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1、XX段改線工程A1合同段民用爆炸物品及危險品爆炸事故應急救援預案編制： 審批： 中鐵XX局集團有限公司XX段改線工程A1項目部 二零XX年XX月民用爆炸物品及危險品爆炸事故應急救援預案1 總則為切實抓好我項目部防爆炸工作，確保工程施工安全和避免人員財產損失,我部對安全生產管理制度方面做了進一步的完善和細化，結合現場工程實際，制定我項目部防爆炸應急預案1.1 目標按照“安全第一，常抓不懈”的方針，切實落實防爆炸工作責任制，做到責任到位，杜絕爆炸事故的發生。1.2 防爆分類 防爆總體分為兩種：民用爆炸物品和危險品爆炸事故1.2.1民用爆炸物品亦稱易燃易爆化學危險物品，對民用爆炸物品及危險品的儲存、2、銷售、購買、運輸、使用，必須嚴格按照國務院發布的中華人民共和國民用爆炸物品管理條例、危險化學品安全管理條例及指揮部下發的有關規定執行。民用爆炸物品在爆炸事故分類： 爆炸事故，及違反國家有關規定、違反安全操作規程或其他不可抗拒的原因等發生的。根據其責任分為責任事故和非責任事故兩類。責任事故：屬于人為的，又分為直接責任和間接責任。因生產指揮、調度錯誤或強令他人違反規定而導致的爆炸事故，應視為責任事故。非責任事故：由于不可抗拒的自然因素或未知領域的技術問題造成的事故。如地震、暴風雨襲擊、外來飛行物的沖擊等造成的事故。爆破案件（破壞事故），即利用爆炸方式進行破壞或蓄意傷害他人、危害公共安全的事件。爆炸3、自殺，即利用爆炸方式把自己炸傷或炸死，對國家財產或者公共安全沒有造成一定危害的。1.2.2危險化學品分為爆炸品（不含煙花爆竹）；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機過氧化物；有毒品；腐蝕品等七大類。各類中具體的危險化學品依據國家安全生產監督管理局公布的危險化學品名錄（2003年第1號公告）為準。危險化學品事故類別主要有泄露、火災（固體火災、液體火災、氣體火災）、火藥爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、灼燙及其他。危險化學品種類：主要有天然氣、液化石油氣、汽油、柴油、原油、乙炔、氫氣、氨、氯（液氯）、苯、甲苯、二甲苯、偏二甲肼、一甲胺、三甲胺、一甲基肼、4、混胺-50、硝酸異丙脂、甲醇、乙醇、丁醇、丙烯、氯乙烯、氯酸鹽、氰化氫、氰化鈉、鹽酸、硫酸、燒堿、炸藥（膨化硝銨、銨梯、震源藥柱、乳化炸藥等）、電石等。2 應急處置基本原則防爆工作、實行“以人為本、統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。3 項目部應急組織機構及職責3.1 項目部防爆炸領導小組應急組織領導小組及其人員組成：總指揮： 指揮員： 組 員：xx及各科室負責人 下設：通訊聯絡組組長： 電話： 搶險搶修組組長： 電話： 醫療救護組組長： 電話： 物資保障組組長： 電話： 3.2應急救援職責 指揮長職責：負責下達警報、搶修令，召集搶修隊伍，動員全體人員進行搶救、5、搶險工作。 副指揮長職責：協助指揮長掌握災情情況，密切關注災害的發展趨勢，提供搶修方案，提出建議，受指揮長指揮。 工程搶修組職責：組長：負責組織發出警報，組織人員及重要物資撤離危險區域，對危險區域進行隔離，標出明顯警示，組織按方案進行搶修，受副指揮長指揮。組員:負責發出警報,將人員及重要物資撤離危險區域,對危險區域進行隔離,標出明顯警示,按方案進行搶修,受本組組長指揮。 醫療救護組職責：組長：負責組織對受傷人員的救治，受副指揮長指揮。成員：負責對受傷人員的救治，受本組組長指揮。 物資保障組職責：組長：負責組織搶修機具、材料的調配，受指揮長指揮。成員：負責搶修機具、材料的調配，受本組組長指揮。 6、通訊聯絡組職責： 組長：負責組織聯系社會的援助，協調外援的搶險工作，受副指揮長指揮；組織人員對災害造成的損失情況進行預測，對災害的發展情況進行監測； 成員：負責聯系社會的援助，協調外援的協調工作，受本組組長指揮。4 預防和預警4.1 危險源的監控4.1.1樹立預防為主的思想。建立有效預防機制，強化對危險源的信息搜集、研究和監控，盡量減少或避免爆炸事故的發生，保障人民生命和財產的安全。4.1.2建立危險源普查、登記管理制度。清查項目部各個工區及拌合站的安全隱患，落實防范和處置措施，實行動態管理和監控，及時消除不安全因素。4.1.3建立應急管理體系。加強應急隊伍建設，充實必要的人員，不斷完善監管機7、制，加大監督檢查和考核力度，全面落實安全防范措施。4.1.4開展應急管理教育和培訓。倡導以人為本的管理理念，加強對員工進行公共安全知識和應急防護等知識的教育和應急能力培訓，增強全體員工從容應對爆炸事件和預防意識，不斷提高全體員工應急救援、應急自救、應急處置能力，努力消除人的不良行為，將人為因素引發的事故或突發事件降到最低程度。4.1.5根據項目部實際情況，進行應急管理資金的投入，有針對性地儲備應急物資和救援設備，以滿足應急救援需要。4.1.6加強應急預案的演練。凡可以演練的應急預案，要擇機適時進行演練，不斷完善應急預案。對無條件進行現場演練的預案要進行桌面演練，加強教育培訓，以提高應急預案的可8、操作性和實用性。4.1.7民用爆炸物品爆炸事故預防措施1、明火和表面高溫引氣的爆炸與預防。在貯存、運輸爆炸物品時，絕對不允許明火存在、接觸明火或者表面高溫。（1）嚴禁煙火，在貯存民爆物品的場所不允許有煙火存在，如火柴、吸煙、生火取暖、做飯、任意焚燃廢品廢物等。（2）電氣設備，線路應保證正常良好，如電氣開關、電燈、電線、儀器、儀表等電氣設備，由于接觸不良或者絕緣破壞、漏電、短路等發生火花引起火災，以致擴大燃燒進而引起爆炸，故平時要進行重點與非重點的巡回檢查，發現問題及時維修。接觸爆炸物品的電器設備通常采用防爆型，電纜多用鎧裝電纜或穿入套管內使用。（3）使用運輸工具注意防止漏電產生電火花，或汽車排9、煙帶出火星，通常采取防護措施，如引動排煙管方向，在管口增設安全罩等。（4）為防止散熱，保證隔熱，采取絕熱保溫措施，否則造成表面高溫，若與火炸藥直接接觸可能引起分解自燃。通常保溫、采暖最好使用熱風，若使用散熱器采暖應該使用熱水而不宜使用蒸氣作為加熱介質，散熱器表面溫度不應超過80，而且要求表面光滑便于清洗落在其上的爆炸性粉塵。進入或經過危險工房內的蒸氣管道，必須用絕熱材料包裹，表面溫度不應超過50，火炸藥存放應與熱源保持一定距離。不能過于臨近，防止局部溫度過高造成自燃。2、摩擦與撞擊引起的爆炸及預防。由于火炸藥等爆炸性質在堅硬的物品間摩擦或撞擊,發生局部過熱可達到燃點或爆發點以上,摩擦撞擊的明火10、也能引起燃燒或爆炸。多數是由于工房、設備清理不凈,違章作業,違章操作等造成。為防止摩擦、撞擊,避免金屬間互相撞擊產生火花,要使用軟質材料,如橡膠、塑料或有色金屬。3、易燃品與爆炸品自燃的預防。對于存貯時間較長的火炸藥等爆炸品,應按規定檢查分析影響貯存性能的有關項目,發現異常情況及時采取措施予以處理暫時貯存的爆炸性物品,嚴格防止日光直接照射(尤其是夏天)或靠近熱源,以防止由于局部溫度升高,熱量積聚,散熱不好引起自燃著火。庫房存放的火炸藥等爆炸性產品,要注意通風、防潮、隔熱,防止堆積密度過大不易散熱,檢查不便等。最理想的貯存條件是存貯在干燥、通風的洞中。4.1.8危險化學品發生爆炸事故主要原因和處11、置措施發生事故主要原因和處置措施:事故主要原因一般分為操作失誤和設備缺陷。 針對事故的不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、 堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。 4.2 預警行動4.2.1項目部根據施工特點和范圍，加強對施工現場等易發生大事故及以上事故的部位、環節進行監控，配備救援器材、設備，并定期組織演練。4.2.2對可能導致大事故及以上事故后果的險情，各級業務部門及項目部等知情單位應當立即報告公司和工程所在地人民政府。4.2.3項目部應急業務部門等單位接到可能導致大事故及以上安全事故的信息后，及時確定應對方案，通知有關單位、部門采取相應行動預防事12、故發生，并按照預案做好應急準備。4.3信息報告與處置1、事故發生后,當事人應立即報告項目負責人,并立即報告當地負責爆破、危險 化學品安全監督管理綜合工作的部門和公安、環境保護、質檢部門及指揮部。同時,迅 速聯系119、120處理事故現場。2、各項目部立即啟動應急救援預案,立即組織人員營救受害人員,組織撤離或者 采取其他措施保護危害區域內的其他人員,不得拖延、推諉。采取必要措施,減少事故 損失,防止事故蔓延、擴大。迅速控制危害源,并對民爆物品和危險品造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的 危害區域、危險化學品性質及危害程度。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害 迅13、速采取封閉、隔離、洗消等措施。對危險品事故造成的危害進行監測、處置,直至符合國家環境保護標準。5應急響應發現爆炸的苗頭及時報告。 立即啟動應急預案,迅速控制不良影響，努力把損失減少到最小程度，盡快恢復有關設備、系統的運轉功能，確保業務服務工作的正常運行。密切跟蹤媒體或氣象部門有關事態后續發展的預測報告和災害變化，以采取相應的措施。6 其他發現險情的人立即向領導報告。 領導立即調動一切可利用資源，根據實際情況，采取必要和可行的措施。立即上報有關領導，必要時報告有關外部機構。 7 應急結束事故現場得以控制，安全、環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應14、急處置工作結束，應急隊伍撤離現場。應急指揮部領導小組明確事故情況上報有關事項：1.事故發生的原因、人員傷亡及財產損失情況；2.事故的性質和責任；3.提出對事故處理及防止類似事故再次發生所采取措施的建議；4.提出對事故責任者的處理建議。應急指揮部領導小組應向事故調查小組移交的有關事項：1. 發生事故的工程基本概況；2. 調查中查明的事實；3. 事故原因分析及主要依據；4. 事故發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評估；5. 采取的主要應急響應措施及其有效性；6. 事故初步調查分析結論；7. 事故責任單位、事故責任人及其處理建議；8. 調查中尚未解決的問題；9. 經驗教訓和有關建議15、；10. 各種必要的附件等。8 經驗教訓總結及改進建議事故、事件善后處置工作結束后，項目部要認真總結，主要內容包括：對事故、事件的評估是否準確；應急救援決策是否準確；應急救援資源調配和使用是否合理；應急救援行動是否協調；通訊聯絡是否暢通；應急救援效果如何；對項目部應急救援預案的不適應之處，提出修訂、完善的建議。9 應急物資裝備保障9.1 應急設備清單項目部應急設備清單序號設備名稱單位數量負責人用途存放地點1擔架付2宋小遠救援庫房2其他常用藥品及消毒劑若干袁世念應急治療綜合部3電焊機臺1李寶昌搶修庫房4電焊機臺2趙立忠搶修基層施工隊5氣割設備臺1趙立忠搶修庫房6氣割設備臺2宋振華搶修基層施工隊716、電鉆臺3趙立忠搶修庫房8管鉗臺1趙立忠搶修庫房9發電機臺1李寶昌搶修庫房10發電機臺2趙立忠搶修基層施工隊11應急燈、手電若干趙立忠搶修庫房12絕緣護具若干趙立忠搶修庫房13消防工具若干李寶昌消防生活生產區14消防鍬把20李寶昌消防生活生產區15消防桶個10李寶昌消防生活生產區16消防滅火器（5公斤）只60李寶昌消防生活生產區17消防滅火器（大型）只2王同才消防瀝青拌合樓18消防水池（9立方）座4王同才消防生活生產區19施工機械臺若干趙立忠搶修拌和工區9.2 資金保證項目部設5萬元專項資金（庫存現金）用于安全事故應急使用。9.3 周邊可利用資源項目部所在區域周邊可利用資源表序號周邊資源聯系方式用途備注1火警119火災報警救援2匪警110治安報警救援3氣象121氣象信息4查號臺114電話號碼查詢5急救中心120人員傷亡急救6交通事故報警122交通事故報警9.4應急人員保障項目主要相關領導和部門聯絡方式序號部門聯系人聯系電話1項目經理2總工程師3副經理5安質部長6工程部長7辦公室主任