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1、特種設備安全管理人員培訓課 件,教學安排,1.特種設備安全監察相關內容,2.固定式壓力容器安全技術監察規程使用管理相關知識,4.總局第115號令特種設備事故報告和調查處理規定2009.7.3,5.壓力容器、壓力管道基礎知識（必要時）,3.壓力容器、壓力管道運行管理相關知識,一.特種設備安全監察相關內容,1、特種設備安全監察的法規依據；2、特種設備安全監察的具體內容；3、特種設備安全監察法規對特種設備設計、安裝、改造、維修、使用管理的具體要求4、鍋爐、壓力容器、壓力管道使用過程管理的具體內容。,1.特種設備安全監察的法規依據 1982年2月，國務院發布了鍋爐壓力容器安全監察暫行條例 2003 年2、6月1日，國務院頒布特種設備安全監察條例，替代了鍋爐壓力容器安全監察暫行條例，目前，我國已初步形成鍋爐壓力容器安全監察法規體系。2009年1月14日，國務院第46次常務會議通過了國務院關于修改特種設備安全監察條例 的決定，中華人民共和國國務院令549號已經現予公布，自2009年5月1日起施行。（主要變化：節能減排的要求、事故調查、行政許可便民高效的原則、將場(廠)內專用機動車輛、移動式壓力容器充裝、特種設備無損檢測的安全監察明確納入條例調整范圍，鼓勵實行特種設備責任保險、完善法律責任）,壓力容器安全管理的規章、規范可以分成兩大類，一類是壓力容器法規性的規定，另一類是壓力容器安全技術性標準。1、3、壓力容器的法規、技術規范（1）特種設備安全監察條例2009.5.1 國務院2009年第549號令；（2）TSG R7001-2004壓力容器定期檢驗規則2004年6月23日（3）鍋爐壓力容器使用登記管理辦法2003年9月1日；（4）鍋爐壓力容器制造監督管理辦法2004年1月實施；（5)TSG R0004-2009固定式壓力容器安全技術監察規程2009.8.31；（6）TSG R0003-2007簡單壓力容器安全技術監察規程 2003.1.24（6）鍋爐壓力容器壓力管道特種設備無損檢測單位監督管理辦法2001.10；（7）總局第115號令特種設備事故報告和調查處理規定2009.7.3（8）TSG4、 R3001-2006壓力容器安裝改造維修許可規則,（9）TSG R0001-2004非金屬壓力容器安全技術監察規程；（10）TSG R1001-2004壓力容器設計資格許可與監督管理規則；（11）TSG R1001-2008壓力容器壓力管道設計許可規則；（12）TSG R6001-2008 壓力容器安全管理人員和操作人員考核大綱；（13）TSG R6001-2008壓力容器安全管理人員和操作人員；（14）TSG R6001-2008壓力容器安全管理人員和操作人員考核大綱；另外，鍋爐的法規有蒸汽鍋爐安全技術監察規程熱水鍋爐安全技術監察細則，氣瓶的監察規程有氣瓶安全監察規程等。3.國外相應的壓力5、容器技術標準,2.特種設備安全監察2.1特種設備安全監察的機構和職責 我國的特種設備安全監察，是由國務院授權特種設備安全監察機構，依據特種設備安全監察條例（原為鍋爐壓力容器安全監察暫行條例）對特種設備的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理和改造等各環節實施監督檢查，并負責實施進出口特種設備的安全性能監督檢查。國家質量技術監督部門的特種設備安全監察機構是對壓力容器實施國家技術監察的立法執法機構，并具有特種設備的安全管理進行綜合指導的性質。其監察權具有法律權威性。特種設備檢驗、檢測機構是在特種設備安全監察機構領導下專門從事特種設備檢驗、檢測的機構。,2.2.特種設備的安全監察范圍（承壓類）鍋爐：是指6、利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，并對外輸出熱能的設備，其范圍規定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。,壓力容器：是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標準沸7、點等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。,壓力管道：是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。,2.3特種設備的安全監察內容：特種設備的安全監察條例第三條規定：特種設備的生產（含設計（機構資質、人員資質)、制造、安裝、改造、維修，下同）（含進出口）、使用、檢驗檢測及其監督檢查，應當遵守本條例，但本條例另有規定的除外。,3、特種設備安全監察法規對特種設備設計、制造、安裝、改造、使用管理過程中的具體要求；8、關于特種設備生產的總規定：特種設備生產單位，應當依照本條例規定以及國務院特種設備全監督管理部門制訂并公布的安全技術規范（以下簡稱安全技術規范）的要求，進行生產活動。特種設備生產單位對其生產的特種設備的安全性能和能效指標負責，不得生產不符合安全性能要求和能效指標的特種設備，不得生產國家產業政策明令淘汰的特種設備。,設計：壓力容器的設計 壓力容器的設計單位應當經國務院特種設備安全監督管理部門許可，方可從事壓力容器的設計活動。壓力容器的設計單位應當具備下列條件：a.有與壓力容器設計相適應的設計人員、設計審核人員；b.有與壓力容器設計相適應的場所和設備；c.有與壓力容器設計相適應的健全的管理制度和責任9、制度。,鍋爐及其他壓力容器的設計單位 鍋爐、壓力容器中的氣瓶（以下簡稱氣瓶）、氧艙和客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件，應當經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定，方可用于制造。,特種設備的制造、安裝、改造特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件：a.有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業技術人員和技術工人；b.有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產條件和檢測手段；c.有健全的質量管理制度和責任制度。特種設備出廠時，應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。,特種設備的維修 鍋爐、壓力容器、電梯、起重10、機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛的維修單位，應當有與特種設備維修相適應的專業技術人員和技術工人以及必要的檢測手段，并經省、自治區、直轄市特種設備安全監督管理部門許可，方可從事相應的維修活動。特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門，告知后即可施工。,特種設備的使用（8）特種設備使用單位，應當嚴格執行本條例和有關安全生產的法律、行政法規的規定，保證特種設備的安全使用。第二十四條 特種設備使用單位應當使用符合安全技術規范要求的特種設備。特種設備投入使用前，使用單位應當核對其是否附有特11、種設備安全監察條例規定的相關文件（特種設備出廠時，應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件。）。特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。,特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：（一）特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；（三）特種設備的日常使用狀況記錄；（四）特種設備及其安全附件、安全保12、護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；（五）特種設備運行故障和事故記錄；（六）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。,特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經常性日常維護保養（包括對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修 和鍋爐水（介）質處理，并接受特種設備檢驗檢測機構實施的水（介）質處理定期檢驗。），并定期自行檢查。特種設備使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用；特種設備不13、符合能效指標的，特種設備使用單位應當采取相應措施進行整改。,特種設備作業人員及其相關管理人員，應當按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行特種設備安全、節能教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全、節能知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現場安全管理人員和單位有關負責人報告。,其他鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造14、維修以及場（廠）內專用機動車輛的改造、維修竣工后，安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內將有關技術資料移交使用單位，高耗能特種設備還應當按照安全技術規范的要求提交能效測試報告。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程，必須經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗；未經監督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。,第五條 生產/使用單位責任和義務第十五條 特種設備出廠質量證明文件第二十五條 辦理使用登記15、時機（投入使用前或者投入使用后30日內）第二十六條 特種設備安全技術檔案第二十八條 特種設備接受定期檢驗要求(提前1月)第三十八四十條 特種設備作業/管理人員要求第七十七條 特種設備作業/管理人員上崗要求,條例的其他相關內容:,4、壓力容器、壓力管道使用管理,國家質量監督檢驗檢疫總局于2003年頒布了鍋爐壓力容器使用登記管理辦法（國質檢鍋2003207號，自2003年9月1日起施行。以下簡稱管理辦法）。管理辦法對固定式壓力容器、移動式壓力容器和醫用氧艙的使用登記、變更登記及安全管理、安全操作、監督管理等方面均作了具體的規定。2003年10月1日頒布的壓力管道使用登記管理規則（試行）對特種設備安16、全監察條例規定范圍內的壓力管道及其安全保護裝置和附屬設施的使用登記管理。,1).使用登記：,1）使用登記總的規定壓力容器、壓力管道使用單位應當按管理辦法和壓力管道使用登記管理規則（試行）的規定辦理壓力容器使用登記手續，領取特種設備使用登記證。未辦理使用登記及未領取使用登記證的壓力容器不得擅自使用。固定式壓力容器安全技術監察規程、超高壓容器安全技術監察規程、醫用氧艙安全管理規定和壓力管道安全管理與監察規定（勞部發1996140號）適用范圍內的固定式壓力容器和氧艙均需辦理使用登記手續。壓力容器、壓力管道使用登記證在壓力容器定期檢驗合格期間內有效。固定式壓力容器的使用登記機關為設備所在地的地級州（盟17、）和設區的市質量技術監督部門（以下簡稱質監部門），未設區的地級市等同于設區的市，負責辦理本行政區域內鍋爐壓力容器的使用登記工作。直轄市質監部門可以委托下一級質監部門，以直轄市質監部門的名義辦理鍋爐壓力容器的使用登記工作。,壓力容器、壓力管道在投入使用前或者投入使用后30日內，使用單位應當向所在地的登記機關申請辦理使用登記，領取使用登記證。使用單位使用租賃的鍋爐壓力容器，除移動式壓力容器外，均由產權單位向使用地登記機關辦理使用登記證，交使用單位隨設備使用。,2）辦理使用登記的時間規定,使用單位申請辦理壓力容器、壓力管道使用登記時，應逐臺向登記機關提交壓力容器、壓力管道及其安全閥、爆破片和緊急切斷18、閥等安全附件的下列文件：安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、制造、安裝過程監督檢驗證明。進口鍋爐壓力容器安全性能監督檢驗報告。壓力容器安裝質量證明書。壓力容器、壓力管道使用安全管理的有關規章制度。機器設備附屬的且與機器設備為一體的壓力容器只提交（1）、（2）項文件；鍋爐房內的分汽（水）缸隨鍋爐一同辦理使用登記，不單獨領取壓力容器使用登記證。,3）辦理使用登記應提供的文件,壓力容器、壓力管道安全狀況發生變化、長期停用、移裝或者過戶的，使用單位應當向登記機關申請變更登記。,4）變更登記,二、固定式壓力容器安全技術監察規程安裝、維修使用管理相關知識,固定式壓力容器安全技19、術監察規程安裝、維修使用管理相關知識,三、壓力容器、壓力管道運行管理,壓力容器、壓力管道的安全操作非常重要，必須從壓力容器、壓力管道使用條件、環境條件和維修條件等方面采取控制措施，才能達到壓力容器、壓力管道設計所規定的技術要求，保證壓力容器安全經濟運行。使用條件的控制 環境條件的控制壓力容器的運行檢查壓力容器緊急停止運行,四、總局第115號令特種設備事故報告和調查處理規定,總局第115號令特種設備事故報告和調查處理規定,五、壓力容器、壓力管道基礎知識,1）.壓力容器、壓力管道的定義：,通俗的講：所有承受壓力的密閉容器都稱為壓力容器。,按固定式壓力容器安全技術監察規程(以下簡稱容規)固定式壓力容20、器的定義為：安裝在固定位置使用的壓力容器。應該包括三個方面：,1.基本概念,a.工作壓力Pw0.1MPa(表壓力)；,b.工作壓力與容積的乘積大于等于25MPaL；,c.盛裝介質為氣體、液化氣體以及介質最高工作溫度高于或等于標準沸點的液體。,壓力容器：是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標準沸21、點等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。壓力管道:是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質，且公稱直徑大于25mm的管道。,條例對壓力容器、壓力管道規定：,b.容器內部：主要是由于容器內物質（工作介質）狀態的改變（物理變化）或物質間相互作用（化學反應）發生物質結構的變化（化學變化，主要指體積增大）等,2）.壓力的來源：有兩種：,a.容器的外部：主要由壓縮機或蒸汽鍋爐等產生的氣體。氣體要膨脹，所以產生壓力。,2.壓力容器、壓力管道的22、工藝參數,壓力容器、壓力管道的工藝參數是由生產的工藝要求確定的，是進行壓力容器設計、制造和使用的主要依據。,主要工藝參數為壓力、溫度，此外還應該包括工作介質。,壓力,工作壓力：,是指容器頂部在正常工藝操作時的壓力。,最高工作壓力：,是指容器頂部在工藝操作過程中可能產生的最大表壓力。,設計壓力：,是指在相應的溫度下用以確定容器計算壁厚及其它元件尺寸的壓力。,溫度,溫度：是衡量物體冷熱程度的物理量。這里需要了解的是介質溫度和設計溫度,3.壓力容器、壓力管道分類：,1）壓力容器分類：壓力容器的型式很多,也有很多的分類辦法這里介紹四種分類方式：a.按壓力分類：低壓容器、中壓容器、高壓容器和超高壓容器b23、.按設計溫度分類：低溫容器（t-20）、常溫容器（-20 t 450）高溫容器（t 450）,C.按工作原理分:反應壓力容器(R)換熱壓力容器(E)分離壓力容器(S)儲存壓力容器(C,其中球罐為B),d.容規對壓力容器的分類 容規分三類主要考慮事故發生的可能性和事故危害的大小。具體有以下幾個方面：工作壓力 容器的容積 工作介質的特性,固定式壓力容器安全技術監察規程關于容器的分類,壓力容器分類圖第一組介質,毒性程度為極度危害、高度危害的化學介質，易爆介質，液化氣體,固定式壓力容器安全技術監察規程關于容器的分類,壓力容器分類圖第二組介質,2）壓力管道的分類：原勞動部從壓力管道監察的需要出發，在壓力24、管道安全管理與監察規定中界定了壓力管道的管理范圍，并將壓力管道分為：工業管道、公用管道和長輸管道。長輸管道：國家局直接負責監察工業管道：企業主管部門和企業管理,3.壓力容器用鋼,1）.金屬材料的性能(使用性能和加工工藝性能)：使用性能：金屬材料在使用條件下所表現的性能。它包括材料的物理、化學和力學性能。物理、化學性能：密度、熔點、導熱性、導電性、熱膨脹性、磁性、抗氧化性、耐腐蝕性等。力學性能：是指金屬在外力作用下所顯示與彈性和非彈性反應相關或涉及應力-應變關系的性能，或金屬在外力作用時表現出來的性能。它是反映金屬抵抗各種損傷作用能力的大小，是衡量金屬材料使用性能的重要指標。力學性能指標主要包括25、強度、塑性、韌性、硬度和斷裂力學等。,加工工藝性能：材料承受各種冷、熱加工的能力。冷加工：切削性能等。達到規定的幾何形狀和尺寸，公差配合，表面粗糙度等的要求。熱加工：鑄造性能（液態成形）、壓力加工性能（塑性變形）、焊接性能（連接）、熱處理（性能潛力）等。,2）影響金屬材料性能的因素：化學成分、組織結構及加工工藝等的影響。化學成分含碳量C%增加，則強度、硬度提高，而塑性、韌性下降。合金元素各有不同的作用：Mn增加可提高強度（但應控制1.9%），強化元素。V、Ti、Nb等元素可以細化晶粒，提高韌性及材料致密度。Mo提高鋼的熱強性能、在高溫時保持足夠強度、細化晶粒，防止鋼的過熱傾向。Cr、Ni提高鋼26、的熱強性能、高溫氧化性和耐腐蝕性。,有害元素：P、S 形成低熔點化學物，導致熱脆性和冷脆性，使塑性、韌性下降。微量元素Re、稀土元素，綜合力學性能有所提高。,組織結構、晶粒度及供貸狀態等。,1材料通用要求（2.1）(1)壓力容器的選材應當考慮材料的力學性能、化學性能、物理性能和工藝性能；(2)熔煉方法：壓力容器受壓元件用鋼應當是氧氣轉爐或者電爐冶煉的鎮靜鋼。對標準抗拉強度下限值大于或者等于540MPa的低合金鋼鋼板和奧氏體鐵素體不銹鋼鋼板，以及用于設計溫度低于-20的低溫鋼板和低溫鋼鍛件，還應當采用爐外精煉工藝。(3)化學成分（熔煉分析）（2.3）用于焊接的碳素鋼和低合金鋼碳素鋼和低合金鋼鋼材27、，C0.25、P0.035、S0.035。,3）壓力容器主要受壓元件用鋼的要求,壓力容器專用鋼中的碳素鋼和低合金鋼 壓力容器專用鋼中的碳素鋼和低合金鋼鋼材（鋼板、鋼管和鋼鍛件），其磷、硫含量應當符合下列要求：碳素鋼和低合金鋼鋼材通用要求，P0.030、S0.020；標準抗拉強度下限值大于或者等于540MPa的鋼材，P0.025、S0.015；用于設計溫度低于-20并且標準抗拉強度下限值小于540MPa的鋼材，P0.025、S0.012；用于設計溫度低于-20并且標準抗拉強度下限值大于或者等于540MPa的鋼材，P0.020、S0.010。,4）壓力容器結構,幾種常見壓力容器結構：,2.使用單位28、的安全管理,1)安全監察法規對壓力容器、壓力管道使用單位的要求：固定式壓力容器安全技術監察規程、壓力管道安全管理與監察規定規定壓力容器、壓力管道使用單位購買壓力容器或進行壓力容器工程招標時，應選擇具有相應制造資格的設計、制造（或現場組焊）單位。使用單位技術負責人（主管廠長、經理或總工程師）應對壓力容器的安全管理負責，并指定具有壓力容器專業知識，熟悉國家相關法規標準的工程技術人員負責壓力容器的安全管理工作。固定式壓力容器、壓力管道的使用單位，必須逐臺向當地地、市級安全監察機構登記，取得使用證后才能將設備投入運行。使用單位應根據設備的數量和對設備安全性能的要求，設置專門機構或專職技術人員，加強對壓29、力容器、壓力管道的安全技術管理，建立健全壓力容器、壓力管道安全管理制度和操作規程，及時安排其定期檢驗計劃并報監察機構及檢驗檢測機構。壓力容器、壓力管道發生事故時，事故單位應按特種設備事故報告和調查處理規定（總局第115號令 2009.7.3）報告和處理。,特種設備作業人員監督管理辦法于2005年1月10日由國家質量監督檢驗檢疫總局第70號令公布，自2005年7月1日起施行。該辦法要求包括壓力容器操作人員在內的特種設備作業人員必須持證上崗，按章操作。使用單位應當聘（雇）用取得特種設備作業人員證的人員從事相關管理和作業工作，并對作業人員進行嚴格管理。,2）安全監察法規對壓力容器操作人員的要求：,（1）專職管理機構：一般大、中型化工，石油化工等企業均設有主管壓力容器使用管理的機動處（科），并配備專業技術人員和一定的檢測力量。（2）兼職機構：一般小型化工企業，特別是為數眾多的小型化肥廠，其壓力容器的使用管理一般由兼職的機構和人員擔任，兼職人員一般由設備、安全部門和生產車間技術人員組成。,3）建立管理機構：,為了有效地控制壓力容器的使用過程，必須建立一套完整的、科學的管理制度，主要包括壓力容器、壓力管道管理制度和安全操作規程兩個方面壓力容器、壓力管道管理制度壓力容器、壓力管道安全操作規程5）壓力容器、壓力管道的技術檔案管理（“條例”26條）,4）建立管理制度,謝謝大家！,