所需的勞動者職業史和職業病危害接觸史、工作場所職業病危害因素檢測結果等資料及相應待遇。（三）乙11、方應自覺遵守甲方的職業衛生管理制度和操作規程，正確使用維護職業病防護設施和個人職業病防護用品，積極參加職業衛生知識培訓，按要求參加上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。若被檢查出職業禁忌證或發現與所從事的職業相關的健康損害的，必須服從甲方為保護乙方職業健康而調離原崗位并妥善安置的工作安排。（四）當乙方工作崗位或者工作內容發生變更，從事告知書中未告知的存在職業病危害的作業時，甲方應與其協商變更告知書相關內容，重新簽訂職業病危害告知書。（五）甲方未履行職業病危害告知義務，乙方有權拒絕從事存在職業病危害的作業，甲方不得因此解除與乙方所訂立的勞動合同。（六）職業病危害告知書作為甲方與乙方簽訂勞動合同12、的附件，具有同等的法律效力。甲方（簽章）乙方（簽字）,日常檢測值：是否合格：職業衛生咨詢電話：,日常檢測值：是否合格：職業衛生咨詢電話：,日常檢測值：是否合格：職業衛生咨詢電話：,職業病危害告知卡示例,（一）上崗前檢查,主要目的：發現有無職業禁忌證，建立接觸職業病危害因素 人員的基礎健康檔案。,用人單位應當對下列勞動者進行上崗前的職業健康檢：(一)擬從事接觸職業病危害作業的新錄用勞動者，包括轉崗到該作業崗位的勞動者；(二)擬從事有特殊健康要求作業的勞動者。,注意：1、關注體檢結果；2、體檢結果問題要復查后再 使用；3、不適合進本企業的不錄用。,用人單位應當根據職業健康檢查報告，采取下列措施：（13、一）職業禁忌者，應調離或者暫時脫離原工作崗位；（二）對健康損害可能與所從事的職業相關的勞動者，進行妥善安置；（三）對需要復查的勞動者，按照職業健康檢查機構要求的時間安排復查和醫學觀察；（四）對疑似職業病病人，按照職業健康檢查機構的建議安排其進行醫學觀察或者職業病診斷；（五）對存在職業病危害的崗位，立即改善勞動條件，完善職業病防護設施，為勞動者配備符合國家標準的職業病危害防護用品。,（二）在崗職業健康體檢,用人單位應當按照職業健康監護技術規范（GBZ188-2014）等國家職業衛生標準的規定和要求，確定接觸職業病危害的勞動者的檢查項目和檢查周期。出現下列情況之一的，應立即進行應急職業健康檢查：（14、一）接害職工在工作中出現與所接觸危害因素相關的不適癥狀的；（二）勞動者受到急性職業中毒危害或者出現職業中毒癥狀的。,（四）職業衛生（監護）檔案,職業衛生檔案按國家安全監管總局辦公廳關于印發職業衛生檔案管理規范的通知（安監總廳安健2013171號）,用人單位職業衛生檔案，是指用人單位在職業病危害防治和職業衛生管理活動中形成的，能夠準確、完整反映本單位職業衛生工作全過程的文字、圖紙、照片、報表、音像資料、電子文檔等文件材料。,（一）建設項目職業衛生“三同時”檔案（二）職業衛生管理檔案（三）職業衛生宣傳培訓檔案（四）職業病危害因素監測與檢測評價檔案（五）用人單位職業健康監護管理檔案（六）勞動者個人職15、業健康監護檔案（七）法律、行政法規、規章要求的其他資料文件,用人單位應建立健全職業衛生檔案，包括以下主要內容,職業衛生檔案管理規范規定,（一）建設項目職業衛生“三同時”檔案示例,檔案編號：建設項目職業衛生“三同時”檔案 用 人 單 位：職業衛生管理負責人：聯 系 電 話：電 子 郵 箱：,目 錄 1建設項目職業衛生“三同時”審查登記表2建設項目批準文件3職業病危害預評價委托書與預評價報告4建設項目職業病防護設施設計專篇5職業病危害控制效果評價委托書與控制效果評價報告6建設單位對職業病危害預評價報告、職業病防護設施設計專篇、職業病防護設施控制效果評價報告的評審意見7職業衛生專家審核、審查、驗收意16、見8建設項目職業病危害防治法律責任承諾書9全套竣工圖紙、驗收報告、竣工總結10工程改建、擴建及維修、使用中變更的圖紙及有關材料,建設項目職業衛生“三同時”審查登記表,（二）勞動者個人職業健康檔案示例,為從業人員建立職業健康監護檔案，一人一檔，并按照規定的期限妥善保存,（二）勞動者個人職業健康檔案示例,（三）用人單位職業健康監護管理檔案,（三）用人單位職業健康監護管理檔案,（三）用人單位職業健康監護管理檔案,三、用人單位可根據工作實際對職業衛生檔案的樣表作適當調整，但主要內容不能刪減。涉及項目及人員較多的，可參照樣表予以補充。四、職業衛生檔案中某項檔案材料較多或者與其他檔案交叉的，可在檔案中注明17、其保存地點。五、用人單位應設立檔案室或指定專門的區域存放職業衛生檔案，并指定專門機構和專（兼）職人員負責管理。六、用人單位應做好職業衛生檔案的歸檔工作，按年度或建設項目進行案卷歸檔，及時編號登記，入庫保管。七、用人單位要嚴格職業衛生檔案的日常管理，防止出現遺失。八、職業衛生監管部門查閱或者復制職業衛生檔案材料時，用人單位必須如實提供。,職業衛生檔案管理規范規定,九、勞動者離開用人單位時，有權索取本人職業健康監護檔案復印件，用人單位應如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。十、勞動者在申請職業病診斷、鑒定時，用人單位應如實提供職業病診斷、鑒定所需的勞動者職業病危害接觸史、工作場所職業病危害因素檢測結果等資料。十一、本規范印發前用人單位已建立職業衛生檔案的，應當按本規范要求進行完善，分類歸檔。十二、用人單位發生分立、合并、解散、破產等情形的，職業衛生檔案應按照國家檔案管理的有關規定移交保管。,讓我們一起奮發努力，為實現職工“高高興興上班，平平安安回家，健健康康退休”的目標，營造良好的安全和健康的環境。,“職業病防治“,職業衛生工作的重要性比以往更加突出，越來越受到各級黨委、政府和全社會的關注。,謝謝！,