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1、國內外企業(yè)安全生產先進管理經驗,二零一零年十月,2,主要內容,引子-對安全的認識安全中的墨菲定律與破窗理論安全生產先進管理經驗做法 國外著名企業(yè)安全管理經驗借鑒國內某建筑施工企業(yè)的做法,3,引子:對安全的認識,4,安全中的墨菲定律,據說事情發(fā)生在1949年。美國一位名叫墨菲的空軍上尉工程師，認為他的某位同事是個倒霉蛋，不經意地說了句玩笑話：“如果一件事情有可能被弄糟，那么他一定會弄糟。”這句笑話在美國迅速流傳，并擴散到世界各地。在流傳擴散的過程中，這句笑話逐漸失去它原有的局限性，演變成各種各樣的形式，其中一個最通行的形式是：“如果壞事有可能發(fā)生，不管這種可能性多么小，它總會發(fā)生，并引起最大可能2、的損失。”啟示：盡管人類越來越聰明，但永遠不可能徹底了解世間的萬事萬物。容易犯錯誤是人類與生俱來的弱點，不論科技多發(fā)達，事故都會發(fā)生。所以，面對人類的自身缺陷，最好還是想得更周到、更全面一些，防止偶然發(fā)生的人為失誤導致災難和損失。想到的一般不會發(fā)生，發(fā)生的都是沒有想到的。,5,破窗理論,美國心理學家詹巴斗曾經做過一個“偷車實驗”，將兩輛一模一樣的轎車分別放在一個環(huán)境很好的中產階級社區(qū)和環(huán)境比較臟亂的貧民區(qū)，結果發(fā)現(xiàn)貧民區(qū)的車很快被偷走了，而另一輛幾天后仍然完好無損；后將中產階級社區(qū)的那輛車的天窗玻璃打破，幾個小時后，那輛車也被偷了。在此實驗基礎上，美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱林提出了有名的“3、破窗理論”：如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃，又沒有及時修好，別人就可能受到某些暗示性的縱容,去打碎更多的玻璃。啟示：“破窗理論”體現(xiàn)的是細節(jié)對人的暗示效果，以及細節(jié)對事件結果不容小視的重要作用。每件大事都由無數小事也就是細節(jié)構成，將細節(jié)盡量做到完美，結果才有可能完美。避免失效、消除缺陷、補好漏洞，才能有效地防范事故。,6,著名企業(yè)安全管理經驗借鑒,（一）美國杜邦公司1、對安全的認識（1）創(chuàng)造安全的人與安全場所管理并不能為工人提供一個安全的場所，但它能提供一個使工人安全工作的環(huán)境。是人的行為決定了工傷的頻率、傷害的程度以及健康、環(huán)境、財產的損壞程度。管理的作用在于使行為能夠被不斷地指導變得更4、安全，遠離不安全的行為。（2）安全的回報、安全的效果與安全的投入之間的聯(lián)系并不是一個簡單的關系。但“安全是有價值和有意義的”。安全就是效益。例：某地公司在把工傷作為管理成果好壞的一條考核標準之后的6個月內，意外傷害賠償費用競降低了90。例：美國工業(yè)公司1989年的銷售利潤為5，當年工傷統(tǒng)計結果是平均每起致殘費用為2.85萬美元，也就是說，每銷售57萬美元產品的利潤，才能支付一起致殘工傷。（3）工人、公眾和環(huán)境的安全是強制性的,7,2、杜邦的安全哲學致力于使工人在工作和非工作期間獲得最大程度的安全與健康；致力于使客戶安全地銷售和使用我們的產品。所有的傷害和職業(yè)病都是可以預防的；任何人都有責任對自5、己和周圍工友的安全負責，管理人員對其所轄機構的安全負責。3、杜邦公司的安全目標零傷害、零職業(yè)病、零環(huán)境損壞。,8,4、杜邦的安全信仰 所有傷害和職業(yè)病都是可以預防的；關心工人的安全與健康至關重要，必須優(yōu)先于對其他各項目標的關心；工人是公司最重要的財富，每個工人對公司做出的貢獻都具有獨特性和增值性；為了取得最佳的安全效果，管理層針對其所做出的安全承諾，必須發(fā)揮出領導作用并做出榜樣；安全生產將提高企業(yè)的競爭地位，在社會公眾和顧客中產生積極的影響；為了有效地消除和控制危害，應積極地采用先進技術和設計；工人并不想使自己受傷，因此能夠進行自我管理，預防傷害；參與安全活動，有助于增加安全知識，提高安全意識6、，增強對危害的識別能力，對預防傷害和職業(yè)病有很大的幫助作用。,9,5、杜邦公司的安全管理原則 把安全視為所從事的工作的一個組成部分；確立安全和健康作為就業(yè)的一個必要條件，每個職工都必須對此條件負責；要求所有的工人們都要對其自身的安全負責，同時也必須對其他職員的安全負責；認為管理者對傷害和職業(yè)病的預防負責，對工人遭遇工傷和職業(yè)病的后果負責；提供一個安全的工作環(huán)境；遵守一切職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)，并努力做到高于法規(guī)的要求；工人在非工作期間的安全與健康作為我們關心的范疇；充分利用安全知識來幫助我們的客戶和社會公眾；使所有工人參與到職業(yè)安全衛(wèi)生活動中去，并使之成為產生和提高安全動機、安全知識和安全成績水平的7、手段；要求每一個職員都有責任審查和改進其所在的系統(tǒng)、工藝過程。,10,6、安全具有壓倒一切的優(yōu)先地位7、安全人人(層層)有責 8、杜邦不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為 杜邦的任何一員都必須堅持杜邦公司的安全規(guī)范，遵守安全制度，這一點是不容置疑的，這是在杜邦就業(yè)的一個基本條件。如果不這樣去做，將受到紀律處罰，甚至解雇，有時即使受傷也不例外。這是對管理者和工人的共同要求。,11,(二)日本前田公司的安全管理,1.背景介紹是一家以水電開發(fā)為主的公司，1953-1960年建設了日本最大的水電站-田子倉(38萬干瓦時)，當時施工高峰勞動力達5000人/日左右。2.前田公司安全管理的演變歷史(1)死傷8、件數(2)死亡件數(3)改革體制 引進綜合質量管理活動 引進隱患預知活動 三現(xiàn)主義(現(xiàn)場、現(xiàn)物、現(xiàn)實),12,3.日本安全管理活動的變遷 20世紀70年代以前，安全管理是從死亡事故中學習的時代 70年-90年代，安全管理主要是從重傷事故中學習的時代從70年到80年代，為減輕經濟負擔而抓安全管理80年到90年代，到了不減少事故就拿不到工程的時代1990年-2000年，安全管理從未遂事故中學習的時代社會對安全管理的要求強烈，到了多發(fā)事故的企業(yè)在日本社會不接受的地步。,13,14,15,4.前田公司對安全管理的思路,(1)企業(yè)領導對安全的想法與態(tài)度“安全是公司的良心”“質量和安全是公司的生命”“沒有9、原因的事故是不存在的”。要有追根到底的意思。為什么?為什么?為什么?為什么?為什么?反復五次。提高安全意識。“人人都是社長”“沒有安全就沒有工作”,16,(2)安全管理的基本態(tài)度(工地的安全管理)對于責任-“從他人責任轉為自己的責任”“下一個工序是客人”(3)實施安全管理的具體事項實施安全教育 互檢和相互提醒預知危險活動5.前田公司安全管理三大重要項目(1)普遍進行作業(yè)前的碰頭會(2)整理、整頓(3)端整著裝,17,前田公司總結出一些很實用的安全管理方法例如：指示的方法指示要活用5個為什么-下達指示要明確、詳細安全衛(wèi)生的12要點等。,18,指示的方法“為什么”明確主旨說明要達到的目標“做什么、10、怎樣做”具體說明推行方法舉例說明做法的安全要點說明預防事故的相關措施“誰、到什么時候、在那里”明確責任、所在、期限,這件事情你去處理一下,19,20,國內某建筑施工企業(yè)的做法,預知危險活動（1）抓事實（發(fā)現(xiàn)問題）分析作業(yè)現(xiàn)場中存在哪些危險因素？（2）找原因（追究本質）探討這些危險因素在什么情況下和條件下會導致事故，應當怎樣防止？（3）樹措施（樹立措施）確定現(xiàn)場的安全注意事項及相互配合與聯(lián)絡方式；檢查防護器具的配備和個人防護用品的穿戴是否合乎要求。（4）確目標（設定目標）,21,危險預知活動的實施方案舉例,例如，在高處作業(yè)的墜落危險預知(1)作業(yè)負責人講解本次作業(yè)的內容和要求；(2)提問：此次作11、業(yè)中，容易發(fā)生墜落事故的危險場所有哪些？發(fā)生墜落的可能原因是什么？應采取哪些防范措施？(3)大家議論，總結歸納；(4)使每個人都明確應采取的措施；(5)現(xiàn)場訓練。如相互檢查著裝、分頭檢查作業(yè)現(xiàn)場、復述現(xiàn)場安全注意事項及相互配合與聯(lián)絡方式。,實踐證明，這種活動能有效地提高作業(yè)人員對危險的辨識能力，養(yǎng)成預先分析危險及進行防范的習慣，能提高業(yè)人員的安全意識和正確采取對策的能力。,22,5管理：工作中常常會出現(xiàn)以下情況：(1)工作臺面上有一大堆東西，理不清頭緒(2)急等要的東西找不到，沒有用的東西堆了很多(3)每次找一件東西，都要打開所有的抽屜箱柜狂翻(4)環(huán)境臟亂，使得上班人員情緒不佳(5)制訂好的12、計劃，因為事務忙而一再地“合理”延期(6)現(xiàn)場道路被堵塞，行人、搬運無法通過。,23,5S管理,整理：工作現(xiàn)場，區(qū)別要與不要的東西，只保留有用的東西，撤除不需要的東西；整頓：把要用的東西，按規(guī)定位置擺放整齊，并做好標識進行管理；清掃：將不需要的東西清除掉，保持工作現(xiàn)場無垃圾，無污穢狀態(tài)；清潔：維持以上整理/整頓/清掃后的局面，使工作人員覺得整潔/衛(wèi)生；修養(yǎng)：通過進行上述4S的活動，讓每個員工都自覺遵守各項規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的工作習慣，做到“以廠為家、以廠為榮”的地步。,24,25,整理整頓的含義：從推進層次圖中可以看出，整理、整頓、清掃、清潔的對象是“場地”，“物品”。修養(yǎng)的對象則是人，而“人13、”是企業(yè)最重要的資源，人心穩(wěn)定，企業(yè)就興旺發(fā)達。因此，5S活動中不厭其煩地教育員工做好整理、整頓、清掃工作，其目的不只是希望他們將東西擺好，設備擦干凈，最主要的是通過細鎖單調的動作中，潛移默化，改變他們的思想，養(yǎng)成良好的習慣，進而能依照規(guī)定的事項（廠紀、廠規(guī)、各種規(guī)章制度，標準化作業(yè)規(guī)程）來行動，變成一個有高尚情操的真正優(yōu)秀員工。所以，5S活動的重點是修養(yǎng)，其目的是提高人的素質，提升人的道德修養(yǎng)。,26,安全檢查有記錄、有評價，隱患整改有通知，整改之后有復查有驗收（五有）。檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應立即糾正，對一般安全問題和隱患，施工單位應立即整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不能立即整改的隱患，監(jiān)理單位或施工單位安全管理部門應迅速下達安全隱患整改通知書，明確整改單位、部位和內容、整改措施建議、限期整改日期、整改責任人。隱患整改后，由下達安全隱患整改通知書的單位進行復查與驗收。對已經發(fā)生事故的，或重大隱患可能危及生命安全的，監(jiān)理單位應下達停工整改通知書，并對停工整改的落實情況進行檢查驗收，及時上報,隱患整改實現(xiàn)閉合管理,