公司生產安全事故綜合及專項應急預案評估報告(13頁).docx
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2023-09-26
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1、xx集團有限公司生產安全事故應急預案評估報告xx集團有限公司20XX年5月xx集團有限公司預案評估小組姓名 職務 電話備注組長總經理副組長成員目錄1 總則11.1 評估對象11.2 評估目的11.3 評估依據11.4 評估組織22 應急預案評估內容32.1 應急預案編制依據32.2 組織機構與職責32.3 主要事故風險32.4 應急資源32.5 應急預案的銜接42.6 實施反饋43 應急預案實用性分析54 評估結論91 總則1.1 評估對象xx集團有限公司于20XX年11月6日在會議室組織對xx集團有限公司生產安全事故應急預案內容實用性進行評估。1.2 評估目的本次評估主要為發現應急預案存在的2、問題和不足,對是否需要修訂做出結論,并結合近三年應急演練的情況,提出修訂建議。1.3 評估依據主要依據以下內容:(1)中華人民共和國安全生產法(2)中華人民共和國突發事件應對法(3)突發事件應急管理辦法(4)生產安全事故應急預案管理辦法(5)關于加強全國安全生產應急管理執法檢查工作的意見(6)關于進一步加強安全生產應急預案管理工的通知(7)國家安全監管總局辦公廳關于印發生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)的通知(8)xx生產安全事故總體應急預案;(9)生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則(10)生產安全事故應急演練指南(11)xx危險化學品事故總體應急預案;(12)生產安全事故3、應急條例1.4 評估組織xx集團有限公司生產安全事故應急預案評估工作由組長、副組長、成員組成。1.5 評估原則xx集團有限公司生產安全事故應急預案評估工作應遵循實事求是、依法依規、科學評估、持續改進的原則。2 應急預案評估內容2.1 應急預案編制依據xx集團有限公司依據生產安全事故應急預案管理辦法,對預案應急預案體系、應急響應、保障措施等方面做出調整。2.2 組織機構與職責xx集團有限公司成立“應急指揮部”,應急指揮部由搶險救援組、污染控制組、醫療急救組、后勤保障組、疏散警戒組五個應急小組組成。2.3 主要事故風險xx集團有限公司生產過程中使用的乙醇等化學品屬于危險化學品。xx集團有限公司主要4、存在著火災爆炸、機械傷害、物體打擊、觸電、高處墜落、中毒窒息等危險有害因素?;馂?、爆炸產生的破壞和危害主要是熱輻射、沖擊波和拋射物造成的后果。事故后果主要是對人員造成傷亡,對廠區的生產裝置、建(構)筑物造成破壞。另外在生產工藝的檢、維修過程中,還存在機械傷害、物體打擊等危險有害因素。事故后果主要對人員造成傷亡。根據重大危險源辨識,xx集團有限公司不構成重大危險源。2.4 應急資源xx集團有限公司根據要求配備了相關應急救援物資,能夠滿足日常應急救援工作的需要。2.5 應急預案的銜接xx集團有限公司新修編的xx集團有限公司生產安全事故應急預案向上銜接xx危險化學品事故總體應急預案、xx生產安全事故5、總體應急預案、南京市江北新區生命健康產業發展管理辦公室突發事件總體應急預案。以舊版本為根本,結合新頒布的法律、法規的要求,修訂了組織機構、信息報告、響應分級等內容,內容合理,符合公司實際情況及相關法律、法規的要求。2.6 實施反饋xx集團有限公司組織的應急演練演習,通過對演練過程中存在的問題,總結出應急人員對應急裝備使用不熟練,現場處置方案不適用,應急處置措施不了解等多方面問題。xx集團有限公司根據存在的問題重新修訂了現場處置方案,并實施了演練,并組織相關培訓,提高了應急人員的應急能力。3 應急預案實用性分析公司通過對應急預案各個要素內容的適用性進行了分析,指出了如下不符合項。一、應急預案形式6、評估本次評估主要對預案封面、批準頁、目錄、正文、附件的形式進行了評估。封面的應急預案版本號、應急預案名稱、生產經營單位名稱、發布日期等內容符合要求。批準頁對應急預案實施提出具體要求,發布單位主要負責人簽字或單位蓋章等內容符合要求。目錄頁碼標注準確,層次清晰,編號和標題編排合理。正文部分的內容文字通順、結構層次清晰,內容格式規范。圖表、文字清楚。二、綜合應急預案評估對綜合應急預案的總則、適用范圍、危險性分析、組織機構及職責、預警及信息報告、應急響應、后期處置、保障措施、培訓和演練等內容進行了評估。總則部分編制目的明確,編制依據中部分引用的文件和標準比較全面。危險源辨識與風險分析章節能客觀分析公司7、內可能引發重大事故的誘因、影響范圍及后果。組織機構及職責部分,組織機構描述不細致,應按照具體職能進行描述。需更新規范預警及信息報告部分預警信息發布的方式、內容和流程,信息報告需增加具體的電話號碼。應急響應流程部分響應分級、響應程序、應急結束流程清晰。保障措施內容符合要求。培訓和演練部分內容明確清晰。三、專項應急預案評估專項應急預案是易制毒易制爆化學品專項應急預案、火災專項應急預案符合相關要求。四、現場處置方案評估符合相關要求。五、附件內容評估符合相關要求。xx集團有限公司生產安全事故應急預案(20XX版)適用性評估見表1-1。表1-1 生產安全事故應急預案適用性評估表評估要素評估內容評估方法評8、估結果1.1 梳理法律中的有關新規定和要求資料分析符合1.2 梳理行政法規、地方政府法規中的有關新規定和要求資料分析符合1.3 梳理國務院部門規章、地方政府規章中的有關新規定和要求資料分析符合1.4 梳理國家標準、行業標準及地方標準中的有關新規定和要求資料分析符合2.組織機構及職責2.1 查閱生產經營單位機構設置、部門職能調整、總指揮、副總指揮等關鍵崗位職責劃分等方面的文件資料,初步分析本單位應急預案中應急組織機構設置及職能確定情況。資料分析符合2.2抽樣訪談,了解掌握生產經營單位本級、基層辦公室、生產、安全及其他業務部門有關人員對本部門、本崗位的應急工作職責的意見建議。人員訪談符合2.3 依9、據資料分析和抽樣訪談的情況,結合應急預案中應急組織機構及職責,召集有關職能部門代表,就重要職能進行推演論證,評估值班值守、調度指揮、應急協調、信息上報、輿論溝通、善后恢復等職責劃分是否清晰,關鍵崗位職責是否明確,應急組織機構設置及職能分配與業務是否匹配。推演論證符合3.主要事故風險3.1 查閱生產經營單位風險評估報告,對照生產運行、工藝設備等有關文件資料,初步分析本單位面臨的主要事故風險類型及風險等級劃分情況。資料分析符合3.2 根據資料分析情況,前往重點基層單位、重點場所、重點部位查看驗證?,F場審核符合3.3 座談研討,就資料分析和現場查證的情況,與辦公室、生產、安全等相關業務部門以及基層單10、位人員代表溝通交流,評估本單位事故風險辨識是否準確、類型是否合理、等級確定是否科學、防范和控制措施能否滿足實際需要,并結合風險情況提出應急資源需求。人員訪談符合4.應急資源4.1查閱生產經營單位應急資源調查報告,對照應急資源清單、管理制度及有關文件資料,初步分析本單位及合作區域的應急資源狀況。資料分析符合4.2根據資料分析情況,前往本單位及合作單位的物資儲備庫等重點單位、重點場所,查看驗證現場審核符合推演論證4.3座談研討,就資料分析和現場查證的情況,結合風險評估得出的應急資源需求,與辦公室、生產、安全等相關業務部門以及基層單位人員溝通交流,評估本單位及合作區域內現有的應急資源的數量、種類、功11、能、用途是否發生重大變化,外部應急資源的協調機制、響應時間能否滿足實際需求。人員訪談符合5.應急預案銜接5.1查閱上下級單位、有關政府部門及周邊單位的相關應急預案,梳理分析在信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等工作方面的銜接要求。資料分析符合5.2座談研討,就資料分析的情況,與辦公室生產、安全等相關業務部門、基層單位、周邊單位人員溝通交流,評估應急預案在內外部上下銜接中的問題。人員訪談符合6.實施反饋6.1查閱生產經營單位應急演練評估報告、應急處置總結報告、監督檢查、體系審核及投訴舉報等方面的文件資料,初步梳理歸納應急預案存在的問題。分析符合6.2座談研討,就資料分析得出的情況,與辦公室12、生產、安全等相關業務部門、基層單位人員溝通交流,評估確認應急預案在預警預報、信息報告、響應處置等方面存在的問題。人員訪談符合7.其他7.1查閱其他有可能影響應急預案適用性因素的文件資料。資料分析符合7.2依據資料分析的情況,采取人員訪談、現場審核、推演論證等方式進一步評估確認有關問題。人員訪談符合現場審核推演論證4 評估結論xx集團有限公司根據生產經營單位生產安全事故應急預案評估指南的要求,對xx集團有限公司生產安全事故應急預案適用性開展評估工作,本預案基本符合生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則、生產安全事故應急預案管理辦法,符合企業的實際情況,可操作性較強,對企業的應急處置有一定的指導作用。