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1、企業安全生產預警工作,1 預警工作簡介,1 預警工作簡介,2 預警工作要求,3 預警系統構成,4 預警系統管理流程,目錄,5 企業預警系統實施效果,1 預警工作簡介,目錄,1 預警工作簡介,目錄,1950年代：現代安全生產管理理論、方法、模式引入我國，并快速發展，短短幾十年就追近、甚至領先和引領國際先進水平,1.1 預警工作背景,國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國發201023號）,建立完善企業安全生產預警機制。企業要建立完善安全生產動態監控及預警預報體系，每月進行一次安全生產風險分析。出現事故征兆要立即發布預警信息，落實防范和應急處置措施。,1950年代：現代安全生產管理理論、方2、法、模式引入我國，并快速發展，短短幾十年就追近、甚至領先和引領國際先進水平,2010,國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知,1.1 預警工作背景,企業安全生產標準化基本規范（AQ/T 9006-2010）,企業應根據生產經營狀況、風險管理及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產預測預警技術，建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統,1950年代：現代安全生產管理理論、方法、模式引入我國，并快速發展，短短幾十年就追近、甚至領先和引領國際先進水平,2010,國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知,1.1 預警工作背景,中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定,深化安全生產管理體制3、改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。,企業安全生產標準化基本規范 AQ/T9006-2010,2010,1950年代：現代安全生產管理理論、方法、模式引入我國，并快速發展，短短幾十年就追近、甚至領先和引領國際先進水平,國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知,企業安全生產標準化基本規范 AQ/T9006-2010,1.1 預警工作背景,2010,2010,關于印發冶金等工貿行業企業安全生產預警系統技術標準（試行）的通知（安監總廳管四201463號）,申請一級標準化的企業，需按照本標準建立預警系統。各級安全監管部門要把推動冶金等工貿行業企業建立安全生產預警系統，作4、為落實企業安全生產主體責任、預防生產安全事故的重要途徑，督促二、三級企業參照本標準積極開展預警工作，全面辨識企業安全風險，提升安全生產標準化建設水平。,2013,中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定,1、預警工作簡介,目錄,1.2 預警系統概述,1.2 預警系統概述,1 預警工作簡介,目錄,1.3 預警指數概念,將反映企業生產及事故特征影響指標，通過數據統計、建模、計算、分析，定量化表示生產安全狀態，反映企業某一時間生產安全狀態的數值。,2 預警工作要求,1 預警工作簡介,2 預警工作要求,3 預警系統構成,4 預警系統閉環管理流程,目錄,5 企業預警系統實施效果,2 預警工作要求,目錄5、,2 預警工作要求,目錄,2.1 預警類型,2 預警工作要求,目錄,2.2 預警工作目標,實時預報：辨識警兆、探尋警源、報告警情,適時預警：確定警級、發布警戒,及時預控：排除警患,2.2 預警工作目標,實時預報：生產作業場所隱患排查、全員參與,適時預警：安全管理部門信息判定、預警管理,及時預控：各 級 單 位 主體責任落實、采取措施,2.2 預警工作要求,領導重視，組織保障,安 全 生 產 預 警 組 織 機 構,2.2 預警工作要求,結合安全生產標準化建設、隱患排查治理體系建設等工作，充分發揮安全生產預警系統對安全生產管理決策的支持作用。發動全員參與安全生產預警工作，將安全預警工作與日常安全6、生產管理工作有機結合。,3 預警系統構成,1 預警工作簡介,2 預警工作要求,3 預警系統構成,4 預警系統閉環管理流程,目錄,5 企業預警系統實施效果,3 預警系統構成,目錄,3 預警系統構成,目錄,3.1 預警指標的選擇,建立適應于本企業安全生產狀況的預警指標體系，并滿足：預警指標應能夠描述和表征出某一段時間企業生產安全各個方面的狀況及變化趨勢，由動態和靜態指標相結合；應具有科學性、系統性、動態性、可量化、獨立性及可對比性等原則。,選取符合本企業安全生產管理特點的預警指標：從人、物、環境、管理、事故等5個因素進行預警指標初篩；選取的預警指標應至少包含：事故隱患、安全教育培訓、應急演練及生產7、安全事故等4項預警指標；同時，可根據實際情況，增加適應生產安全特點的其他預警指標。,3.1 預警指標的選擇,3.1 預警指標的選擇,3 預警系統構成,目錄,3.2 預警信號的輸出,企業安全生產預警狀態應劃分為安全、注意、警告、危險等4個等級，預警閾值為各等級之間的界定數值。預警閾值的確定可根據企業歷史預警指數值與企業事故發生狀況或風險可接受程度來確定。,3.2 預警信號的輸出,企業至少每個月應生成一次安全生產預警報告，預警報告可分為企業級和車間（分廠）級。預警報告內容至少應包括：安全生產預警指數各指標數據組成，各指標數據分析，預警指數與上周期預警指數值比較分析，本期預警指數分析結果，存在的問題8、及改進的措施。,預警信息發布時，應以橫軸表示時間，設定周、月作為預警周期，縱軸表示安全生產預警指數值。通過預警閾值劃分區域，將4個預警等級設定明顯的預警色，安全等級為綠色、注意等級為橙色、警告等級為黃色、危險等級為紅色。,3.2 預警信號的輸出,4 預警系統管理流程,1 預警工作簡介,2 預警工作要求,3 預警系統構成,4 預警系統管理流程,目錄,5 企業預警系統實施效果,4 預警系統管理流程,4 預警系統管理流程,4 預警系統管理流程,4 預警系統管理流程,4 預警系統管理流程,4 預警系統管理流程,5 企業預警系統實施效果,5 企業預警系統實施效果,1 預警工作簡介,2 預警工作要求,3 9、預警系統構成,4 預警系統管理流程,目錄,管理層面,1、建立安全標準：通過指標選擇及權重設計，確定影響企業安全生產狀況的重要因素，建立評估安全生產管理狀況的標準體系。2、促進全員參與：通過預警系統，通過使用預警系統，加強了從管理層、廠級到車間（部門）級、班組級的安全工作層級化管理，明確各自權限及職責，對各層級安全管理工作進行監督考核，促進全員參與安全生產工作。3、掌握安全現狀：通過預警指數和預警分析報告，綜合、直觀反映企業安全管理現狀，為領導層安全生產決策提供參考依據，降低了企業安全生產風險。,5 企業預警系統實施效果,5 企業預警系統實施效果,執行層面,1、提供有效管理工具。找出安全生產的“10、敏感”因素，發現安全管理的薄弱環節，調整安全管理重點工作，采取針對性安全管理措施，“完成”安全管理工作。2、輔助安全重點問題。強化各項工作閉環管理，預警信息及時提醒，幫助安全管理部門快速并及時發現安全生產缺陷，提早采取預防措施。3、全員參與常態化。明確了隱患排查治理過程中各級人員的職責，通過提醒功能提高人員工作效率，牢固安全職責，及時隱患整改。,5 企業預警系統實施效果,5 企業預警系統實施效果,隱患登記,整改驗收,直接整改,隱患登記,整改,整改驗收,整改通知,5 企業預警系統實施效果,5 企業預警系統實施效果,5 企業預警系統實施效果,各部門在收到預警指數圖和預警報告后，及時制定、落實整改措施，完成問題整改，并在系統中及時上報，保證預警系統的閉環管理。企業可根據對預警分析報告，一方面落實預警報告中需要整改要求，另一方面根據預警信息反映的趨勢與企業實際情況對照，調整指標，優化模型，進一步完善企業預警系統的準確性。,謝謝大家！,