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建筑施工項目公司級崗前安全教育培訓課件(114頁)
建筑施工項目公司級崗前安全教育培訓課件(114頁).ppt
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安全培訓
上傳人:q** 編號:757537 2023-09-26 114頁 11.90MB

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1、公司級崗前安全教育培訓,2,為什么要講安全?,3,安全是什么?,安全生產是企業生存發展的基本要求;安全不是生產任務指標欠產了可以追回來,只要發生安全責任事故,單位要受經濟損失,企業生產經營受影響,更嚴重的是給傷亡者家屬及我們自己精神造成永久傷害;人身事故沒有彌補機會!當質量、進度和效益與安全矛盾沖突時,必須優先考慮抓好安全工作,別無選擇,安全第一。,4,安全是什么?,5,什么是安全生產?,6,一是黨中央、國務院高度重視安全生產工作,企業生產安全已經與企業資質、市場經營、企業信譽密切聯系,生產安全將直接影響企業生存與發展。二是建筑市場的激烈競爭還會長期存在,國家基礎設施建設宏觀政策和建設投資環境2、,建設單位、勘察設計單位、監理單位各方配合,地方政府配合,建筑勞務市場和物資設備供方市場的規范度等安全生產外部風險因素眾多,企業安全生產責任和壓力較大。三是一旦發生生產安全事故,特別是發生較大、重大生產安全(質量)事故,施工企業將面臨上級監督部門的嚴格問責、考核壓力和企業資質降級、限制市場準入等風險。四是安全生產管理作為企業綜合管理水平高低的重要指標,發生事故將明顯有損企業形象,并且顯著影響企業在建設行業領域的信用評價等級和,當前面臨的安全生產總體形勢,7,和生產經營市場份額。五是在信息傳播方式高度融合與信息傳播迅速的今天,社會輿論對生產安全事故高度關注,廣電網、互聯網、移動通信網等現代媒體會3、迅速擴散事故信息,事故處理不當或處理不及時,事故企業將面臨巨大的社會輿論壓力。六是人民群眾尤其是施工一線勞務人員依法維權意識不斷增強,勞動保護基本權益的需求與愿望日益提高,對事故、傷害的容忍度已明顯降低,企業的法律責任與壓力持續加大。七是當前正處在行業、企業轉型期和全面改革期,企業市場經營開發需要安全生產業績的有力支撐,生產安全直接影響企業持久發展戰略的實施。,當前面臨的安全生產總體形勢,8,9,堅守“紅線”,科學發展、安全發展;體制機制創新,提高安全監管監察效率效能;加強地方黨委政府的安全工作領導,推動安全生產責任體系健全完善;強化基層、基礎和基本功建設;推動隱患排查治理常態化,完善檢查制度4、;依法治理,有法必依、執法必嚴、違法必究,嚴查事故,嚴厲問責;市場機制促進安全產業發展,提升企業安全保障能力;推動安全生產科技進步,加強職業健康監管;加強應急管理,全面提升事故應急處置能力;全社會共同參與和支持安全生產工作。,10,以工程項目為落腳點,分階段、有重點的推動安全生產標準化建設,中鐵股份公司及各單位在2015年實現安全生產標準化達標。企業各級以實現“十二五”規劃為目標,以開展安全生產標準化建設為抓手,牢固樹立“零事故”理念,著力完善和強化組織保障體系、分級管控體系、規章制度體系、科技支撐體系、教育培訓體系、應急救援體系、安全評價體系等七大體系建設,進一步強化安全基礎管理,規范安全生5、產行為,改善安全生產條件,保證職業健康,努力防范和減少各類事故發生。,11,12,13,新建吉衡鐵路HCJ-3標,衡陽樞紐改京廣線撥接施工,吉衡鐵路冷滑試驗,鐵路項目,14,新建漳州港尾鐵路,湘桂鐵路柳南段電氣化改造工程空心板梁預制,寧西鐵路增建二線NX6標箱梁頂進,鐵路項目,15,京臺高速土建A1標弓魚互通樞紐架梁,福銀高速閩清互通立交工程架梁,高速公路項目,16,寧天城際鐵路一期土建3標,車輛段出入線高架區間架梁,高架區間三線連續梁混凝土澆筑,城市軌道交通項目,17,南昌地鐵一號線瑤湖定修段接車儀式,城市軌道交通項目,18,衡西公路蒸水河大橋,市政工程項目,19,20,國家安全生產總方針:6、安全第一、預防為主、綜合治理。,21,安全教育培訓:是國家法律法規的要求,是企業生存發展的需求,是員工自我保護的需要。安全生產法第二十一條規定:生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。安全生產法第五十條規定:從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。,22,安全教育培訓的方式:公司級、項目級、班組級“三級”安全教育培訓。,公司級教育:安全生產基本知識,國家和地7、方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范,企業的安全生產規章制度,勞動紀律,施工作業場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例分析。,項目級教育:本項目的安全生產狀況和規章制度,本項目作業場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施,事故案例分析。,班組級教育:本崗位安全操作規程,生產設備、安全裝置、勞動防護用品(用具)的正確使用方法,事故案例分析。,23,安全生產法明確的從業人員的八項權利和三項義務,八項權利,24,特種作業:是指容易發生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設備、設施的安全可能造成重大危害的作業。建設工程施工中常見特種作業對應工種關系見下圖:,258、,危險性較大的分部分項工程:是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程清單項目:1.基坑支護、降水工程;2.土方開挖工程;3.模板工程及支撐體系;4.起重吊裝及安裝拆卸工程;5.腳手架工程;6.拆除、爆破工程;7.其它。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍:一、深基坑工程;二、模板工程及支撐體系;三、起重吊裝及安裝拆卸工程;四、腳手架工程;五、拆除、爆破工程;六、其它。安全專項施工方案:通常簡稱“專項方案”,是指施工單位在編制施工組織(總)設計的基礎上,針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。危險9、性較大的分部分項工程均需單獨編制安全專項施工方案。,26,安全專項施工方案內容,27,對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。,安全專項方案自審流程,安全專項方案專家論證流程,28,中央企業安全生產禁令(國資委令2010年第24號)1、嚴禁在安全生產條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產。2、嚴禁使用不具備國家規定資質和安全生產保障能力的承包商和分包商。3、嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產。4、嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。5、嚴禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術方案和工藝流程。6、嚴禁使用未經檢驗合格、無安全保障的特種設備。10、7、嚴禁不具備相應資格的人員從事特種作業。8、嚴禁未經安全培訓教育并考試合格的人員上崗作業。9、嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故。,29,工程質量安全事故工程質量事故:是指由于建設責任導致工程質量達不到規定標準,需作返工、加固處理,或由于工程質量引起鐵路交通事故或對鐵路運輸生產、安全以及鐵路建設安全、工期、投資等造成一定影響的事故。依據:鐵道部鐵路建設工程質量事故調查處理規定(鐵建設2009171號)生產安全事故:生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的各類事故(但不包含環境污染事故、核設施事故、國防科研生產事故)統稱為生產安全事故。依據:國務院生產安全事故報告和調查處理條例(11、國務院令第493號)鐵路交通事故:鐵路機車車輛在運行過程中發生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的事故,包括影響鐵路正常行車的相關作業過程中發生的事故;或者鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲,30,畜及其他障礙物相撞的事故,均為鐵路交通事故。依據:國務院鐵路交通事故應急救援和調查處理條例(國務院令第501號)工程質量安全事故分級鐵路建設工程質量事故:按照鐵道部鐵路建設工程質量事故調查處理規定分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和工程質量問題。鐵路建設工程安全事故:按照國務院生產安全事故報告和調查處理條例分為生產安全特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故。鐵12、路交通事故:按照國務院鐵路交通事故應急救援和調查處理條例分為鐵路交通特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故(一般事故又細分為A、B、C、D四類)。,31,發生質量安全事故對企業的處罰規定(事故責任認定之日起,對施工單位)工程質量事故:構成事故的,停標1個月6個月及以上。對于偷工減料、內業資料弄虛作假等情節嚴重、影響惡劣的質量事故或工程質量問題加重處理。生產安全事故:構成事故的,停標1次6個月及以上,直至被吊銷或暫扣安全生產許可證。鐵路交通事故:構成事故的,停標1次6個月及以上。,32,質量安全事故責任劃分在中華人民共和國安全生產法第十三條明確規定:“國家實行生產安全事故責任追究制度,依照本13、法和有關法律、法規的規定,追究生產安全事故責任人員的法律責任”。事故責任分類(3類)(1)直接責任者:指其行為與事故的發生有直接關系的人員。(2)主要責任者:指對事故的發生起主要作用的人員。有下列情況之一時,應由肇事者或有關人員負直接責任或主要責任:1)違章指揮或違章作業、冒險作業造成事故的;2)違反安全生產責任制和操作規程,造成傷亡事故的;3)違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,造成事故的。,33,(3)領導責任者:指對事故的發生負有領導責任的人員。有下列情況之一時,有關領導應負領導責任:1)由于安全生產責任制、安全生產規章和操作規程不健全,職工無章可循14、,造成傷亡事故的;2)未按規定對職工進行安全教育和技術培訓,或職工末經考試合格上崗操作造成傷亡事故的;3)機械設備超過檢修期限或超負荷運行,或因設備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;4)作業環境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;5)新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用,造成傷亡事故的。根據事故責任的大小,對事故責任者進行不同程度的處罰,處罰的形式有行政處罰、經濟處罰和刑事處罰。,34,35,重大責任事故案刑法第一百一十四條工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的職工,以及群眾合作經營組織或個體經營戶的從業人員,由于不服管15、理、違反規章制度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故,或者造成重大經濟損失,具有下列行為之一的,應予立案:1.致人死亡一人以上,或者致人重傷二人以上的;2.造成直接經濟損失五萬元以上的;3.經濟損失雖不足規定數額,但情節嚴重,使生產、工作受到重大損害的。重大責任事故罪刑法第一百三十四條在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。,36,項目部安全質量管理機構:五部二室配置,37,項目部安全質量職責權限,38,項目部安全質量職責權限,39,項目部安全質量職責權限,40,項目部16、安全質量職責權限,41,項目部安全質量職責權限,42,項目主要安全質量管理制度,安全管理,43,項目安全質量管理制度,安全管理,44,項目主要安全質量管理制度,質量管理,45,項目安全質量部門基礎工作內容,46,項目安全質量部門基礎工作內容,47,項目安全質量部門基礎工作內容,48,項目安全質量部門基礎工作內容,49,50,51,危險源:是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。事故:是指造成人員死亡、傷害、職業病、財產損失或者其他損失的意外事件。事故分類20種:物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮17、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒、窒息及其他傷害。,52,事故隱患:泛指生產系統中可導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。事故因果連鎖過程:遺傳及社會環境,人的缺點,人的不安全行為或物的不安全狀態,事故,傷害。,53,54,55,56,施工現場五大傷害:高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等占建筑業事故總數的95%以上,稱為“五大傷害”。,高處墜落,觸電事故,物體打擊,機械傷害,坍塌事故,57,基坑坍塌,腳手架倒塌,架橋機斷塌,58,支架坍塌,土方坍塌,吊車側翻,59,裝載機翻落,火災,物體打擊,橋梁斷塌,60,本質安全:是指設備、設施18、或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。,61,本質安全是安全生產預防為主的根本體現,實際上由于技術、資金和人們對事故的認識、操作水平、環境影響等種種因素,到目前還很難時時做到本質安全,或者說我們通常所認為的安全也只能算是相對意義上的安全,但本質安全卻是我們始終如一的努力目標,也充分體現了“安全生產,警鐘長鳴”的真正含義。安全生產事故的海恩法則:建筑行業每1起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和大約300起未遂先兆和1000起事故隱患。法則強調了兩點:一是事故的發生是量的積累的結果;二是再好的技術、再完美的規章,在實際操作層面,也無法取代人的素質和責任心。,62,安全“三寶”:安19、全帽、安全帶、安全網。“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害首先確保自己不違章,保證不傷害到自己,不傷害到別人。同時要做好自我保護,及時制止他人違章,既保護了自己,也保護了他人和更多的其他人。“三違”行為:違章指揮、違章作業、違反勞動紀律違章指揮:企業負責人和有關管理人員法制意識淡薄,安全知識缺乏,存在僥幸心理,明知不符合安全生產有關條件,仍指揮作業人員冒險作業。違章作業:作業人員缺乏安全生產常識,不懂安全生產規章制度和操作規程就進行作業。或者雖然了解基本安全知識,但在作業中違反安全生產規章制度和操作規程,擅自作業,冒險蠻干。違反勞動紀律:上班時不知道勞動紀律,或者不遵守勞動紀律,20、違反勞動紀律冒險作業,造成不安全因素。在已發生的事故中,約70%85%的事故主因都可以歸結為“三違”行為。,63,安全事故處理原則:積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現場。分清造成事故的安全責任,總結教訓。以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。采取預防類似事故重復發生的措施,并組織徹底的整改。事故處理“四不放過”原則:事故原因分析不清不放過。事故責任人沒有受到處理不放過。事故責任人和廣大職工群眾沒有受到教育不放過。沒有制定防范措施不放過。,64,高處作業安全措施有設置防護欄桿,孔洞加蓋,安裝安全防護門,滿掛安全平立網,必要時設置安全防護棚等。,65,安全帶要高掛低用。,66,腳手架作業:高度21、在24m以下的單、雙排腳手架,均必須在外側立面的兩端各設置一道剪刀撐,并應由底至頂連續設置;中間各道剪刀撐之間的凈距不應大于15m。高度在24m以上的雙排腳手架應在外側立面整個長度和高度上連續設置剪刀撐。剪刀撐應隨架子同步支搭,以保證架子的穩定性。腳手架拆除時應劃分作業區,周圍設繩綁圍欄或豎立警戒標志;地面設專人指揮,禁止非作業人員人內。拆除時要統一指揮、上下呼應、動作協調,當解開與另一人有關的結扣時,應先通知對方,以防墜落。腳手架拆除應遵守由上而下,先搭后拆、后搭先拆的原則,嚴禁上下同時進行拆除作業。,模板作業:必須按批準施工方案規定的程序進行,嚴格過程質量驗收,本道工序未驗收合格前,不得進22、行下一道工序施工。模板拆除條件:必須確認混凝土強度已經達到要求,經工地負責人批準,方可進行拆除。模板拆除準則:先安的后拆,后安的先拆,并有專人現場指揮和安全監護警戒。禁止無關人員進入拆模現場,禁止拆模人員在上下同一垂直面上作業。混凝土澆筑安全:全過程要指派專人對支模體系進行監護,發現異常情況,應立即停工,作業人員馬上離開現場。險情排除后,經技術責任人檢查同意后,方可繼續施工。,67,68,施工現場臨時用電系統必須采用TN-S接零保護系統,即具有專用保護零線(PE線)、電源中性點直接接地的220/380V三相五線制系統。,1-工作接地;2-PE線重復接地;3-電氣設備金屬外殼(正常不帶電的外露可23、導電部分);L1、L2、L3一相線;N工作零線;PE保護零線;DK-總電源隔離開關;RCD-總漏電保護器(兼有短路、過載、漏電保護功能的漏電斷路器);T-變壓器,69,“三級配電,兩級保護”:總配電箱分配電箱開關箱,總配電箱或分配電箱和開關箱設置漏電保護器。,70,總配電箱接線示意圖,71,施工現場的用電設備“一機、一閘、一漏、一箱”制:即每臺用電設備必須有自己專用的開關箱,專用開關箱內必須設置獨立的隔離開關和漏電保護器。電源線類型:電源線路分工作相線(A相線、B相線、C相線)、專用工作零線(N線)和專用保護零線(PE線)。一般情況下,工作相線帶電危險,專用工作零線和專用保護零線不帶電(但在接24、線錯誤或故障狀態下,工作零線也可能帶電)。相線顏色:一般相線顏色分別為A相黃色、B相綠色、C相紅色;工作零線N線通常為藍色(或淺藍色),也有為黑色;專用保護零線PE線為黃綠雙色線。嚴禁用黃綠雙色、黑色、藍色線當相線,也嚴禁用黃色、綠色、紅色線作為工作零線和保護零線。,72,一級配電箱,二級配電箱,73,三級配電箱,開關箱,74,安全電壓:是為防止觸電事故而采用的50V以下特定電源供電的電壓系列,分為42V、36 V、24V、12V和6V五個等級,根據不同的作業條件,選用不同的安全電壓等級。建筑施工現場常用的安全電壓有12V、24V、36V。特殊場所安全照明供電電壓:(1)手持照明燈具,一般潮濕25、作業場所(地下室、潮濕室內、潮濕樓梯、隧道、人防工程以及有高溫、導電灰塵等)的照明,電源電壓應不大于36V。(2)在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓,應不大于24V。(3)在特別潮濕的場所,鍋爐或金屬容器內,導電良好的地面使用手持照明燈具等,照明電源電壓不得大于12V。停、送電時,配電箱、開關箱操作順序:送電操作順序:總配電箱分配電箱開關箱;斷電操作順序:開關箱分配電箱總配電箱。正常情況下,停電時首先分斷自動開關,然后分斷隔離開關;送電時先合隔離開關,后合自動開關。,75,施工機械作業:必須嚴格執行“定人、定機、定崗位責任”制度。操作人員必須經專門培訓并考核合格后方可上崗作業,其他人員不得26、擅自操作或維修。使用前必須檢查機械各部位完好情況,并空載試運行正常后方可使用。,推土機,挖掘機,自行式鏟運機,76,推土機,平地機,壓路機,罐車,77,塔式起重機,提梁機,架橋機,起重吊裝作業“十不吊”:超載或被吊物重量不清不吊;指揮信號不明確不吊;捆綁、吊掛不牢或不平衡不吊;被吊物上有人或浮置物不吊;結構或零部件有影響安全的缺陷或損傷不吊;斜拉歪吊和埋入地下物不吊;單根鋼絲不吊;工作場地光線昏暗,無法看清場地、被吊物和指揮信號不吊;重物棱角處與捆綁鋼絲繩之間未加襯墊不吊;易燃易爆物品不吊。,78,79,土石方作業:深基坑土方開挖嚴格遵循“開槽支撐,先撐后挖,分層挖掘,嚴禁掏(超)挖”的原則。27、配合機械挖土、清底、平地修坡等作業時,不得在機械回轉半徑以內作業、停留。土石方作業時要隨時注意檢查邊坡變化,發現有裂紋或部分塌方,必須采取果斷措施,將人員撤離,排除隱患,確保安全。,80,爆破作業:只有具有爆破資格的單位才能從事爆破工程。爆破工程施工前,施工方案必須報有關部門審批后才能實施。爆破器材:是指用于爆破的炸藥、火具、爆破器、核爆破裝置、起爆器、導電線和檢測儀表等的統稱。爆破工程的作業人員必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。配合工作的輔助工,不能從事裝藥、引爆等工作。實施爆破時,放炮區周邊要設置警戒,設專人負責指揮,待裝藥堵塞完畢,按28、規定發出信號,經檢查無誤后,方準放炮。,81,現場明火作業要先辦理動火證。動火證只限當天本人在規定的時間、地點使用。現場明火作業必須派專人監護看火。現場電氣發生火情時,要先切斷電源,再使用二氧化碳滅火器滅火,不能用水及泡沬滅火器進行滅火,防止發生觸電事故。,動火作業完畢離開現場前,用火人員要確認用火已熄滅,周圍已無隱患。現場消火栓,應設置明顯標志,夜間設紅色警示燈,消火栓周圍三米內不準堆放任何物品。消防器材不得隨意挪動。,82,鐵路(鄰近)營業線施工:是指影響營業線設備穩定、使用和行車安全的各種施工作業,按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。鐵路(鄰近)營業線施工前必須與行車組織單位(車務部29、門)和鐵路設備管理單位(工務、電務、通信、供電、機務等部門)簽訂施工安全配合協議書。鐵路(鄰近)營業線施工必須嚴格按有管轄權的鐵路主管部門批準的施工計劃組織施工,嚴禁無計劃、超范圍和延點作業。施工完成后,必須達到放行列車條件并經設備管理單位確認后,方可申請開通線路。施工過程中任何機具設備、材料和人員,不得侵入鐵路行車限界。施工路料及各種工具存放必須穩固,必要時應有專人看護。施工結束后,施工負責人應派專人對施工區段進行全面檢查,消除各種危及行車安全的隱患后方可離開。,83,安全管理常見問題:一是上級有關安全重要文電和要求傳達宣貫和工作開展不及時,安全基礎管理薄弱、執行力不強、分級管理責任不落實、30、規章制度落實不力、管理人員安全意識淡薄、存在僥幸心理和消極應付心理、作業人員麻痹大意,現場施工風險識別、分級卡控不嚴、“三違”現象突出、遇突發事件應急處置不當等問題。二是部分項目專職人員配置不足、安全裝備裝置缺失、專業化施工能力低下、科技和信息化手段缺乏、險情預報預警能力落后等突出問題,安全風險控制能力差,隧道與地下工程、房建類、鐵路營業線工程事故多。三是部分項目分包方、物資設備供方準入審查不嚴、管理不規范、違法違規分包、轉包和以包代管、包而不管、管理失控,甚至發生企業被勞務隊綁架的情況。,84,四是現場安全教育培訓不到位或落實效果差,考核獎罰不嚴,操作人員安全意識淡薄,“三違”現象和一般事故31、屢禁不止。五是部分項目臨時用電安全基礎管理專業人才缺少或配置明顯不足,管理粗放,存在經驗式管理傾向。部分民爆施工現場監管不嚴,民爆器材使用管理安全漏洞明顯。六是個別已發生過事故的項目吸取事故教訓不深刻、不徹底,存在對現場仍存在的類似事故隱患監管不嚴的現象。七是個別項目負責人職業操守缺失,出現遲報、瞞報事故的行為。,85,86,安全管理問題的對策:安全事故的“3E”防范與控制措施,87,安全管理問題的對策:管理層面、技術層面、作業層面,88,89,90,選擇風險控制措施時的優先順序,91,1.施工現場選址方便:施工現場總體規劃布局有利于職工辦公、生產和生活,場內道路通暢,辦公區、生產區、生活區分32、區設置合理。具備文明生產、文明施工的條件。安全:符合防洪、防火、防坍塌等安全需要,必須避開泥沼、懸崖、陡坡、滑坡、泥石流等危險區域。2.施工現場設施布置(1)現場布置緊湊,減少臨時設施用地,盡量少占農田。(2)施工現場的生產、生活房屋、易燃易爆品倉庫、施工便道、材料場、拌合站、預制場,動力、給水、通訊線路和其它臨時工程應按施工平面布置圖要求布置。(3)施工現場的生產、生活房屋、變電所、發電機房、臨時油庫等均應設在,標準化工地布置原則,92,干燥地基上,并應符合防火、防洪、防風、防爆、防震的要求。(4)易燃易爆品庫、發電機房、變電所應采取必要的安全防護措施,嚴禁用易燃材料修建。工地小型臨時油庫應33、遠離生活區50m以上,并應設圍欄隔離。(5)對環境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的較為空曠的地點,污染嚴重的工程場所應配有防污染的設施。(6)施工現場安全生產、文明施工和企業宣傳標識標牌、警示標識設置規范、齊全、醒目,設置穩固。,標準化工地布置原則,93,94,項目駐地辦公區,項目駐地生活區,95,拌合站,鋼筋加工場,96,預制梁場,隧道口,拌合站機械車輛,文明施工,97,材料堆碼,消防器材,操作規程,臨電防護,98,施工圍擋,電纜架空,洗車臺,99,食堂,洗衣間,民工宿舍,餐廳,職工宿舍,100,一、湖南鳳凰堤溪沱江大橋坍塌特大事故2007年8月13號下午,湖南省湘西自治州鳳凰縣正在34、建設的堤溪沱江大橋發生坍塌事故,造成64人死亡。22人受傷,直接經濟損失3974.7萬元。在竣工之前出現整體坍塌,是新中國成立以來建橋史上的第一次!,101,102,鳳凰堤溪沱江大橋施工中存在的嚴重問題1、為了州慶縮短大橋養護期(行政干預)該大橋施工工期過緊,施工中變更了主拱圈砌筑的程序,拱架拆卸過早。據了解,因為湘西自治州要進行50年州慶,所以沱江大橋施工采取了項目倒計時。6月20日主拱圈的砌筑完成,第19天開始卸架,養護期不夠,比規定少了9天。按規定,大橋養護期是28天。因為養護期減短,大橋拱券圈載能力減弱!。現場跡象:“還沒有到拆腳手架的時候”。2、橋下地質復雜橋墩嚴重裂縫(設計方案缺陷35、)施工中就已經發現橋墩的地質構造比較復雜,而且還發現號橋墩下面有嚴重裂隙。施工中雖然對此處進行了一些處理,但沒有從根本上解決問題。大橋垮塌的方向從號橋墩開始,像積木一樣順一個方向垮塌。現場跡象:“施工中腳手架曾下沉”。3、所用沙石含土量過高(現場監管嚴重不到位)主拱券砌筑質量有問題。砌筑要使用料石,才能夠相互咬合。但事故后發,,103,現,塌下來的主拱券中還有片石。而且砌筑的砂漿混凝土不飽和,未填實有空隙、空洞。另外,沙石含土量比較高。沙石應該用水洗過的沙,一含土就影響混凝土的凝結力。現場跡象:“工頭沒錢買水泥就灌沙子”、“拆模時橋上到處是窟窿”。4、工程層層分包質量管理混亂(違法分包,包而不36、管)施工中施工單位有變更,卻沒有及時告知監理單位,監理單位對發現的問題也沒有及時向上級工程質量監督管理部門反映,而且中層分包單位多,層層分包。,104,鳳凰堤溪沱江大橋坍塌原因分析1、大橋一號拱圈在5月曾下沉10厘米。說明橋墩沒有打牢,這可能跟灌注的混凝土太少有關,也有可能和當地的地質有關。但不管什么原因,拱圈下沉對沱江大橋造成的影響都是致命的。因為石拱橋的特點是不怕壓力最怕變位,石頭屬剛性,承重能力好,但不能承受彎曲和撓曲。橋墩位移會導致拱圈彎曲,對拱圈產生附加力,打破石拱橋各個部位之間的受力均衡,從而導致大橋垮塌。2、修建石拱橋對石材的質量要求較高,這樣形成的拱圈才能確保足夠緊密,如果拱圈37、不緊密,會出現漏水的情形。該大橋修建拱圈所用的石料規格不統一,除了比較整齊的石塊,大橋還使用了許多碎石。石料不規整,灌注的混凝土又不夠飽滿,也是導致事故發生的原因之一。3、拱圈建好后,需要等一段時間讓灌注的混凝土將石料凝結成一個整體,時間長短有明確規定,一般是28天,如果時間太短,拱圈還沒有形成整體,105,就拆掉了起支撐作用的拱圈架,就會出現意外事故。此外,為了確保拱圈的安全性,在拆卸拱圈架之前,一般會做一個初步的荷載實驗,測試拱圈的承重能力。出現問題和急于通車,未作測試有關。湖南鳳凰橋事故官方認定結論這是一起嚴重的責任事故。由于施工、建設單位嚴重違反橋梁建設的法規標準、現場管理混亂、盲目趕38、工期,監理單位、質量監督部門嚴重失職,勘察設計單位服務和設計交底不到位;湘西自治州和鳳凰縣兩級政府及湖南省交通廳、公路局等有關部門監管不力;致使大橋主拱圈砌筑材料未滿足規范和設計要求,拱橋上部構造施工工序不合理,主拱圈砌筑質量差,降低了拱圈砌體的整體性和強度,隨著拱上施工荷載的不斷增加,造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側3至4米寬范圍內,砌體強度達到破壞極限而坍塌,受連拱效應影響,整個大橋迅速坍塌。,106,對湖南鳳凰橋坍塌相關責任人的處理決定根據國務院常務會議的決定,湖南省有關部門已將對事故發生負有直接責任、涉嫌犯罪的湘西自治州公路局局長兼鳳大公司董事長胡東升、總工程師兼鳳大公司總經理游興富和39、湘西自治州交通局副局長王偉波等24人移送司法機關依法追究刑事責任。對事故發生負有責任的湖南省交通廳、湘西自治州政府相關負責人,省、州公路局和省路橋集團公司以及設計、監理、質監等單位的32名責任人給予了相應的政紀、黨紀處分。另外,湘西自治州原州長、州委原副書記杜崇煙對事故發生負有重要領導責任,因其他違紀違法問題已被湖南省紀委立案,將連同此案一并處理。對事故責任單位及主要負責人依照有關法律法規給予了經濟等其他方面的嚴厲處罰。,107,二、昆明新機場配套引橋支架垮塌事故2010年1月3日下午14:20,在昆明新機場由云南建工市政公司承建的配套引橋工程在混凝土澆筑施工中,突然發生了支架垮塌事故。截至目40、前,造成7人死亡、8人重傷、26人輕傷。直接經濟損失616.75萬元。,108,事故直接原因:支架架體構造有缺陷,支架安裝違反規范,支架的鋼管扣件有質量問題,澆筑混凝土時違反規范規定采用從箱梁高處向低處澆筑的方式,導致架體右上角翼板支架局部失穩,牽連架體整體坍塌。,事故間接原因:參與項目建設及管理的建設、施工、監理等相關單位安全管理不到位、安全責任落實不到位,未認真履行支架驗收程序,未對進入現場的腳手架及扣件進行檢查與驗收,發現支架搭設不規范等事故隱患后未及時采取措施進行整改,最終導致了事故的發生。,109,三、杭州地鐵地面塌陷事故2008年11月15日15時20分,浙江省杭州市地鐵一號線湘湖41、站工地發生地面塌陷事故,造成長約100米、寬約50米的正在施工區域塌陷,施工現場西側路基下陷達6米左右。,110,事故造成在此處行駛的11輛汽車下沉陷落,施工人員21人死亡、24人受傷。僅到2008年12月,造成直接經濟損失4961萬元,到2009年事故現場處理完畢,事故共造成直接經濟損失15144.96萬元。,111,塌陷導致施工連續墻倒塌,基坑支撐體系完全破壞;自來水管、排污管斷裂,大量污水涌出,同時東側河水及淤泥向施工塌陷地點潰瀉,導致施工塌陷區域被水淹沒。事故原因分析:杭州地鐵湘湖站北2基坑坍塌,是由于參與項目建設及管理的施工、勘察設計、監理、建設單位等有關方面工作中存在嚴重缺陷和問題42、,沒有得到應有重視和積極防范整改,多方面因素綜合作用最終導致了事故的發生,是一起重大責任事故。事故發生后,公安、檢察機關依法對涉嫌犯罪的10名事故責任人立案偵查和起訴。,112,四、甬臺溫鐵路金寺堂特大橋工程坍塌事故,2008年8月21日浙江甬臺溫鐵路黃巖南城段(104國道旁)金寺堂特大橋工程的3839墩箱梁邊跨現澆段A10段于8月14日澆筑,剩下A9段沒有合龍。由于另一處工地所需的模板和鋼管腳手架不夠,8月19日下午,作業班組經請示工程現場負責人舒鼎龍后,違規將A10段部分模板及其下鋼管腳手架西側的兩排翼緣板支架進行拆除。8月20日,經工程安全負責人員發現并制止后,未按要求及時加固。8月21日上午6時左右,班組工人在加固作業過程中,箱梁邊跨現澆段發生坍塌,正在施工的10名工作人員中有4人被壓。,8月22日,事故調查組將事故主要責任人舒鼎龍移送公安部門立案調查,現已刑事拘留。,113,114,結 束!,
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