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1、1,企業負責人、安全管理人員安全檢查及隱患排查培訓,2,主講內容,一、為什么要進行安全檢查？二、安全檢查的內容和方法有哪些？三、安全檢查中如何識別事故隱患？四、如何做好不同場所和項目的安全檢查？,3,叉車這樣作業是否違章？,4,高處作業設備事故,5,安全檢查：（1）是指對生產經營過程及安全管理中可能存在的隱患、有害和危險因素、缺陷等進行查證，（2）以確定隱患或有害和危險因素、缺陷的存在狀態，以及它們轉化為事故的條件，（3）以便制定整改措施，消除隱患、有害和危險因素，確保生產安全。,6,安全檢查：是指企業主管部門或企業自身所進行的有關貫徹國家安全生產法規政策的情況、安全生產狀況、勞動條件、事故隱2、患等的檢查。傷亡事故中70%以上是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律造成的,7,上海振倉糧油機械工程有限公司死亡事故,2006年3月1日20:50時左右，上海振倉糧油機械工程有限公司一車床工在制造車間操作C6250型馬鞍車床時，衣袖被卷，頭部撞擊卡盤，當場死亡。死者：徐 男 19歲 河南省商水縣人。,8,9,一、為什么要進行安全檢查？,1、是安全檢查的目的所要求的（1）及時發現和糾正人的不安全行為（2）及時發現物的不安全狀態，改善勞動條件，提高本質安全程度（3）及時發現和彌補管理上的缺陷（4）發現潛在危險，預設防范措施（5）及時發現并推廣安全先進經驗（6）結合實際，宣傳貫徹安全生產方針政策和3、法規制度,10,事故致因理論：1、人的原因：習慣、態度、心態、缺點 個性、知識、情緒、違規等2、物的因素 機械設備、技術、質量 長期使用保養情況等3、管理因素 包括領導安全意識 制度、操作規程、措施等4、社會環境因素 經濟、風俗、文化,11,2、是目前安全生產形勢的迫切要求,安全生產事故回放,12,13,違規操作導致兩起機械傷害事故,14,15,16,17,18,湖南新化家電超市大火大樓全部燒毀損失超千萬,19,20,21,22,二、安全檢查的內容和方法有哪些？,A、安全檢查的內容（1）查思想檢查各級管理人員對安全生產的認識，對安全生產方針、政策、法令、規程的理解和貫徹的情況。（2）查管理檢查4、安全管理工作的實施情況。如安全生產責任制、各項規章制度和檔案是否健全，安全教育、安全技術措施、傷亡事故管理的實施情況。（3）查隱患通過檢查勞動條件、生產設備、安全衛生設施是否符合要求以及職工在生產中是否存在不安全行為和事故隱患。,23,（4）查整改對已經發現的隱患及安全生產管理存在的問題進行檢查，是否已經采取了措施，效果如何。（5）查事故處理對發生的事故車間是否及時報告、認真調查、嚴肅處理；是不是按“四不放過”的要求處理事故；有沒有采取有效措施，防止類似事故重復發生。,24,四不放過,1、事故原因沒有查清楚不放過2、事故責任者沒有處理不放過3、廣大職工沒有受到教育不放過4、防范措施沒有落實不放5、過,25,也可以概括為安全檢查的具體內容包括：查管理制度 查現場管理 查安全培訓 查安全防護措施 查特種設備及危險源的管理 查應急預案及演練情況 查違章 查事故隱患等。,26,B、安全檢查的方法,（1）常規檢查 常規檢查是常見的一種檢查方法，通常有安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業場所的現場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業人員的行為、作業場所的環境條件、生產設備設施等進行的定期檢查。安全檢查人員通過這一手段，及時發現現場存在的不安全隱患并采取措施予以消除，糾正施工人員的不安全行為。常規檢查完全依靠安全檢查人員的經驗和能力，檢查的結果直接受安全檢查人員個人素質的影響。因此，對安6、全檢查人員個人素質的要求較高。,27,（2）安全檢查表法,為使檢查工作更加規范，將個人的行為對檢查結果的影響減少到最小，常采用安全檢查表法。安全檢查表（SCLSafe Check List），是事先把系統加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發現和查明各種危險和隱患，監督各項安全規章制度的實施，及時發現事故隱患并制止違章行為的一個有力工具。,28,安全檢查表應列舉需查明的所有可能會導致事故的不安全因素，每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全檢查表的設7、計應做到系統、全面，檢查項目應明確。,29,編制安全檢查表的主要依據：1）有關標準、規程、規范及規定。2）通過系統分析確定的危險部位及防范措施都是安全檢查表的內容。3）新知識、新成果、新方法、新技術、新法規和新標準。,30,C、安全檢查的程序,（1）安全檢查準備1）確定檢查對象、目的、任務。2）查閱、掌握有關法規、標準、規程的要求。3）了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況。4）制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟。5）編寫安全檢查表或檢查提綱。6）準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。7）挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。,31,（2）實施安全檢查 實施安全檢8、查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場檢查、儀器測量的方式獲取信息。1）訪談。通過與有關人員談話來了解相關部門、崗位執行規章制度的情況。2）查閱文件和記錄。檢查設計文件、作業規程、安全措施、責任制度、操作規程等是否齊全，是否有效；查閱相應記錄，判斷上述文件是否被執行。3）現場觀察。到作業現場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。4）儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備，對在用的設施、設備、器材狀況及作業環境條件等進行測量，以發現隱患。,32,（3）通過分析做出判斷 掌握情況（獲得信息）之后，就要進行分析、判斷和檢驗。可憑經驗、技能教訓分析、判斷，必要時可以通過儀器檢驗得出正確結論。（4）及時做出9、決定進行處理 做出判斷后，應針對存在的問題做出采取措施的決定，即下達隱患整改意見和要求，包括要求進行信息的反饋。（5）整改落實,33,三、安全檢查中如何識別事故隱患？,A、識別事故隱患：隱患，是指隱藏的禍患，即隱藏不露、潛伏的危險性大的事情或災害。事故隱患，是泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。,34,在企業安全生產檢查中，要注意檢查以下較普遍存在的事故隱患：,（一）人的不安全行為主要有11類，也是造成生產安全事故中人的直接原因。1、忽視安全，忽視警告，操作錯誤。2、人為造成安全裝置失效。3、使用不安全設備。4、用手代替工具操作。5、物體存放不當。6、冒10、險進入危險場所。7、攀、坐不安全位置。8、有干擾和分散注意力的行為。9、忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。10、不安全裝束。11、對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。,35,（二）物的不安全狀態 主要有4類，也是造成生產安全事故中物的主要直接原因。防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。設備、設施、工具、附件有缺陷。勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。生產（施工）場地作業環境不良。,36,37,38,（三）管理上的缺陷 主要有7類，也是造成生產安全事故管理上的主要間接原因。技術和設計上缺陷。安全生產教育培訓不夠。勞動組織不合理。對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。沒有安全生產管理規章制度和11、安全操作規程，或者不健全。沒有事故防范和應急措施或者不健全。對事故隱患整改不力，經費不落實。,39,B、識別危險、有害因素,危險因素，是指能對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素；有害因素，是指能影響人的身體健康、導致疾病或易造成慢性損害的因素。通常情況下，二者并不加以區分而統稱為危險、有害因素。,40,危險、有害因素辨識的主要內容,1、廠址從工程地質、地形地貌、水文、自然災害、周邊環境、氣象條件、交通運輸條件、消防支持等方面進行分析。2、廠區平面布局（1）總圖：功能（生產、管理、輔助生產、生活區）分區布置；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設施布置；工藝流程布置；建筑物、構筑物布置；12、朝向、風向、防火間距、安全距離、衛生防護距離等。（2）運輸線路及碼頭：廠區道路、廠區鐵路、危險品裝卸區、廠區碼頭。,41,3、建（構）筑物 耐火等級、結構、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、運輸通道等。4、生產工藝過程 物料（毒性、腐蝕性、燃爆性物料）、溫度、壓力、速度、作業及控制條件、事故及失控狀態等。,42,5、生產設備、裝置（1）化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。（2）機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作。（3）電氣設備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電。（4）危險性較大設備、13、高處作業設備。（5）特殊單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。（6）粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業部位。（7）管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛生設施。,43,四、如何做好不同場所和項目的安全檢查？,A、廠區和工作場所安全檢查（一）基本知識點 1、警告裝置警告裝置是用電、光、顏色、文字符號，警告人們預防危險的裝置。這些裝置不能消除危險，只能提醒人們注意避開危險。信號裝置如道路上的信號燈等。安全標志 如道路上的地標等。,44,2、安全色安全色是用以表達禁止、警告、指令、指示等安全信息含義的顏色，具體規定為紅、藍、黃、綠四種顏色。,45,紅色表示14、禁止、停止的意思：,46,黃色表示注意、警告的意思：,47,藍色表示指令、必須遵守的意思：,48,綠色表示通行、安全和提供信息的意思,緊急出口,49,安全標志,50,（二）具體檢查項目 廠區地面、主要通道、露天停車場、車道、人行道上有無使人被絆倒或跌落的裂縫、孔洞、斷裂之處，以防行人跌入摔傷，并應根據需要設廠區交通標志，以提醒行人注意。車間樓道踏板、豎板是否良好，寬窄高度是否一致；扶手是否符合標準，是否完好、穩固可靠。通道、樓道照明是否充足。車間走道應該有明顯的劃界標志。原材料、成品和半成品擺放要整齊，不得堆在走道上，擺放高度不得超過規定高度，以防倒塌或妨礙工人操作和通行。廢料應及時清除，保持15、場院、工作場所的整潔。,51,因生產需要所設的坑、壕或池，應該有圍欄或蓋板，圍欄高度不能低于1.1m。低于3m電線、攀線，應有明顯的警告標志；夜間還應加設紅色警示燈，警告行人。人行道和車行道應該平坦、暢通，夜間應有足夠亮的照明設施。供車輛裝料、運料使用的平臺、站臺，要檢查是否設有保險桿，以防車輛碰壞。站臺上堆垛貨物離站臺邊緣的距離要符合安全要求。企業內的鐵路專用線，要檢查路基、道釘、轉換器、魚尾板、枕木和道渣等是否符合安全要求，以防火車出事。,52,道路和鐵路的交叉處，必須有明顯的警告標志、信號裝置和落桿。廠區和作業區內的危險作業場所和容易發生人身事故的場所、設備和設施，應懸掛安全標志，以示警16、告。對建筑物、煙囪等也要進行安全檢查。特別是在雷雨季節，要檢查高層建筑是否設有避雷裝置。,53,B、消防安全檢查,（一）基本知識點 1、消防的基本規定（1）滅火器配置要求廠房：甲、乙類251只，丙類301只，丁戊類501只。庫房：甲、乙類301只，丙丁戊類501只。配電房：101只。（2）其他要求 安全出口一般不少于2個，疏散樓梯寬度不少于1.1米，疏散門的寬度不少于0.9米。甲、乙類倉庫禁用普通日光燈照明，門窗玻璃要用花玻璃。電力架空線與建筑物的水平距離，是其他電桿高度的1.5倍（甲、乙類）或1.2倍（丙類）以上。,54,（二）具體檢查項目 是否建立一套有效的防火組織 定期對消防栓、救火水龍17、帶、滅火器以及其他消防設備，逐項進行檢查并作詳細記錄。對建筑物的出入口、太平門、樓梯、太平梯、火警報警系統、緊急照明系統等，都要進行檢查，以保證其完好可靠。,55,56,57,58,火災現場圖片,59,火災現場圖片,60,C、生產安全事故報告和調查處理條例,第三條根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級,61,五、違法行為的責任追究 根據安全生產法第13條規定：“國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規的規定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。”對生產經營單位和主要負責人及其責任人、從業人員的違法行為的處罰，根據違法行為的程度，造18、成危害后果的大小，分別追究法律責任。違法行為的法律責任分為：民事責任 行政責任 刑事責任。,62,中國重拳整治安全生產 領域違法違紀違規,63,2006年以來，較大以上安全事故巳結案2098起，追究和處罰責任人員7452人。其中，移交司法機關1430人，巳判決774人，受黨紀政紀處分2629人；受行政處罰3393人。2007年7月至2009年3月，檢察機關派員參與行政機關對重大生產安全責任事故調查3466件。通過調查發現并立案查辦涉嫌瀆職等職務犯罪案件1371人，其中玩忽職守1141人，濫用職權126人，其余的是受賄等其他性質的犯罪案件。其中：科以下干部515人，科級干部331人，處級干部4819、人。其余為企業相關人員。,64,9月8號山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業公司發生的的特別重大潰壩事故，有277人遇難。這是迄今為止，全世界最大的尾礦庫事故。,65,1）9月8號山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業公司發生的的特別重大潰壩事故，共有277人遇難，人失蹤、人受傷，直接經濟損失萬元。這是迄今為止，全世界最大的尾礦庫事故。山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第五次會議月日通過了關于接受孟學農辭去山西省省長職務請求的決定。山西副省長張建民被免職。臨汾市委書記夏振貴停職檢查，免去劉志杰臨汾市委副書記、常委、委員職務，提名免去劉志杰臨汾市市長職務，提名免去周杰臨汾市副市長職務。,66,這是一起由于非法違規建20、設、生產，違規排放尾礦而導致的責任事故。名事故責任人受到責任追究。其中，新塔礦業有限公司董事長張佩亮、襄汾縣縣委書記亢海銀、襄汾縣縣長李學俊、山西省國土資源廳總工程師劉書勇、山西省安全生產監督管理局副局長蘇保生等人被移送司法機關依法追究刑事責任；名事故責任人受到黨紀、政紀處分，給予臨汾市市委書記夏振貴撤銷黨內職務處分，分別給予時任臨汾市市長、市委副書記劉志杰，時任臨汾市副市長、黨組成員周杰撤職、撤銷黨內職務處分；分別給予襄汾縣原縣委書記陳玉士、原縣長張金鳳黨內警告處分。責成山西省人民政府向國務院做出深刻檢查。依法沒收新塔礦業有限公司違法所得，并處以萬元罰款。,67,08年四月二十八日山東膠濟鐵21、路事故，造成了72人遇難，416人受傷。這是建國以來死傷人數最多的事故（超過88年3.24死88人，傷202人事故）。,68,08年四月二十八日山東膠濟鐵路事故。造成了72人遇難，416人受傷。這是建國以來死傷人數最多的事故（超過88年3.24死88人，傷202人事故）。,69,2）年月日，膠濟鐵路發生一起列車脫軌、相撞的特別重大交通事故，造成人死亡、人受傷，中斷行車小時分，直接經濟損失萬元。這是一起由于違章違規、超速行駛導致的責任事故，名事故責任人受到責任追究。其中，濟南鐵路局常務副局長、局黨委常委郭吉光等名事故責任人被移送司法機關依法追究刑事責任；名事故責任人受到黨紀、政紀處分，其中包括給予鐵道部副部長胡亞東記大過處分，給予鐵道部部長劉志軍記過處分。責成鐵道部向國務院做出深刻檢查。,70,謝謝大家！祝福大家平安幸福!,