鋼鐵公司受限空間作業安全管理制度(14頁).doc
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2023-09-22
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1、XX鋼鐵股份有限公司管理標準 標準編號: 第2版 簽發: 受限空間作業安全管理標準1受限空間定義受限空間或稱有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。如管道、容器、槽罐、爐膛、鍋筒、料倉、反應釜、窨井、下水道等。2受限空間的判定2.1 物理條件2.1.1有足夠的空間,讓員工可以進入并進行指定的工作;2.1.2進入和撤離受到限制,不能自如進出;2.1.3并非設計用來給員工長時間在內工作的空間。2.2 危險特征2.2.1存在或可能產生有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足;2.22、.2存在或可能產生掩埋、淹溺作業人員的物料或機械、電氣等危害;2.2.3內部結構可能將作業人員困在其中,如內有固定設備或四壁向內傾斜收攏設備等。2.3符合以上所有物理條件外,還至少存在危險特征之一的,判定為受限空間,納入作業安全許可范圍。3危害物質種類及濃度控制指標3.1存在或可能產生可燃性氣體、蒸氣和氣溶膠的濃度超過爆炸下限(LEL)的10%;3.2存在或可能產生空氣中爆炸性粉塵濃度達到或超過爆炸下限;3.3存在或可能產生空氣中氧含量低于19.5%或超過23%;3.4存在或可能產生空氣中有害物質的濃度超過工作場所有害因素職業接觸限值第1部分 化學有害因素(GBZ2.1-2007);3.5其它3、任何存在或可能產生含有有害物質濃度超過立即威脅生命或健康(IDLH)濃度的環境。3受限空間作業分級3.1 一級受限空間作業3.1.1 不能可靠切斷,或置換、清洗后可燃物質爆炸下限、有害物質濃度、含氧量仍超出規定的安全范圍。3.1.2 對受限空間內爆炸極限、有害物質濃度(含作業過程中產生的)不具備檢測手段,無法判定安全限制范圍。3.1.3 不能采取有效的通風措施,作業過程中產生的有害物質濃度超過有害因素職業接觸限值或作業過程可能造成氧含量低于19.5%。3.2 二級受限空間作業除3.1條款規定的以外的需要許可的受限空間作業。4受限空間作業管控要求4.1各分子公司、事業部應制定本單位受限空間作業的4、管理程序文件,規范生產作業、檢修維護、建設技改等過程受限空間作業安全管理的流程及標準。4.2根據受限空間判定標準,對受限空間進行辨識、評估,判定需要工作許可的受限空間,確定每個受限空間存在危險源和準許進入條件,填寫受限空間辨識清單(詳見表格編號BGFS-16-01-A17-01B),建立受限空間管理檔案,并進行動態辨識及時更新。4.3需要工作許可的受限空間,項目單位應在委托項目明細上做好高危作業項目標識,危險源與準許進入條件應在項目的安全交底、危險預知及安全技術方案中體現。本單位人員需進入受限空間作業的應制訂相應的崗位規程。4.4受限空間應在入口處設置警示標識(詳見附件一),提示進入需要工作許5、可的要求,防止未經許可人員進入。4.5受限空間作業前,項目單位應對項目的作業人員、監護人員等進行受限空間安全專業知識、準許進入條件、安全技術方案等內容的教育培訓,滬內單位進入有毒有害受限空間內的作業負責人、作業人員、安全管理人員,還需具備有毒有害有限空間作業資質。4.6一級受限空間作業,應編制專項安全技術方案,經項目單位審核確認通過,方可組織實施。4.7受限空間作業實行作業許可制度,項目單位、作業單位在作業前應按準許進入條件及安全技術方案落實相關措施,作業單位填寫受限空間作業許可審批表(詳見表格編號BGFS-16-01-A17-02B)報項目單位審批。4.8項目單位對受限空間的系統隔離措施、檢6、測數據、相應的防護措施、作業人員資質以及監測報警、通風、通訊、個人防護、應急救援等設備的準備情況對照該受限空間準許進入條件進行驗證,驗證符合后簽發審批表。4.9受限空間作業實行分級許可,一級受限空間作業許可人為項目單位責任區域分廠廠長或車間主任,二級受限空間作業許可人為項目單位責任區域作業長。4.10一級受限空間作業過程中,項目單位、作業單位均應指派監護人員對作業全過程旁站監護;二級受限空間作業項目單位應指派監護人員對關鍵作業節點進行監控,作業單位指派監護人員全過程旁站監護。4.11涉及受限空間作業單位應制定應急預案,配備應急救援器材,組織作業人員開展應急預案演練。受限空間作業中發生事故時,現7、場監護人員應當立即上報,啟動應急預案,禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時,應當做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。4.12作業過程中發現檢測數據超標、隔離通風措施失效、作業人員出現異常行為、受限空間外出現威脅作業者安全和健康的險情、監護者不能安全有效地履行職責等禁止作業條件時,作業許可關閉,現場重新進行處理,符合初始作業許可條件重新審批后,方可繼續作業。4.13受限空間作業完成,作業負責人清點人數,清理工具、材料,項目單位項目負責人進行現場確認后,在受限空間作業許可審批表作業終結欄簽字,作業終結。5 人員職責5.1 項目負責人(項目單位)職責5.1.1 負責向作業人員進行安全交底,檢8、查作業單位安全教育、危險預知及相關對策措施落實情況。5.1.2 參與專項安全技術方案的審核,并檢查作業過程的實施情況。5.1.3 負責確定系統隔絕方案,作業前現場驗證系統隔絕、置換清洗、通風、檢測設備、檢測數據、個人防護、人員準備、應急救援等工作與準許進入條件的符合性,有關手續齊全后,準許作業人員進入。5.1.4 負責對作業過程進行安全監控,協調、處理作業過程中存在問題;負責作業許可關閉后恢復作業的確認。5.1.5 在受限空間作業完成后,簽發作業終結手續。5.2作業負責人(作業單位)職責5.2.1具備有毒有害危險場所有限空間特種作業上崗資質(滬內單位),作業前確認作業者、監護者、救援者取得有毒9、有害危險場所有限空間特種作業操作證,具備上崗資格。5.2.2在受限空間作業環境、作業程序和防護設施及用品達到允許條件后,方可允許作業者進入受限空間。5.2.3在受限空間及其附近發生安全作業許可所不允許的情況時,下達人員撤出指令,終止人員進入。5.2.4在受限空間作業完成后,在確定作業者及所攜帶的設備和物品均已撤離,辦理作業終結。5.2.5檢查、驗證應急救援、呼叫方法的效果。5.3作業者(經審核、批準進入受限空間作業人員)的職責5.3.1經過專業安全教育培訓,取得有毒有害危險場所有限空間特種作業操作證(滬內單位),了解作業內容存在的危險源以及相應的控制措施。5.3.2遵守受限空間作業崗位(安全)10、規程;正確使用受限空間作業安全設施與個體防護用品。5.3.3應與監護者進行有效的安全、報警、撤離等實時的信息傳遞。5.3.4 作業者已經意識到身體出現危險癥狀和體征、監護者或作業負責人下達了撤離命令、探測到必須撤離的情況或報警器發出撤離警報時,作業者應及時向監護者報警并及時撤離受限空間。5.4監護者(當作業者進入受限空間作業時,在受限空間外負責安全監護的人員,含項目單位及作業單位)的職責5.4.1具有能警覺并判斷作業者異常行為的能力,接受過安全教育培訓,取得有毒有害危險場所有限空間特種作業操作證(滬內單位),了解存在的危險源以及相應的控制與應急措施。5.4.2準確掌握作業者的數量和身份。5.411、.3在作業者作業期間保證在受限空間外持續監護,適時與作業者進行必要的安全、報警、撤離等實時的信息交流,在緊急情況時向作業者發出撤離警報。監護者在履行監護職責時,嚴禁從事其它作業,不得脫離崗位。5.4.4發現禁止作業的條件、作業者出現異常行為、受限空間外出現威脅作業者安全和健康的險情、監護者不能安全有效地履行職責時應命令作業者立即撤離受限空間,必要時,立即呼叫應急救援。5.4.5對未經許可靠近或者試圖進入受限空間者予以警告并勸離,如果未經許可者進入受限空間,應及時通知作業者和作業負責人。5.5 救援人員職責5.5.1 接受過專業安全教育培訓,取得有毒有害危險場所有限空間特種作業操作證(滬內單位)12、,了解受限空間作業存在的危險源以及相應的控制與救援措施。5.5.2 參加過受限空間應急救援訓練,具有從特定受限空間或已知危害的受限空間中對遇險人員施救的能力。救援人員中至少確保有一名人員掌握基本急救和心肺復蘇術技能。5.5.3 能熟練使用各種防護用品和救生器材。6 準許進入條件6.1 安全隔絕6.1.1設備上所有與有害介質連通的管道、孔洞均應與其有效隔絕,可采用插入盲板、拆除管道或水封加閥門等形式,有效隔絕危害性氣體或蒸氣進入受限空間。6.1.2按公司安全掛牌管理的相關要求,做好設備突然受能的安全措施。6.1.3對可能產生使作業者身體淹沒于液體或固態流體而導致呼吸系統阻塞窒息死亡,或因窒息、壓13、迫或被碾壓而引起人身傷害或死亡的受限空間,應采取盲板、隔離擋板、安全網、腳手板等有效安全隔離措施防止有害氣體、塵埃、泥土、礦石、水等其它自由流動的液體和固體涌入作業區域或作業人員墜落、淹溺其中。6.2 置換和清洗6.2.1為防止受限空間含有易燃氣體或蒸發液在開啟時形成有爆炸性的混合物,應使用氮氣進行吹掃。6.2.2用氮氣吹掃受限空間檢測合格后,用空氣置換氮氣,并持續測試受限空間的氧氣含量,氧含量應達到19.523%。6.2.3對于受限空間內水蒸氣揮發性物質采用水蒸氣或熱水作為清洗介質,清洗時不應留有盲端,清洗順序由高到低;清潔時,應保證有足夠的時間徹底清除受限空間內的有害物質;清潔期間,為防止14、受限空間內產生危險氣壓,應給水蒸氣和凝結物提供足夠的排放口;清潔后,應進行充分通風,防止受限空間因散熱和凝結而導致任何“真空”,在作業者進入高溫受限空間前,應將該空間冷卻至室溫;清洗完畢,應將受限空間內所有剩余液體適當排出或抽走,及時開啟進出口以便通風;水蒸氣清潔過的受限空間長時間擱置后,應再次進行水蒸氣清潔。6.2.4對腐蝕性物質或不易揮發物質,在使用水蒸氣清潔之前,應用水、或其它適合的溶劑或中和劑反復沖洗,進行預處理,沖洗后的水溶液PH值69之間。6.3 通風6.3.1作業前要保持受限空間空氣良好流通,打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門等進行自然通風。6.3.2為保證足夠的新鮮空氣供給,15、必要時采取持續強制性通風;采用管道空氣送風時,通風前必須對管道內介質和風源進行分析確認。6.3.3通風時應考慮足夠的通風量,保證能稀釋焊接、切割、噴涂、涂刷等作業過程中釋放出來的有害物質,滿足安全呼吸要求。6.3.4強制通風時,應把通風管道伸延至受限空間底部,有效去除比重大于空氣的有害氣體或蒸氣,保持空氣流通。6.3.5禁止直接向受限空間輸送氧氣或富氧空氣,防止空氣中氧氣濃度過高導致危險。6.4 檢測6.4.1 檢測點的確定6.4.1.1 根據受限空間的實際情況確定檢測點的數量和位置,兩個檢測點之間的距離不超過8m。6.4.1.2圓柱形受限空間水平直徑在8m以內,縱向高度在8m以內,檢測點距底16、部和頂部均不超過1m,設上、下一組兩個檢測點。6.4.1.3圓柱形受限空間水平直徑在8m以內,縱向高度在8m以上,上、下距底部和頂部均不超過1m,設上、中、下一組三個檢測點。6.4.1.4圓柱形受限空間水平直徑、縱向高度均在8m以上,增設一組或多組檢測點,兩個相鄰檢測點之間距離不超過8m。6.4.1.5非圓柱形受限空間參照圓柱形受限空間規定設置檢測點。6.4.1.6檢測點的設定應考慮可燃氣體或有毒氣體的密度。比空氣重的氣體,應在受限空間底部適當增加檢測點,比空氣輕的氣體,應在受限空間頂部適當增加檢測點。6.4.1.7檢測點應避免設置在受限空間的開口通風處,應深入通風處1m以上,以避免氣體對流對17、檢測結果的影響。6.4.1.8在有害氣體的釋放源和空間的死角、拐角部位應增設檢測點。6.4.1.9若所進入受限空間中的空氣是分層的,在進入方向和進入兩側1.2m范圍內進行檢測。6.4.2 作業前30分鐘內,必須對受限空間氣體檢測、分析,檢測點要有代表性,檢測合格后辦理受限空間安全審批手續。6.4.3檢測應使用經檢定合格在校驗有效期內的檢測設備,使用前應保證其處于正常工作狀態。6.4.4一級受限空間作業應進行連續檢測,二級受限空間作業每一小時檢測一次,如檢測分析結果有明顯變化,則應加大檢測頻率。檢測數據每隔一小時應在受限空間作業許可審批表上記錄。6.4.5作業中斷超過30 分鐘應重新進行檢測分析18、,對可能釋放有害物質的受限空間,應連續監測。情況異常時應立即停止作業,撤離人員,經對現場處理,并檢測分析合格后方可恢復作業。6.4.6在受限空間內涂刷含有揮發性溶劑的涂料、使用揮發有毒氣體的清洗劑或焊接、切割等釋放有害物質或耗氧的作業時,應進行連續檢測,并采取強制通風措施。6.4.7檢測應根據受限空間存在危險源進行,項目應包括:6.4.7.1測氧含量。正常時氧含量為19.523%。6.4.7.2測爆。受限空間空氣中可燃性氣體濃度應低于爆炸下限的10%。對于油輪船舶的拆修以及油箱、油罐的檢修,空氣中可燃性氣體的濃度應低于爆炸下限的1%。6.4.7.3測有毒氣體。有毒氣體的濃度,應低于工作場所有害19、因素職業接觸限值所規定的濃度要求。6.5防護措施6.5.1 進入不能達到清洗和置換要求的受限空間作業時,必須根據存在的危險源配備相應的呼吸防護用品、防護眼面護具、防護手套和防護服等,以預防現場環境中有害物質對人體健康的危害。6.5.2在酸、堿等腐蝕性環境中,應穿戴好防護服、防護眼面罩、防護手套、靴子等防腐蝕護具以及呼吸防護用品。6.5.3當有害物質濃度大于立即威脅生命或健康危險濃度(IDLH)或缺氧時,必須佩戴正壓供氣式空氣呼吸器,屬皮膚吸收的物質還需采取皮膚防護措施。6.5.4雖經通風但有毒氣體濃度仍高于工作場所有害因素職業接觸限值時原則上應佩戴正壓供氣式空氣呼吸器,也可根據呼吸防護用品的選20、擇、使用與維護規定選用適合的呼吸防護用品。6.5.5當受限空間內存在可燃性氣體和粉塵時,所使用的器具應達到防爆的要求。6.5.6在易燃易爆環境中,嚴禁使用氧氣呼吸器,應穿防靜電工作服、工作鞋;爐膛、料倉等粉塵環境中,應佩戴防塵口罩。6.5.7在產生噪聲的受限空間作業時,應配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。6.6 移動式電氣設備使用6.6.1 受限空間照明電壓應小于等于36伏,在潮濕容器、狹小容器內作業應小于等于12伏。6.6.2 使用超過安全電壓的手持電動工具或進行電焊作業時,必須按規定配備漏電保護器。在潮濕容器中,作業人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。6.6.3在爆炸危險環境中,應使用21、相應類別、級別、組別的防爆型電氣設備及不產生火花的工器具。6.6.4 臨時用電線路,應按GB/T 13869 規定架設和拆除,線路絕緣保證良好。6.7 監護6.7.1 受限空間作業作業單位必須有專人全過程旁站監護,監護人員不能受到其他職責的干擾,監護人員不得脫離崗位。6.7.2 進入設備前,監護人應會同作業負責人檢查安全措施,統一聯系信號。6.7.3一級受限空間作業過程中,項目單位應指派監護人員對作業全過程旁站監護;二級受限空間作業,項目單位應指派監護人員對關鍵作業節點進行監控。6.8應急救援6.8.1一級受限空間作業,應按作業需要配備2名以上的應急救援人員,大型作業應增加應急救援人數。6.822、.2作業前應將受限空間存在或作業過程產生的有害物質安全技術說明書(MSDS)或類似書面信息放在工作地點,如果作業者受到有害物質的傷害,應當將這些信息告知救治的醫療機構。6.8.3受限空間設備外應按存在的危險有害物質安全技術說明書(MSDS)中的要求配備空氣呼吸器、檢測報警儀器、消防器材和清水等相應的急救器材和急救用品。6.8.4 落差超過兩米的一級受限空間,作業前應在受限空間外配置救援用吊救設施,作業者應使用胸部或全身套具,吊救安全繩索應從頭部往下系在后背中部靠近肩部水平的位置,或能從身體側面也能將作業人員移出受限空間的其它部位。在受限空間外使用吊救系統救援時,應將吊救設施的另一端固定在機械設23、施或其他固定點上,保證救援者能及時進行救援。6.8.5 受限空間事故搶救,救援人員必須做好自身防護,方能進入受限空間實施搶救。7、其他7.1進入時間嚴禁超過審批許可的規定時間,避免由于超時引起的危害。更多免費課件,關注公眾號:生產安全管理網。7.2 多工種、多層交叉作業應采取互相之間避免傷害的措施。難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業應采取輪換作業。7.3嚴禁作業人員在有毒、窒息環境下摘下呼吸防護面具。7.4 作業前后應清點作業人員和工器具。作業結束后,由受限空間所在單位和作業單位共同檢查受限空間內外,確認無問題后方可封閉受限空間。7.5 受限空間作業結束后,作業許可、終結記錄由項目單位項24、目負責人保存至少一年;作業中碰到的問題在許可記錄上記錄,用于評估和修訂受限空間許可條件。7.6受限空間管理檔案包含:受限空間名稱、設備位置、審批級別、作業內容、固有危害因素危險源、作業過程產生危險源、人員準許進入條件等內容。 7.7有害因素職業接觸限值、立即威脅生命或健康的濃度(IDLH)詳見通用安全技術規程(生產安全篇)。8管理狀態變更8.1滬內單位對進入同一受限空間10人以上同時施工的大型作業,隨檢修進行,設備狀態發生變化,不符合受限空間判定標準,并且相應的危險源充分辨識有效控制,有毒有害介質可靠切斷,作業過程不產生新的危險源的情況下,可適當降低作業人員有毒有害有限空間作業證的持證比例,按25、不小于30%控制,由持證人員帶班監護。8.2實施管理狀態變更的項目單位應制定相應的管理制度,規定該時段的設備狀態及詳細的安全管控措施標準與應急預案,在項目檢修安全技術方案中說明設備狀況、時段、管控措施等相關要求。8.3實施變更的受限空間的設備狀態及安全管控措施經項目單位責任區域分廠廠長或車間主任現場確認簽字后方可降低持證作業人員比例。設備回裝滿足受限空間判定標準,恢復受限空間作業的全員持證要求。9附則自本標準下發之日起,BGFS-16-01-B10受限空間作業安全管理標準(第1版)作廢。擬稿: 年 月 日審核: 年 月 日表格編號:BGFS-16-01-A17-01B受限空間辨識清單 單位: 26、日期:序號受限空間名稱設備位置審批級別作業內容固有危險源作業過程產生危險源準許進入條件編制: 審核: 審批:附件一:受限空間(有限空間)進入需辦理工作許可DO NOT ENTER-CONFINED SPACE PERMIT REQUIQED危 險DANGER表格編號:BGFS-16-01-A17-02醫療救護電話: 火警電話: 中毒急救電話:B 受限空間作業許可審批表 項目名稱受限空間名稱作業等級 項目單位作業單位作業時間年 月 日 時至 年 月 日 時止 固有危險源作業過程產生危險源受限空間設備簡圖器材準備受限空間安全措施 繪制人: 年 月 日檢測儀 臺系統安全隔離: 吹掃、置換、清洗: 通27、風:機械通風( ) 自然通風( )空氣檢測:測氧( )測爆( ) 測毒( )個體防護:呼吸器( )防毒面罩( )防護服( )其他( )其他措施: 制定人: 年 月 日機械通風 臺呼吸器 臺/套防毒面罩 套防爆工具 件防護服 套防爆燈 個吊救設備 套MSDS 份 隔離、通風、置換、清洗之后的檢測: 檢測時間: 年 月 日 時 分 氧含量 _% 19.5%23% 爆炸物濃度_%LEL 1%LEL/10%LEL 毒物名稱 濃度_ ppm(mg/m3) 接觸限值 水溶液PH值_ 69 檢測者簽名:_ 項目單位監護人:_作業負責人: 作業人員: 監護人: (本欄由參加作業人員本人簽字)特種作業證號: 以28、上內容由作業單位填寫 經驗證,采取的安全措施已符合該受限空間的準許進入條件,同意作業。作業時間為 年 月 日 時至 年 月 日 時止。項目單位項目負責人: 項目單位作業許可人: 年 月 日 年 月 日 定期空氣檢測試: 不需要 氧氣含量 爆炸物濃度 毒物濃度 氧氣含量_% 時間_ 氧氣含量_% 時間_ 氧氣含量_% 時間_ 氧氣含量_% 時間_ 氧氣含量_% 時間_ 氧氣含量_% 時間_ 爆炸物濃度_%LEL 時間_ 爆炸物濃度_%LEL 時間_ 爆炸物濃度_%LEL 時間_ 爆炸物濃度_%LEL 時間_ 爆炸物濃度_%LEL 時間_ 爆炸物濃度_%LEL 時間_ 毒物名稱 濃度 ppm(mg29、/m3)時間_ 毒物名稱 濃度_ppm(mg/m3) 時間_ 毒物名稱 濃度 ppm(mg/m3)時間_ 毒物名稱 濃度_ppm(mg/m3) 時間_ 檢測者簽名:_項目單位監護人:_發現檢測數據超標、通風隔離措施失效、作業人員出現異常行為、受限空間外出現威脅作業者安全和健康的險情等禁止作業條件,作業許可關閉,作業現場經處理后,符合初始審批條件,同意恢復作業。 作業負責人: 項目單位作業許可人: 作業終結:全部工作于 年 月 日 時 分結束,作業人員已全部撤離,材料和工具已清理完畢。 項目單位項目負責人: 年 月 日 時 分說明:1.此表經項目單位作業許可人審批后生效。2.此表一式三份,項目單位作業許可人和項目負責人、作業單位作業負責人各收執一份。