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1、1,企業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,2,主要內(nèi)容：安全管理科學理論 現(xiàn)代安全管理模式 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管 企業(yè)安全文化建設(shè),3,第一節(jié)安全管理科學理論,4,一、管理科學與安全管理,（一）安全科學與安全管理 1、安全工程對策 2、安全教育對策 3、安全管理對策（二）安全管理技術(shù)的發(fā)展 1、管理對象 2、管理過程 3、管理理論 4、管理技術(shù)方法,5,海因里希理論 事故傷亡與不安全行為關(guān)系模型,不安全行為,1,29,300,傷亡,事件,6,（三）推行現(xiàn)代安全管理,1、現(xiàn)代安全管理科學的理論和方法 2、現(xiàn)代安全管理科學的意義和特點（1）傳統(tǒng)的單一因素為綜合管理（2）傳統(tǒng)的單一事后為事件分析和隱患管 理與事后的事故2、管理相結(jié)合（3）靜態(tài)管理方法為靜態(tài)與動態(tài)管理相結(jié) 合（4）被動、輔助、滯后管理程式為主動、本質(zhì)、超前的管理程式,7,二、安全系統(tǒng)科學原理,（一）安全系統(tǒng)原理 1、事故系統(tǒng) 2、安全系統(tǒng),8,（二）事故特征,1、因果性因果關(guān)系有繼承性，是多層次 2、偶然性、必然性 意外情況往往難以預知 3、規(guī)律性 認識事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條 件為安全條件 4、潛在性 隱患早就存在 5、再現(xiàn)性 沒有采取有效措施 6、可預測性目的在于識別和控制危險,9,（三）事故模式理論,1、因果性類型（1）連鎖型（2）多因致果型（集中型）（3）復合型,原因1.N,原因2.N,原因1.2,原因1.1,原因2.1,原因2.2,3、事故,10,2、多米諾骨牌理論,3、系統(tǒng)理論 4、軌跡交叉論 傷害事故是許多互相關(guān)聯(lián)的事件順序 發(fā)展的結(jié)果，不外乎人和物兩個發(fā)展 系列,M本身,P過失,H危險性,D事故,A傷害,11,（四）事故的成因,直接原因,企業(yè)安全管理缺陷,間接原因,物的不安全狀態(tài)不良的作業(yè)環(huán)境,人的不安全行為,事故,12,（五）事故主要影響因素,1、自然界因素（如地震、山崩、海嘯、臺 風等）影響不可抗力 2、非自然界因素影響（人為因素）影響事故是否發(fā)生的因素主要有五項（1）人的原因（2）物的原因（3）環(huán)境的原因（4）管理的原因（5）事故處置情況,13,（六）安全信息,1、安全信息的功能(1)編制安全管理方案依據(jù)(2)具4、有間接預防事故(3)具有間接控制事故 2、安全信息的分類(1)形態(tài) 一次信息、二次信息(2)應(yīng)用 生產(chǎn)安全狀態(tài)、活動、指令及政策性信息 3、安全信息應(yīng)用的方式、方法,14,（七）安全控制,1、一般控制原理(1)控制者(2)控制對換(3)控制手段和工具(4)控制成果 2、一般性控制原則 3、安全管理策略的一般控制原理 4、預防事故的能量控制原理,15,第二節(jié)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,16,一、宏觀、綜合管理模式,（一）國家宏觀管理模式 1、政府監(jiān)管與指導 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位實施與保障 3、社會各界監(jiān)督與參與 4、從業(yè)人員權(quán)益與自律 5、中介機構(gòu)支持與服務(wù)（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位綜合安全生產(chǎn)管理模式 建立大安5、全的綜合安全生產(chǎn)管理模式是 21世紀的發(fā)展模式,17,二、對象化的安全生產(chǎn)管理模式,（一）以“人為中心”（二）以“管理為中心”三、程序化的安全生產(chǎn)管理模式（一）事后型 補動的管理模式（二）預防型 主動、積極地預防事故或災(zāi)難發(fā)生的 對策,18,三、預先危險性分析,（一）預先危險性的概念 指在一個系統(tǒng)或子系統(tǒng)（包括設(shè)計、施工、生產(chǎn)）運轉(zhuǎn)之前，對系統(tǒng)存在 的危險類別、出現(xiàn)條件及可能造成的 結(jié)果，進行宏觀概略的分析 1、重點放在系統(tǒng)的主要危險源上，并提 出控制這些危險源的措施 2、結(jié)果可作為對新系統(tǒng)綜合評價的依據(jù),19,（二）預先危險性分析的步驟,1、收集過去的經(jīng)驗和同類生產(chǎn)中發(fā)生過 的事故情況 2、6、確定危險源，并分類制成表格 3、識別危險轉(zhuǎn)化技術(shù)條件,20,4、危險性分級,（1）I級：安全的（2）級：臨界的（處于事故邊緣）應(yīng)予以排除或采取控制措施（3）級：危險的（人員傷亡、系統(tǒng)損壞）要立即采取措施（4）IV級：破壞性的（會造成災(zāi)難性事故）必須予以排除 通過分級后，可找出消除或控制危險 性的措施5、制定危險預先危險性分析的結(jié)果（表格）,21,（三）預先危險性分析的表格形式,編號,項目,1,2,3,4,5,6,7,8,9,子系統(tǒng)或功能元素,運行模式,故障模式,概率估計,危害狀況,影響,危險等級,預防方法,確認,1,2,3,4,5,22,第三節(jié)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,23,一、安全質(zhì)量標準化,（一）7、安全質(zhì)量標準化管理 是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實企業(yè) 主體責任、建立安全生產(chǎn)長效機制的 根本途徑 1、以控制事故隱患為直接目的 2、按人機環(huán)境安全系統(tǒng)本質(zhì)安全化，制 定安全技術(shù)、管理、工作標準 3、組織人力、物力、財力，實行標準控 制保證目標的實施,24,（二）安全質(zhì)量標準化實施要素,1、安全管理標準化（1）安全生產(chǎn)責任制（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度（3）安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)（4）安全操作規(guī)程（5）安全教育與培訓、安全活動（6）應(yīng)急救援與傷亡事故調(diào)查處理（7）安全檢查（安全檢查表）,25,2、現(xiàn)場安全標準化,（1）現(xiàn)場安全裝備系列化（2）生產(chǎn)場所安全化（3）管線吊裝藝術(shù)化（4）現(xiàn)場定置科學化（5）作業(yè)版8、牌，安全標志規(guī)范化（6）文明生產(chǎn)管理標準化（7）要害部位管理標準化（8）現(xiàn)場應(yīng)急有效,26,3、崗位安全操作標準化,（1）現(xiàn)場作業(yè)；人、崗、證三對口（2）現(xiàn)場作業(yè)反三違（3）正確使用安全設(shè)備、個人防護用具（4）特殊作業(yè)管理（5）崗位作業(yè)標準（6）安全檢查表,27,（三）現(xiàn)場安全標準化,1、安全標準化作業(yè)程序 操作順序、作業(yè)要領(lǐng)、安全作業(yè)要點 2、安全標準化作業(yè)編制步驟,1、工藝規(guī)程 2、崗位責任制 3、安全規(guī)程,作業(yè)調(diào)查,作業(yè)過程分析,過去事故案例及分析,作業(yè)安全分析,28,可,研究作業(yè)行為標準,提出標準程序,先進作業(yè)經(jīng)驗,頒布實施,研究確定作業(yè)過程,可行性試驗,標準化作業(yè)程序編制步驟,否,29、9,（四）班組安全建設(shè),1、主要措施（1）搞好班組長和班組安全 員的選拔（2）貫徹落實安全法規(guī)和安 全生產(chǎn)規(guī)章制度（3）抓好崗位安全教育和培 訓（4）積極推行科學的安全管 理方法和制度（5）開展創(chuàng)建安全合格班組 活動,安全木桶理論,缺口,30,2、危險預知活動,是一套控制一般危險作業(yè)中人為失誤因 素，提高員工安全意識和技術(shù)素質(zhì)，落 實安全操作規(guī)程和崗位責任制真正實現(xiàn)“不傷害”的重要手段 班組長在危險預知活動作用（1）預知訓練前對課題有關(guān)情況做準備，并形成初步書面材料（2）作為中心發(fā)言人介紹情況并發(fā)動班組 成員獻計獻策、互幫互學（3）組織控制措施的實施和落實,31,3、工前危險預知活動紀錄表,作10、業(yè)名稱,活動單位,活動時間,年 月 日 班 時 分,作業(yè)負責人,停送電負責人,確認的內(nèi)容,備 注,危險控制措 施落實記錄,作業(yè)前四確認,作業(yè)人員,所用工具,作業(yè)環(huán)境,作業(yè)對象,確認人,確認的結(jié)果,車間主任（簽字）,填表時間：,32,二、6S管理,（一）6S管理內(nèi)涵 清理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全 體現(xiàn)全員參與安全文明生產(chǎn)（二）推行6S的原則 1、整頓,確定需要的東西分類劃定存放區(qū)標示養(yǎng)成習慣、用后歸位目視管理,定位，定物 定量 易見，易取 易還,33,2、清掃,3、素養(yǎng) 作風和紀律、上崗培訓、崗上培訓、宣傳與 展示、比賽活動、批評和表揚、培養(yǎng)習慣，督促行動目的：培養(yǎng)有好習慣，遵守規(guī)則的員工11、，團隊精神,掃除垃圾，塵垢，油污，水漬清掃范圍清掃時間誰負責工具查找根源,干凈亮麗（每天）（人人參與）及時更換,34,4、安全,重視全員教育，對工作場所內(nèi)中能造成 安全事故的危險源予以排除或預防 目的；建立安全生產(chǎn)環(huán)境，所有工作建立在 安全的前提下 5、效率化、持之性、美觀（四）為什么要推行6S 1、提高企業(yè)形象 2、提高效率 3、質(zhì)量保證,35,4、安全保障,5、提高設(shè)備壽命 6、降低成本 7、減少偏差（五）6S實施步驟 1、決策誓師大會 2、文件“學習”3、制訂方針、目標 4、督促、檢查、信息反饋、改進,36,第四節(jié)職業(yè)安全健康管理體系,37,一、實施OSHMS的作用,（一）推動職業(yè)安全健12、康法規(guī)和標準貫徹執(zhí) 行 1、必須對遵守法律、法規(guī)做出承諾 2、保證能持續(xù)有效地各項遵守法律、法 規(guī)要求（二）促進企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平提高（三）與國際接軌，有利消除貿(mào)易壁壘（四）有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益（五）有利于企業(yè)樹立良好形象,38,二、OHSMS運行模式,39,三、建立OHSMS基本步驟,（一）體系策劃：學習培訓制定計劃 始評審OHSMS設(shè)計（二）文件編寫：管理手冊；程序文件；作 業(yè)文件（三）OHSMS運行：體系運行；內(nèi)部審核與管 理評審（四）OHSMS審核：內(nèi)部審核與外部審核；審 核對象是文件、活動及有 效性；側(cè)重點在發(fā)現(xiàn)不符合,40,四、OHSMS的內(nèi)容及要求,（一）標準要素及關(guān)系 13、18個基本要素（6個一級要素、15個二 級要素）,41,（二）體系內(nèi)容,1、職業(yè)健康安全方針 組織的OSH最高綱領(lǐng) 最高管理者的承諾 2、策 劃（1）對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃（2）法規(guī)和其他要求（3）目標（4）職業(yè)健康安全管理方案,42,3、實施和運行,（1）機構(gòu)和職責（2）培訓、意識和能力（3）協(xié)商和交流（4）文件（5）文件和資料控制（6）運行控制（7）應(yīng)急準備和響應(yīng),43,4、檢查和糾正措施,（1）績效測量和監(jiān)測（2）事故、事件、不符合、糾正和預防措 施（3）記錄和記錄管理（4）審核 5、管理評審 最高管理者主持 實現(xiàn)持續(xù)改進,44,（三）基本要求,1、企業(yè)最高管理者的承諾 14、2、要做好策劃 3、獲取和識別相關(guān)法律、法規(guī)、標準和其 他要求 4、建立有效的管理體系運行機制，明確職 責權(quán)限 5、全員培訓，提高全員安全意識、技能和 能力 6、實施全過程控制 7、加強監(jiān)督和管理 8、定期進行管理評審,45,（四）審核與認證,1、審核（1）第一方審核（2）第二方審核與第三方審核 2、認證（1）認證決定 A、審核報告的結(jié)論及完整與規(guī)范性 B、審核計劃的實施及完成情況 C、是否體現(xiàn)17項核心要素，持續(xù)改進 D、不符合項報告是否判據(jù)確切、可追溯（2）頒發(fā)認證證書（3）監(jiān)督檢查和保持認證,46,第五節(jié)企 業(yè) 安 全 文 化,47,一、安全的詞義,（一）安 安全、安逸、安穩(wěn)、安心、安樂15、安康、不 受威脅、沒有危險、即無危則安（二）全 完滿、完整、完全、齊備、無損、或者沒有 傷害、沒有殘缺、既無損則全二、安全的概念 1、安全是指判明的危險性不超過允許的限度 2、安全是使人不受傷害或危害的影響，沒有危 險或災(zāi)難的威脅，不受財產(chǎn)損失的威脅的狀 態(tài),48,三、文化,1、廣義：人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造 的物質(zhì)財富和精神財富的總和 2、狹義：指社會的意識形態(tài)，以及制度和組織機構(gòu) 3、泛指一般的知識的總和，包括語文知識 4、泛指社會的文治和教化,49,四、中國企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀,安全管理文化現(xiàn)狀的整體特征（一）嚴格不起來、落實不下去（二）嚴重缺乏內(nèi)在需求和主動意識 結(jié)果：流于形式、沒16、有實質(zhì)五、中國安全文化建設(shè)努力方向（一）組織結(jié)構(gòu)（二）制度+規(guī)范（管理+操作）+標準（三）培訓（四）監(jiān)督管理機制（威懾機制）（五）培育安全文化理念,50,六、安全文化建設(shè)的突破口,（一）安全管理規(guī)范和安全操作規(guī)范（二）現(xiàn)場管理（三）員工培訓七、安全文化發(fā)展三個階段（一）技術(shù)防護階段：安全上的進步通常是 通過工廠的安全防護技術(shù)來實現(xiàn)的（二）體系化階段：建立了用清晰描述的安 全價值觀或安全目標，并且建立了實 現(xiàn)這一目標的方法和程序,51,（三）自律化階段（文化形成階段）,1、安全的遠見和價值觀被要求充分共享 2、組織中絕大部分員工始終如一地、自覺 地、積極地參與到強化安全的事務(wù)當中 3、安全是組織17、內(nèi)的“血脈”，不安全的作業(yè) 條件和行為被所有人認為是不可接受的 并且被公開反對,52,八、安全文化發(fā)展的不可跨越性,（一）企業(yè)在向安全文化發(fā)展的第三階段努 力時，不能幻想跨越前兩個階段而直 接進入第三階段，認識到這一點十分 重要（二）實現(xiàn)良好的安全績效需要有基于服從 的文化的規(guī)章制度和高質(zhì)量的工程技 術(shù)的保障,53,九、安全文化的新定義,道格拉斯韋格曼等人在2002年5月提出“安全文化是由一個組織的各層次、各群體中的每一個人所長期保持的，對職工安全和公眾安全的價值及優(yōu)先性的認識。它涉及到每個人對安全承擔的責任，保持、加強和交流對安全關(guān)注的行動，主動從失誤的教訓中努力學習、調(diào)整和修正個人和組織的18、行為，并且從堅持這些有價值的行為模式中獲得獎勵等方面的程度。,54,十、評價和判斷,從韋格曼等人對安全文化所下的定義中，我們還可以看出，該定義強調(diào)組織中每一個人(即從最高層的領(lǐng)導到最低層的員工)對安全價值觀的保持、責任的承諾、行為的調(diào)整和改進等，這代表了西方人目前對安全文化的總體認識。用我國安全界對安全文化的認識來看，該定義仍然是只涉及到人的安全觀念和行為素質(zhì)的狹義的定義,55,十一、企業(yè)安全文化的構(gòu)成,（一）企業(yè)安全文化的管理理論構(gòu)成（二）企業(yè)安全文化的管理方法構(gòu)成（三）企業(yè)安全文化的管理技術(shù)構(gòu)成（四）企業(yè)安全文化的理念體系構(gòu)成七、企業(yè)管理標準與文化理念（一）ISO9000 管理規(guī)范（二）I19、SO14000管理規(guī)范環(huán)境保護規(guī)范（三）OSH18000管理規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生安全規(guī) 范（四）ISO26000管理規(guī)范社會責任規(guī)范,56,十二、企業(yè)安全文化建設(shè),（一）層次結(jié)構(gòu)模式 1、觀念文化 2、管理文化 3、行為文化 4、物態(tài)文化（二）載體是安全文化支柱 1、文學藝術(shù)方法 2、宣傳教育方法 3、科學技術(shù)方法 4、管理方法 5、定期方式,57,第六節(jié)安全技術(shù)與職業(yè)健康,58,一、工業(yè)安全技術(shù),（一）機械安全（二）電所安全（三）防火防爆（四）鍋爐壓力容器（五）高處作業(yè)（六）土石方作業(yè)二、職業(yè)衛(wèi)生（一）職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病（二）工業(yè)防塵、防毒（三）噪音控制（四）輻射防護,59,一握“安全”手，永遠是朋友！謝謝！再見！,