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1、XX塑膠制品有限公司壓力容器應(yīng)急預(yù)案 編制：XX 審核：XX 簽發(fā)：XX 1總則 1.1 編制目的 為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本，為有效地防止事故發(fā)生和在萬一發(fā)生事故后能科學(xué)、合理、有序、有準(zhǔn)備等進(jìn)行事故處理，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，結(jié)合公司自身實際情況，特制訂本預(yù)案。 1.2 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。 1.3 工作原則 1.3.1 以人為本，安全第一。始終把保障員工的生命安全放在首位，認(rèn)真做好預(yù)防事故工2、作，切實加強員工和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的傷亡和財產(chǎn)損失； 1.3.2 積極應(yīng)對，立足自救。認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 方針，努力完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案體系，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急資源，落實各級崗位職責(zé)，做到人人清楚事故特征、類型、原因和危害程度，遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速采取正確措施，積極應(yīng)對、立足自救； 1.3.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。應(yīng)急救援組織機構(gòu)在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作； 1.3.4 依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的3、作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的方法、裝備、設(shè)施和手段，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性； 1.3.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強重大危險源管理，做好事故預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好應(yīng)對事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應(yīng)急救援技能。 2 應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé) 2.1 應(yīng)急救援組織機構(gòu) 2.1.1 根據(jù)公司實際情況，成立壓力容器、管道事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)，救援組織機構(gòu)負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援的組4、織、指揮、協(xié)調(diào)等工作，救援組織機構(gòu)總指揮由公司總經(jīng)理擔(dān)任； 2.1.2 救援組織機構(gòu)下設(shè)現(xiàn)場處臵組、警戒疏散組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等見圖 1。 2.2 應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員及職責(zé)2.2 2.2.1 總指揮： （1） 組織制訂壓力容器事故應(yīng)急救援預(yù)案； （2） 負(fù)責(zé)人員、資源配備和應(yīng)急隊伍的調(diào)動； （3） 確定現(xiàn)場指揮人員； （4） 協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作； （5）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止； （6）事故狀態(tài)下設(shè)立的辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、通信聯(lián)絡(luò)組、善后工作組等內(nèi)部機構(gòu)的工作職責(zé)及各級人員的職責(zé)；（7）壓力容器事故信息的上報工作； （8）負(fù)5、責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料；（9）組織應(yīng)急預(yù)案的演練； 10）接受政府的指令和調(diào)動。 總指揮XXX 副總指揮XXX 現(xiàn)場處置組 組長： 成員：警戒疏散組 組長： 成員：后勤保障組 組長： 成員：醫(yī)療救護(hù)組 組長： 成員：通訊聯(lián)絡(luò)組 組長： 成員： 圖1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖 2.2.2 副總指揮： （1）協(xié)助總指揮落實搶險方案。 （2）按照總指揮指令，協(xié)助組長，指揮搶險工作。 （3）總指揮因故不在時，全權(quán)指揮搶險工作。 2.2.3 現(xiàn)場處臵組： （1）在統(tǒng)一指揮下，按事故處臵程序正確進(jìn)行現(xiàn)場事故處臵，盡量減少損失。 （2）在現(xiàn)場處臵時確保人員安全，包括自身安全。 2.2.4 警戒疏散組：（16、）負(fù)責(zé)布臵安全警戒保證現(xiàn)場井然有序，實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通。 （2）加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員車輛通行。 （3）指揮緊急情況下的人員疏散。 2.2.5 后勤保障組： （1） 負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障。 （2） 負(fù)責(zé)交通車輛的保障。 2.2.6 醫(yī)療救護(hù)組： （1）負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。 （2）組織救護(hù)車輛及醫(yī)療人員，器材進(jìn)入指定地點。 （3）組織現(xiàn)場搶救傷員。 2.2.7 通訊聯(lián)絡(luò)組： （1）負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，常用電話要常備，保證應(yīng)急時及時向有關(guān)方面提供。 （2）負(fù)責(zé)各小組內(nèi)的協(xié)調(diào)及與外部機構(gòu)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)。3 壓力容器安全狀況分析 類別項目內(nèi)容容器及參數(shù)容7、器名稱儲氣罐容器臺數(shù)臺容器工藝類別反應(yīng)R 換熱E 分離S 存儲C介質(zhì)屬性清潔 易爆 有毒 腐蝕 深冷 高溫最高工作壓力Mpa工作溫度周邊情況周邊建筑分布密集 不密集周邊人員分布密集 不密集易燃易爆場所靠近易燃易爆場所 不靠近易燃易爆場所道路情況暢通、無堵塞 擁擠、堵塞消防隊位臵5公里內(nèi) 10公里內(nèi) 10公里以上 4 危險辨識與災(zāi)害后果預(yù)測 4.1 危險源分析辨識 4.1.1 壓力容器 （1） 超壓引起爆炸：安全閥、壓力表等安全附件失效；誤操作；反應(yīng)容器物料添加量、壓力、溫度異常；周邊環(huán)境溫度驟升等因素都可能引起超壓爆炸； （2） 泄漏引起爆炸：當(dāng)介質(zhì)屬易燃易爆介質(zhì)時，由于法蘭、閥門等密封面及本8、體發(fā)生泄漏時，有可能引起泄漏周邊爆炸進(jìn)而引起容器爆炸； （3） 泄漏引起中毒：由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏時，有毒介質(zhì)將引起人員中毒，爆炸事故當(dāng)介質(zhì)為有毒介質(zhì)時更將引起嚴(yán)重人員中毒； （4） 泄漏引起人員燙傷：由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏時，或容器爆炸時，高溫介質(zhì)將引起人員燒傷、燙傷； （5） 泄漏引起人員凍傷：由于法蘭、閥門等密封面及本體發(fā)生泄漏時，或容器爆炸時，深冷液體將引起人員凍傷。 4.1.2、車間及周邊建筑 （1） 由于壓力容器的爆炸其碎片可能傷人； （2） 由于壓力容器的爆炸其發(fā)生的沖擊波可能傷人；（3） 由于壓力容器的爆炸可能引起廠房及周邊建筑的倒塌而傷人； （49、） 由于壓力容器的爆炸泄漏引起火災(zāi)。 4.2 災(zāi)害后果預(yù)測 本預(yù)案編制時對災(zāi)害后果進(jìn)行預(yù)測，對災(zāi)害影響的地域范圍、人員數(shù)量、重要或居民建筑物等因素也予以充分考慮。 5 預(yù)防機制 （1） 壓力容器安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度； （2）專門機構(gòu)或者設(shè)專（兼）職人員； （3）定期分析壓力容器安全狀況，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案； （4）使用登記、定期檢驗制度； （5）企業(yè)日常檢查制度； （6）隱患排查治理制度； （7）作業(yè)人員培訓(xùn)考核、持證上崗制度； （8）壓力容器安全狀況的定期報告制度。 6 應(yīng)急響應(yīng) 6.1 應(yīng)急響應(yīng)程序 6.1.1 報警 （1）發(fā)生事故后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急總指揮（副總指揮）匯10、報事故情況； （2）如為較大事故，應(yīng)即時撥打市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)急電話XXX或撥打XXX 報警。 6.1.2 啟動救援預(yù)案并組建救援隊伍 （1）應(yīng)急總指揮或副總指揮接到事故報告后，應(yīng)立即啟動救援預(yù)案并通知應(yīng)急救援組織機構(gòu)有關(guān)成員到達(dá)事故現(xiàn)場； （2）組織機構(gòu)各位成員接到通知后，立即組織本組工作人員及搶險裝備，然后趕往事故現(xiàn)場，向現(xiàn)場總指揮報到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場災(zāi)害情況，實施統(tǒng)一的救援工作； （3）按各組分工進(jìn)行搶險。 6.1.3 通報：根據(jù)“救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想,利用本單位內(nèi)部的各種宣傳、通訊工具,向本單位人員發(fā)送通報。 通報內(nèi)容： （1） 事故發(fā)生情況11、； （2） 人員情緒的穩(wěn)定； （3）疏散人員和救護(hù)。 6.2 應(yīng)急疏散 6.2.1 原則 （1）在事故險情出現(xiàn)時，現(xiàn)場指揮人員首先疏散無關(guān)人員撤離險區(qū)； （2）只要事故險情無法控制，涉及職工生命安全，立即下達(dá)緊急疏散命令，緊急疏散命令只能由應(yīng)急總指揮下達(dá)； （3）險情現(xiàn)場的指揮人員確定現(xiàn)場搶險人員全部撤離后再撤離； （4）疏散命令下達(dá)后，視事故險情出現(xiàn)地點和方向，以最近的路線和最少的時間，迅速撤離。特殊情況下，可翻墻或采取其他措施撤離。 6.2.2 應(yīng)急疏散程序 （1）在搶險過程中，應(yīng)急總指揮時刻關(guān)注事故險情變化，如果險情無法控制，應(yīng)下達(dá)緊急疏散命令； （2）應(yīng)急疏散命令下達(dá)后要及時傳達(dá)給每一12、部門每個人，各部門要迅速組織人員撤離； （3）撤離要按次序按應(yīng)急疏散路線有序進(jìn)行。 6.2.3 應(yīng)急疏散路線圖 6.2.4 應(yīng)急疏散和自救的主要方法 一般情況下，絕大多數(shù)遇險人員可以安全地疏散或自救，脫離險境。因此必須堅定自救的意識，不要驚慌失措，要冷靜觀察，爭取可行的措施進(jìn)行疏散自救。 （1）疏散時如果人員較多或能見度很差時，應(yīng)在熟悉疏散通道布臵的人員帶領(lǐng)下，迅速地撤離事故現(xiàn)場。帶領(lǐng)人可用繩子帶領(lǐng)，用“跟著我”的喊話或前后扯衣襟的方法將人員撤至室外或安全地點； （2）在撤離事故現(xiàn)場的途中被濃煙所圍困時，由于濃煙一般是向上流動，地面上的煙霧相對比較稀薄，因此可爭取低姿勢行走或匍匐穿過濃煙；如果13、有條件，可用濕毛巾捂住嘴、鼻或用短呼吸法，用鼻子呼吸，迅速撤出煙霧區(qū)； （3）樓房樓下著火時，樓上人員不要驚慌失措，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場不同情況爭取正確的自救措施； （4）火災(zāi)時自身衣帽一旦著火，應(yīng)盡快地把衣帽脫掉，如果來不及可把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使身上的火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所，引起新的火點；身上著火可就地躺下打滾，把身上的火壓滅。在場人員可幫助滅火。 6.3 事故現(xiàn)場處臵要點 6.3.1 發(fā)現(xiàn)泄漏時要馬上切斷進(jìn)汽閥門及泄漏處前端閥門； 6.3.2 發(fā)生超壓超溫時要馬上切斷進(jìn)汽閥門，對于反應(yīng)容器停止進(jìn)料，對于無毒非易燃介質(zhì)，要打開放空管排汽，對于有毒易燃易爆介質(zhì)要打開放空管，14、但要將介質(zhì)通過接管排至安全地點； 6.3.3 屬超溫引起的超壓除采取第 2 條措施外還要通過水噴淋冷卻以降溫。 6.3.3.1 容器本體泄漏或第一道閥門泄漏要根據(jù)容器、介質(zhì)不同研制專用堵漏技術(shù)和堵漏工具；6.3.3.2 易燃易爆介質(zhì)泄漏時要對周邊明火進(jìn)行控制，切斷電源，嚴(yán)禁一切用電設(shè)備運行，防止靜電產(chǎn)生。 6.4 安全警戒： （1）加工場外圍警戒：消除路障,勸導(dǎo)行人撤離現(xiàn)場。如起火為迎接消防人員及到達(dá)現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件； （2）消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,由廠指揮部立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況, 并移交指揮權(quán),聽從公安消防人員的調(diào)遣； （3） 保護(hù)事故現(xiàn)場,禁上無關(guān)人員進(jìn)入,并積極協(xié)助消防公安等有關(guān)15、部門調(diào)查事故發(fā)生原因。 6.5 事后處理 （1） 積極配合質(zhì)監(jiān)部門,安監(jiān)部門等進(jìn)行事后處理； （2）做好傷亡人員的善后及安撫工作； （3）在 24 小時內(nèi)寫出書面報告,報送質(zhì)監(jiān)部門、安監(jiān)部門等有關(guān)部門。 事故報告內(nèi)容： 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模； 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計； 事故原因、性質(zhì)的初步判斷； 事故搶救處理的情況和采取的措施； 需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。 7 保障措施 7.1 通信與信息保障措施 7.1.1 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案； 7.1.2 16、保障報警、通信器材完好，保證信息渠道 24 小時暢通； 7.2 救援裝備和物資保障 7.2.1 制訂應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施與物資清單，包含但不限于搶修工具、個人防護(hù)用品、消防設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備等，同時應(yīng)保證其可靠有效； 7.2.2 應(yīng)急救援設(shè)備、物資（經(jīng)費）有保障； 8 培訓(xùn)隊伍保障 8.1 應(yīng)急救援培訓(xùn) （1）制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃。 （2）對重點崗位，重點崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)急處臵的培訓(xùn)； （3）全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急意識、自我保護(hù)和參與救援的措施與能力。 8.2 演習(xí)（演練） （1）每年至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演習(xí)，提高救援人員的熟練程度，驗證應(yīng)急救援預(yù)案的有效性，從而保證發(fā)生事故時能得到妥善處理，減少不必17、要的損失； （2）演習(xí)應(yīng)結(jié)合本單位的具體情況，對可能出現(xiàn)的意外事件和事故進(jìn)行有針對性的救援演習(xí)； （3）每次演習(xí)可針對一種情況，也可結(jié)合多種情況綜合演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后壓力容器安全管理人員負(fù)責(zé)及時做好記錄工作，填寫事故應(yīng)急救援演習(xí)記錄表，針對出現(xiàn)的問題和不足，認(rèn)真總結(jié)，做好整改工作。 9 預(yù)案發(fā)布、培訓(xùn)和更新 9.1 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布 應(yīng)急救援預(yù)案編制后組織或邀請專業(yè)人士進(jìn)行審定，并由單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布、實施。 9.2 預(yù)案的培訓(xùn)和更新 9.2.1 預(yù)案在發(fā)布后應(yīng)組織預(yù)案所涉人員學(xué)習(xí)貫徹、演習(xí)演練； 9.2.2 演習(xí)演練至少一年一次，根據(jù)演練的情況，對預(yù)案進(jìn)行更新； 9.2.3 根據(jù)人員變動、設(shè)備參數(shù)改變、演習(xí)演練驗證結(jié)果、新經(jīng)驗新教訓(xùn)，以及法律法規(guī)、主管部門和地方政府要求的改變等實際情況，對預(yù)案進(jìn)行更新和修訂。 9.3 預(yù)案上報 重點監(jiān)控特種設(shè)備使用單位的預(yù)案發(fā)布或更新后應(yīng)報送特種設(shè)備安全監(jiān)察部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門備案。 9.4 監(jiān)督檢查 依據(jù)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，接受上級主管部門對本預(yù)案的制定、完善、演練進(jìn)行監(jiān)督檢查。