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1、特種設備安全監管工作培訓,一、什么是特種設備,特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等,為什么要對特種設備實行安全監管,特種設備是生產和生活中廣泛使用的重要技術設備和設施。鑒于特種設備具有危險性的特點和在經濟生產及社會生活中特殊的重要性，其安全問題歷來受到各國政府的高度重視，并利用法律、行政、經濟等手段采取強制措施進行專門的監督管理。如美國、日本、英國等都設有專門的安全監察管理機構，制訂出特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理及改造等各方面一系列法規、規范、標準，形成了特種設備安全監察2、或監督管理體制，目的是防止和降低事故發生率。,根據2015年最新國家特種設備目錄，對特種設備的范圍作出了新的調整。根據中華人民共和國特種設備安全法特種設備安全監察條例，經國務院批準，質檢總局于2014年10月30日公布了質檢總局關于修訂特種設備目錄的公告（2014年第114號），新修訂的特種設備目錄自公布之日起施行，同時關于公布特種設備目錄的通知（國質檢鍋200431號）和關于增補特種設備目錄的通知（2010年22號）予以廢止。,鍋爐,定義 利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并通過對外輸出介質的形式提供熱能的設備。參數范圍 1)容積30的承壓蒸汽鍋爐，且額定蒸汽壓力3、 0.1MPa（表壓）的承壓蒸汽鍋爐；2)出口水壓0.1MPa（表壓），且額定功率 0.1MW的承壓熱水鍋爐；3)額定功率0.1MW的有機熱載體鍋爐。常見鍋爐 蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐等,立式燃油（氣）鍋爐 臥式燃油（氣）鍋爐,立式汽水二用鍋爐 快裝鏈條鍋爐,壓力容器,定義 盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備。參數范圍 1)最高工作壓力0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度標準沸點的液體、容積30L且內直徑(非圓形截面指截面內邊界最大幾何尺寸)150mm的固定式容器和移動式容器；2）盛裝公稱工作壓力0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積1.0MPaL的氣體、液4、化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶；3)氧艙。常見壓力容器 儲氣罐、蒸器發生器、電加熱器、氧艙、滅菌器、消毒柜、反應鍋、蒸壓釜、貯槽、分離器、預溶鍋、低壓循環筒、存砂桶、干燥器、過濾器、冷凝器、蒸汽分汽缸等,儲存容器 分離容器,反應容器 換熱容器 氧艙,液化石油氣瓶 氧氣瓶 二氧化碳氣瓶,壓力管道,定義 利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備。參數范圍 最高工作壓力0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑50的管道。常見壓力管道 工藝管道、動力管道、制冷管道,長輸管道 工業管道,電梯,定5、義 動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備。常見電梯 載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道、觀光電梯、液壓電梯等。,觀光電梯 乘客電梯,病床電梯 自動人行道,起重機械,定義 用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備。參數范圍 1）額定起重量0.5的升降機；2）額定起重量3t（或額定起重力矩40tm的塔式起重機，或生產率300t/h的裝卸橋），且提升高度2m的起重機；3）層數2層的機械式停車設備。常見起重機械 通用橋式起重機、吊鉤橋式起重機、電動單梁起重機、電動葫蘆橋式起重機、電動葫蘆門式起重機、港口輪胎起重機、臺架式起6、重機、輪胎式起重機、立體停車庫、固定式簡易升降機等,通用門式起重機 簡易門式起重機（雙梁）（電動葫蘆）,通用橋式起重機 電動葫蘆橋式起重機（雙梁）（單梁）,門座式起重機 港口臺架式起重機（碼頭吊）,場（廠場（廠）內機動車輛車輛,定義 僅在工廠廠區、旅游景區、游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛參數范圍 不包括由公安部門管理的道路上行駛的機動車輛和農業部門管理的農用機動車輛。常見場(廠)內機動車輛 叉車、電瓶車、翻斗車、觀光車、裝載車、履帶式反循環鉆機、履帶式挖掘機、堆垛車等,叉車 旅游觀光車,大型游樂設施,定義 用于經營目的，承載乘客游樂的設施參數范圍 1）設計最大運行線速度2m/s，或者運行7、高度距地面 2m的載人大型游樂設施。2）用于體育運動、文藝演出和非經營活動的大型游樂設施除外。常見大型游樂設施 碰碰車、水滑梯、摩天環車、轉馬、架空游覽車,客運索道,定義 動力驅動，利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備。參數范圍 1）客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道 2）非公用客運索道和專用于單位內部通勤的客運索道除外,二、特種設備安全監管法律法規,法律：特種設備安全法法規：特種設備安全監察條例規章：特種設備作業人員監督管理辦法、鍋爐壓力容器壓力管道特種設備安全監察行政處罰規定、起重機械安全監察規定規范性文件：電梯監督檢驗規程、起重機械監督檢驗規程、工業管道定期檢驗規程、氣瓶安8、全監察規程,三、特種設備從生到死的基本規定,生 生產（設計、制造、安裝、改造、維 修）有許可 使用要登記、檢驗死 報廢要注銷,特種設備的告知：,不是行政許可。特種設備安全法第二十三條，特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門，告知后即可施工。,特種設備的檢驗檢測：,國家對特種設備實行強制檢驗檢測制度。檢驗檢測分為：監督檢驗、定期檢驗和型式試驗三種。都是法定檢驗（強制進行），應由生產使用單位提前申請，不申請或者不檢驗依法查處，造成嚴重后果的追究刑事責任。監督檢驗是對特種設備的制造過程和安裝、改造、重大9、維修過程實施。定期檢驗是對在用特種設備進行。型式試驗是指對特種設備整機（臺）和部件實施實施的型式檢驗工作。,特種設備的注冊登記：,特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應填妥“注冊登記表”，并攜帶有關資料到特種設備檢驗檢測中心，辦理注冊登記。未經注冊登記的特種設備不得繼續投入使用。,四、特種設備安全監管主要內容,1、企業對特種設備安全全面負責制度；2、對特種設備實現使用登記制度；3、對特種設備作業人員實現考核發證制度；4、對使用單位實施以“三落實、兩有證”等為主要內容 的監督檢查制度；5、對新安裝、改造、修理特種設備實行監督檢驗，在用 特種設備實行定期檢驗制度；6、要求建立應急救10、援預案，對事故進行調查處理；7、對違法違規行進行相應的責任追究；8、建立特種設備動態監督管理機制。,特種設備使用管理要求3211,“三落實”要落實安全管理機構和責任人員 要落實安全崗位責任制 要落實各項管理制度及操作規程“兩有證”特種設備要有注冊登記證 管理人員與操作人員要取得作業人員證“一檢驗”要在檢驗有效期屆滿前1個月主動申報定期檢驗“一預案”要建立實用有效的特種設備事故應急措施和救援預案，并開展演練。,五、現場安全監督檢查,特種設備現場監督檢查主要是對特種設備使用單位的現場安全監督檢查，是特種設備安全監察工作的重要組成部分；是各級特種設備安全監察機構對特種設備使用環節實施安全監察的主要方11、式和途徑。按照特種設備現場安全監督檢查規則的要求,現場安全監督檢查分為：,日常監督檢查，是指按照本規則規定的檢查計劃、檢查項目、檢查內容，對被檢查單位實施的監督檢查。專項監督檢查，是指根據各級人民政府及其所屬有關部門的統一部署，或由各級監管部門組織的，針對具體情況，在規定的時間內，對被檢查單位的特定設備或項目實施的監督檢查。,六、我縣特種設備的基本情況,電梯：共71家使用單位 總量為222臺 注冊登記在用為144臺 其中：玉屏：65家；小七孔：5家；瑤山：1家；,鍋爐：共20家使用單位 注冊登記在用為20臺 其中：玉屏：8家；小七孔：4家；甲良：2家；茂蘭：2家；朝陽：2家；佳榮2家。,壓力容器：共8家使用單位 登記注冊在用為29臺 氣瓶共11558只其中：玉屏：6家；瑤山：1家；朝陽：1家。,起重機械：共6家使用單位 注冊登記在用為6臺其中：玉屏：4家；瑤山：1家；朝陽：1家。,旅游觀光車：共2家使用單位 登記注冊在用為61臺 其中：玉屏：1家；小七孔：1家。,壓力管道：共2家使用單位 玉屏：1家大型游樂設施：共1家使用單位 玉屏：1家,