建筑公司安全生產責任制管理與實踐培訓課件(31頁).ppt
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上傳人:晴
編號:757838
2023-09-26
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1、202X,安全生產責任制的管理與實踐,1、概念:安全生產責任制是按照安全生產方針和“管生產必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產人員在安全生產方面應做的事情和應付的責任加以明確規定的一種制度,一、建立安全生產責任制目的和意義,2、地位:是企業責任制組成部分,是安全生產規章制度的核心,是最基本的安全管理制度,一、建立安全生產責任制目的和意義,3、目的:1)增強對安全生產的責任感2)明確應履行的職能和應承擔的責任,調動積極性和主觀能動性4、意義:1)落實安全生產方針和法規的具體要求2)明確責任,重視安全生產工作,一、建立安全生產責任制目的和意義,1、建立安全責任制的2、法律依據:國辦發(1997)36號國務院辦公廳轉發勞動部關于認真落實安全生產責任制意見的通知國家主席令第70號中華人民共和國安全生產法第四條規定國務院令第393號建設工程安全生產管理條例第二十一條規定,二、建立安全生產責任制的要求,2、建立的總要求:1)縱向到底,橫向到邊2)由主要負責人組織建立,專門的人員與機構制定和落實,并應適時修訂,二、建立安全生產責任制的要求,3、制定原則:1)合法性符合國家的法律法規2)全面性明確相關方在安全生產方面的權利、義務和責任3)可操作性形成督促、檢查和落實機制,二、建立安全生產責任制的要求,4、縱向方面:1)范圍:從上之下所有類型人員的安全生產職責。,二、建3、立安全生產責任制的要求,2)步驟:首先將本單位相關人員分成相應的層次,其次結合實際,對應承擔的職責作出規定至少應包括的幾類人員,二、建立安全生產責任制的要求,5、橫向方面:1)范圍:所有職能部門的安全生產職責2)步驟:根據設置,分別對應承擔的職責作出規定,二、建立安全生產責任制的要求,1、管理職責1)企業法人或安全生產第一責任人:負責制定、批準頒布、簽發、考核、獎懲等工作的組織領導2)安全生產委員會:負責審核審定3)安全總監:負責制定、簽發、考核、獎懲等工作的組織實施4)安全部門:負責制定、簽發、考核、獎懲等工作的具體實施,三、安全生產責任制的管理,2、管理程序1)制定制定范圍:應覆蓋所有部門4、和崗位根據組織機構的設置及職能,分別制定領導、管理部門的責任制根據所有崗位設置及職責,分別制定出各崗位責任制,三、安全生產責任制的管理,制定組織由安全生產委員會組織制定應經安全生產委員會審核應以文件形式予以明確應上報上級備案,三、安全生產責任制的管理,制訂程序根據機構編制、核實職能及人員對本單位所屬組織安全管理狀況和各崗位風險進行識別、評估、定位制定責任制大綱組織編制審查責任制草案單位主要負責人批準、發布定期對安全生產責任制審核修訂,三、安全生產責任制的管理,制訂要求安全生產責任制應明確相關方所要承擔的安全工作責任、權利、義務和具體安全工作內容,符合國家法律法規和政策,滿足政府及上級主管部門管5、理規定,涵蓋本單位生產、經營活動的內容及安全要求各級領導、各職能管理部門應按照“一崗一責”、“一職一責”的原則,建立安全生產責任制,三、安全生產責任制的管理,制定的內容領導、職能部門應包括的主要方面:貫徹落實國家有關安全生產法律、法規和上級部門有關安全生產的要求落實本崗位、本部門業務范圍內的安全生產責任合理配置資源,落實安全措施整改事故隱患,及時報告各類事故安全生產責任制述職報告及考核要求,三、安全生產責任制的管理,各崗位人員責任制應包括以下內容:學習和遵守規章制度和操作規程,服從管理掌握安全生產知識和操作技能,具備預防和應急處理能力掌握了解存在的危害因素、防范和應急措施。按規定進行安全檢查,6、發現隱患或不安全因素,立即報告正確佩戴和使用勞動防護用品,三、安全生產責任制的管理,2)簽發各級安全生產責任制應實行簽發制度依據管理權限,由上至下進行簽發簽發由專職部門負責辦理簽發實行統一的標準格式每年簽發一次。當人事發生變動時,專職部門應及時辦理簽發簽發一式兩份,責任人自我保留一份,專職部門留存一份備案,三、安全生產責任制的管理,3)考核應對執行情況進行定期考核采用定性或定量方式進行考核考核應分級實施,按層次進行上級對下級;主要負責人對同級副職;各級行政副職對各自分管的職能部門;職能部門負責人本部門員工等考核前應提交安全生產責任制述職報告安全總監對考核情況進行監督檢查,三、安全生產責任制的管7、理,考核的主要內容相關方安全生產責任制建立健全情況相關方安全生產責任制執行情況履行安全生產責任中存在的問題及安全工作建議安全生產責任制述職及報告情況安全生產責任制考核實行統一的考核表,三、安全生產責任制的管理,4)獎懲方式:實施問責制度問責形式:如:責令限期改正;約談;責令書面檢查;紅黃牌警告、通報批評和取消當年評優、評先資格、調整工作崗位、引咎辭職或建議降職或免職等,或者經濟處罰),三、安全生產責任制的管理,要求:確定責任主體,制定問責制度,明確問責事項、問責范圍、問責程序、問責形式、問責部門,三、安全生產責任制的管理,1、核電建設的“四個凡事”凡事有章可循凡事有據可查凡事有人負責凡事有人監8、督,四、安全生產責任制管理的良好實踐,2006年初,嶺澳核電站二期人工挖孔樁工程在吊裝鋼筋籠時,由于所使用的簡易吊裝扁擔梁較長,工長安排工人隨意將扁擔梁用氣割工具切掉一截。切割完畢后在使用過程中,因扁擔梁切割后吊點變化導致鋼筋籠扭曲變形(柱狀的圓形鋼筋籠扭曲成扁平狀)的工作質量事件。,一個鋼筋籠吊裝事件的故事,中廣核提出的問題:1、在此事件中,工長的行為是否得到有關授權?那一級授予的權利?2、操作的作業工人是否具備相應的資格?是否具備處理此項工作的技術水平、能力?3、企業的管理體系是否對類似的施工問題有明確的管理程序4、過去是否有類似的問題?如何處理的?5、等等,一個鋼筋籠吊裝事件的故事,落實9、安全生產責任制的保障:執行力執行力有效性的基礎:1)領導支持:政策、人、財、物2)健全的制度3)實施的態度:公平4)獎懲兌現,四、安全生產責任制管理的良好實踐,2、貫徹實施“管生產必須管安全”是落實安全生產責任制的有效手段“管生產必須管安全”不僅是對各級領導人員明確安全管理責任,同時,也向一切與生產有關的機構、人員,明確了業務范圍內的安全管理責任。,四、安全生產責任制管理的良好實踐,可見,一切與生產有關的機構、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔責任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種片面的、錯誤的認識。,四、安全生產責任制管理的良好實踐,幾點做法:1)簽訂責任書,明確“安全管理責任是生產管理者的責任”的管理理念2)劃分安全責任區,明確相關方所負責區域安全管理責任3)實施責任追究制度,四、安全生產責任制管理的良好實踐,管理的缺陷比隱患更可怕責任的缺失意味著犯罪,安全生產工作的感悟,謝謝大家,單擊此處添加副標題內容,