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1、有限空間作業(yè) 工貿(mào)類企業(yè),目 錄content,01 背景案例介紹,02 相關(guān)情況介紹,03 有限空間管理,01,背景案例介紹,死亡41人/51.8%,全國工貿(mào)企業(yè)較大事故,2017年,對有限空間的辨識存在誤區(qū),2015年3月18日，海南省儋州市蔚林橡膠公司在清洗無蓋廢水池時發(fā)生中毒事故、死亡3人，該公司認(rèn)為這種敞開式的池子不屬于有限空間，更不會導(dǎo)致人員中毒。,涉及硫化氫的有限空間作業(yè)風(fēng)險辨識不到位,2014年至今，近一半的有限空間作業(yè)較大事故都是硫化氫中毒引起的，因攪動造成沉淀物中的硫化氫氣體逸出，從而導(dǎo)致中毒事故發(fā)生。,食品加工等行業(yè)企業(yè)對有限空間作業(yè)安全不重視,2014年9月4日，陜西省2、西安市長安區(qū)引鎮(zhèn)街道北留村腌菜廠在腌制池打撈腌制蔬菜過程中發(fā)生中毒事故、死亡4人。,作業(yè)制度不健全或執(zhí)行不到位,2015年1月14日，云南紅河金珂糖業(yè)有限責(zé)任公司清洗糖漿箱時發(fā)生中毒事故、死亡4人，雖制定了有限空間作業(yè)管理制度，但形同虛設(shè)，未按要求進(jìn)行作業(yè)審批。,盲目施救導(dǎo)致人員傷亡擴大問題突出,5月31日，河南省周口市德瑞皮革制品有限公司在清理淤泥作業(yè)過程中1人中毒，之后有12人相繼參與施救，因施救不當(dāng)導(dǎo)致4人死亡、2人重傷。,有限空間作業(yè)事故案例,02,相關(guān)情況介紹,什么是有限空間？,有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，3、易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。,常見的有限空間有哪些？,密閉設(shè)備,地下有限空間,地上有限空間,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等；,工貿(mào)企業(yè)的有限空間有哪些？,工貿(mào)企業(yè)的有限空間有哪些？,有限空間有哪些危害？,電力危害,交通危害,密閉空間（沙井）進(jìn)出點位于行人道或馬路上時，工作人員會有被車輪撞倒的可能，其它人士也會有跌下密閉空間的危險。沙井附近需設(shè)置適當(dāng)4、的圍欄。,燃爆危害,中毒窒息,機械危害,生物危害,密閉空間內(nèi)工作可能會感染到各類細(xì)菌和病毒，甚至由昆蟲、蛇、老鼠等引起的生物性危害，在地下污水渠工作的工人應(yīng)該穿著覆蓋全身的保護(hù)衣物；,常見的有毒有害氣體有硫化氫、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等,當(dāng)可燃性氣體濃度超過最低爆炸限度的10%時；當(dāng)空氣中易燃性粉塵相對集中,從而使可視距離在、1.5米以內(nèi)模糊時；當(dāng)氧氣濃度在23%以上時。,典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析,硫化氫中毒,典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析,一氧化碳中毒,典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析,典型有限空間作業(yè)危險有害因素分析,工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定（安監(jiān)總局第595、號令）,有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定（安監(jiān)總局第69號令）,涂裝作業(yè)安全規(guī)程 有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求（GB 12942-2006）,缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程（GB 8958-2006）,工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素（GBZ 2.1-2007）,工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分：物理因素（GBZ 2.2-2007）,個體防護(hù)裝備選用規(guī)范（GB/T 11651-2008）,化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB 30871-2014）,有限空間管理相關(guān)法律法規(guī),工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)。,工貿(mào)企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家6、規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。存在多個承包方時，工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。,工貿(mào)企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)直接責(zé)任。,企業(yè)有限空間作業(yè)安全職責(zé),未在有限空間作業(yè)場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的。,工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可并處5萬元以下的罰款：,企業(yè)有限空間作業(yè)安全職責(zé),企業(yè)有限空間作業(yè)安全職責(zé)7、,未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；未按照本規(guī)定對有限空間的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項安全培訓(xùn)的；未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的；有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險有害因素檢測或者監(jiān)測，并實行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的；未教育和監(jiān)督作業(yè)人員按照本規(guī)定正確佩戴與使用勞動防護(hù)用品的；未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，并定期進(jìn)行演練的。,工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處2萬元以下的罰款：,03,有限空間管理,嚴(yán)禁不審批開展作業(yè)。針對可能逸出硫8、化氫等有毒有害氣體的清淤、清污、維修等作業(yè)，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，重點確認(rèn)相應(yīng)防護(hù)措施，確保作業(yè)現(xiàn)場有持續(xù)穩(wěn)定的機械通風(fēng)，并配備空氣呼吸器等個體防護(hù)裝備和應(yīng)急裝備。,在排查出的每個有限空間作業(yè)場所或設(shè)備附近設(shè)置清晰、醒目、規(guī)范的安全警示標(biāo)識，標(biāo)明主要危險有害因素，警示有限空間風(fēng)險，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入和盲目施救。,企業(yè)應(yīng)該怎么做？,全面辨識本企業(yè)有限空間,掌握危險有害因素等基本情況，建立管理臺賬并報送屬地安全監(jiān)管部門。,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,設(shè)置安全警示標(biāo)識,開展安全培訓(xùn)，確保企業(yè)安全管理人員熟知并嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定，確保作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。,企業(yè)應(yīng)9、該怎么做？,加強應(yīng)急演練，杜絕盲目施救,制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急防護(hù)裝備，開展針對性的應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認(rèn)識，加強現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)，發(fā)生意外進(jìn)行科學(xué)施救，杜絕盲目施救。,參加有限空間作業(yè)專題安全培訓(xùn),制度管理,企業(yè)要對有限空間進(jìn)行識別，確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬并及時更新。長期存在風(fēng)險的有限空間，需設(shè)置醒目的標(biāo)志、標(biāo)示。,建立作業(yè)臺賬,進(jìn)行有限空間作業(yè)前必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。,嚴(yán)格作業(yè)審批,有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立六項安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。(1)安全責(zé)任制度(2)應(yīng)急管理制度10、(3)審批制度(4)安全操作規(guī)程(5)作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度(6)相關(guān)人員安全培訓(xùn)教育制度,建立管理制度,1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,制度管理,作業(yè)安全要求,必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè),1,作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員,2,采取可靠隔斷措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開,3,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則,4,保持有限空間出入口暢通,5,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明,6,作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具,7,作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò),811、,監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系,9,存在交叉作業(yè)時，采取避免互相傷害的措施,10,作業(yè)管理,作業(yè)安全要求,建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度，明確企業(yè)內(nèi)部各有限空間作業(yè)時的負(fù)責(zé)人,11,建立有限空間作業(yè)審批制度，嚴(yán)防未經(jīng)審批就盲目作業(yè)的行為,12,建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，規(guī)范作業(yè)過程安全管理,13,建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓(xùn)教育制度,14,建立有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度，有了應(yīng)急救援的制度和預(yù)案，并事先進(jìn)行應(yīng)急演練,15,制定有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，讓員工知道如何做才是安全的,16,作業(yè)管理,辨識有限空間，確定其數(shù)量、位置和危險有12、害因素，并建立管理臺賬，有變化的及時更新。,評估作業(yè)環(huán)境，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定作業(yè)方案，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。按照作業(yè)方案，明確作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員及其安全職責(zé)。將作業(yè)方案、可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員，監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備。采取可靠的隔離措施，將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。先對有限空間進(jìn)行通風(fēng)，再檢測氧氣、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）、有毒有害氣體等濃度，確保符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定后，再開始作業(yè)。,作業(yè)管理,平時,作業(yè)前,有限空間作業(yè)正確施工流程,1,4,7,13、6,5,封閉場地,危害評估,2,3,通風(fēng)換氣,施工方、組織方、屬地方、安全監(jiān)督方簽署作業(yè)許可，并共同完成“作業(yè)分析表”以及“受限空間作業(yè)許證”，根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估。,打開人孔進(jìn)行自然通風(fēng)，一段時間后進(jìn)行空氣檢測，確認(rèn)作業(yè)空間內(nèi)有毒氣體已排除干凈；隨后，在人孔口張貼警示標(biāo)識并上鎖，禁止外人進(jìn)入該空間。,一是屬地方為防護(hù)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品、呼吸防護(hù)用品。二是防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)，以保證設(shè)施的正常運行。,4,配備防護(hù)設(shè)備,解除封閉,5,6,施工過程中，外部監(jiān)護(hù)人須每隔15分鐘與14、施工人員進(jìn)行溝通，每隔兩個小時對施工空間內(nèi)的空氣進(jìn)行復(fù)測，每次復(fù)測結(jié)果均作詳細(xì)記錄。,溝通復(fù)測,作業(yè)結(jié)束后，須施工方和監(jiān)護(hù)人把票交給屬地安監(jiān)人員，安監(jiān)人員對人孔進(jìn)行警戒隔離，再次上鎖，現(xiàn)場所有器具帶走。,7,結(jié)束工作,作業(yè)管理,作業(yè)時,進(jìn)入密閉場所作業(yè)前要制定詳細(xì)的作業(yè)方案，并且填報有限空間作業(yè)審批表，經(jīng)所在單位安全部門審核和單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施作業(yè)。,確認(rèn)可能發(fā)生中毒、窒息等事故的場所，在這些場所懸掛或張貼警示標(biāo)志。,有限空間作業(yè)審批表（樣表）,審批與檢查,有限空間作業(yè)檢查表（樣表）,審批與檢查,審批與檢查,一旦作業(yè)中斷超過30分鐘，再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前，必須重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)15、入。,作業(yè)中斷時,作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理，撤離作業(yè)人員。,1,2,進(jìn)行有限空間作業(yè)的施工人員發(fā)生中毒、窒息等危險后，外部監(jiān)護(hù)人應(yīng)按照有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案展開救援，切忌前赴后繼式施救。,監(jiān)護(hù)人及屬地安監(jiān)人員成功救出被困施工人員，由等候旁邊的急救車將其送往附近醫(yī)院。,屬地安監(jiān)人員對施工現(xiàn)場實行封鎖，防止其他人員無故進(jìn)入影響救援工作。,外部監(jiān)護(hù)人迅速將外部準(zhǔn)備好的防護(hù)設(shè)施穿戴整齊先行實施救援。若施工人員仍有意識，監(jiān)護(hù)人員可在外部直接傳遞通氣式呼吸器面罩，使其自救；若施工人員已失去意識，監(jiān)護(hù)人帶面罩進(jìn)入作業(yè)空間進(jìn)行救援。,監(jiān)護(hù)人接到呼救信號后，及時發(fā)出警報，通過對講機向?qū)俚匕脖O(jiān)人員請求支援。,作業(yè)空間內(nèi)施工人員發(fā)生中毒、窒息等危險，在有意識的情況下，自行及時通知外部監(jiān)護(hù)人，或者外部監(jiān)護(hù)人按時進(jìn)行溝通復(fù)測，及時發(fā)現(xiàn)事故。,施工過程中，外部監(jiān)護(hù)人嚴(yán)格執(zhí)行每隔十五分鐘與施工人員溝通一次，每隔兩個小時對施工空間內(nèi)的空氣進(jìn)行復(fù)測。,施救程序,培訓(xùn)管理,告知員工：有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施,讓員工學(xué)習(xí)：有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程,教會員工：緊急情況下的應(yīng)急處置措施,教會員工：正確使用檢測儀器、勞動防護(hù)用品,謝謝觀看THANK 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