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1、XX新能源股份有限公司(成都園區(qū))管理標(biāo)準(zhǔn) QG/CDGT1400.02-01 20XX-07-30發(fā)布 20XX-07-30實施XX新能源股份有限公司（成都園區(qū) 汽車廠安全辦）發(fā)布安全管理標(biāo)準(zhǔn)汽車廠安全辦事故事件管理辦法前 言本標(biāo)準(zhǔn)隸屬安全管理標(biāo)準(zhǔn)系列。本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及范圍：本標(biāo)準(zhǔn)適用于成都園區(qū)汽車廠事故事件管理，標(biāo)準(zhǔn)明確了事故、事件相關(guān)管理部門職責(zé)、事故等級劃分、事故調(diào)查及事故處理等內(nèi)容，旨在事故發(fā)生時，查清事故原因，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，落實事故處理“四不放過”原則，避免或減少事故與不好事件的再次發(fā)生。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：XX；審核人：XX；批準(zhǔn)人：XX。本標(biāo)準(zhǔn)由汽車廠安全辦提出、起草（修訂）2、并負責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)由XX新能源股份有限公司（成都園區(qū)）汽車廠安全辦歸口管理。安全辦事故事件管理辦法1 主題內(nèi)容與適用范圍通過對成都園區(qū)汽車廠安全辦事故事件管理辦法的制定，旨在事故發(fā)生時，查清事故原因，總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，落實事故處理“四不放過”原則，避免或減少事故與不好事件的再次發(fā)生。標(biāo)準(zhǔn)明確了事故、事件相關(guān)管理部門職責(zé)、事故等級劃分、事故調(diào)查及事故處理等內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于成都園區(qū)汽車廠。2 定義2.1 事故：事故是發(fā)生于預(yù)期之外的造成人身傷害或財產(chǎn)或經(jīng)濟損失的事件。2.2 生產(chǎn)安全事故：指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施3、，或者造成經(jīng)濟損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動）暫時中止或永遠終止的意外事件。2.3 未遂事故：是指未發(fā)生健康損害、人身傷亡、重大財產(chǎn)損失與環(huán)境破壞的事故。未遂事故也可別稱無傷害事故。3 職責(zé)3.1 汽車廠廠長全面負責(zé)汽車廠生產(chǎn)安全事故的管理工作，建立健全生產(chǎn)安全事故管理制度，并簽署發(fā)布實施。3.2 汽車廠各部門負責(zé)人1）負責(zé)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故防范措施的落實，防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。2）當(dāng)發(fā)生事故時，負責(zé)事故現(xiàn)場初期救援、事故現(xiàn)場保護并對事故情況及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，配合后期安全辦的事故調(diào)查及處理。3）當(dāng)發(fā)生未遂事故時，對發(fā)生未遂事故的隱患進行督促整改。3.3 汽車廠4、安全辦負責(zé)汽車廠生產(chǎn)安全事故的歸口管理，負責(zé)汽車廠生產(chǎn)安全事故管理制度的制訂，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查，總結(jié)分析事故經(jīng)驗教訓(xùn)。3.4 人力資源部門負責(zé)辦理員工入職職業(yè)健康體檢，工傷社會保險，工傷保險待遇核算及負責(zé)工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定申請以及事故檔案管理等工作。3.5 行政中心負責(zé)配合各部門對傷員及時送醫(yī)救治。3.6 汽車廠總經(jīng)辦負責(zé)事故發(fā)生后的對外發(fā)布信息及善后處理工作。3.7 其他部門負責(zé)在責(zé)任范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故管理協(xié)調(diào)工作。4 內(nèi)容4.1事故分類4.1.1在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法等造成原料、半成品或成品損失的，為生產(chǎn)事故。4.1.2生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)5、備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞，造成損失或減產(chǎn)的，為設(shè)備事故。4.1.3產(chǎn)品或半成品不符合國家或公司規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基建工程質(zhì)量不符合設(shè)計要求，機電設(shè)備檢修不符合要求，原料或產(chǎn)品因保管不當(dāng)、包裝不良而變質(zhì)等，為質(zhì)量事故。4.1.4違反交通運輸規(guī)則，造成車輛損壞、人員傷亡或財產(chǎn)損失的，為交通運輸事故。4.1.5發(fā)生著火，造成生命財產(chǎn)損失的，為火災(zāi)事故。4.1.6發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成生命財產(chǎn)損失的，為爆炸事故。4.1.7公司從業(yè)人員在生產(chǎn)活動所涉及到的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體受到損傷以致負傷人員立即中斷工作，為傷亡事故。4.1.8因“三廢”超標(biāo)準(zhǔn)排放，造成6、嚴(yán)重環(huán)境污染，為環(huán)保事故。4.1.9因操作不當(dāng)，維護不周等原因，已構(gòu)成發(fā)生事故的條件，幸被及時發(fā)現(xiàn)，未造成后果的，為未遂事故。4.2事故等級的劃分4.2.1傷亡事故4.2.1.1特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；4.2.1.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4.2.1.3較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；4.2.1.4一般事故：是指造成3人以下死亡，7、或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。4.2.1.5重傷事故：只有重傷沒有死亡的事故。4.2.1.6輕傷事故：只有輕傷但沒有重傷和死亡的事故。其中，事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù)，也屬于重傷的范圍。4.2.2非傷亡事故4.2.2.1重大損失事故：未造成人員傷亡，但造成財產(chǎn)損失50000元以上或關(guān)鍵設(shè)備損毀或生產(chǎn)中斷24小時以上的事故。4.2.2.2較大損失事故：未造成人員傷亡，但造成財產(chǎn)損失10000元以上50000元以下或關(guān)鍵設(shè)備損壞或生產(chǎn)中斷16小時以上24小時以下的事故。4.2.2.3一般損失事故：未造成人員傷亡，但造成財產(chǎn)損失10000元以上100000元以下或一般8、設(shè)備損毀或生產(chǎn)中斷8小時以上16小時以下的事故。4.2.2.4輕微事故：造成財產(chǎn)損失10000元以下或普通設(shè)備損壞或造成生產(chǎn)中斷但未超過8小時的事故。4.2.3事故預(yù)防4.2.3.1貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，在保障安全的前提下組織生產(chǎn)。4.2.3.2制定標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，明確設(shè)備設(shè)施安全操作規(guī)程，并在實際操作中予以監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。4.2.3.3加強日常安全檢查及安全宣導(dǎo)，落實新進員工三級、“四新”等安全教育培訓(xùn)，不斷提高員工安全生產(chǎn)知識技能。4.2.3.4落實職業(yè)健康管理制度，做好員工崗前、崗中和離崗前職業(yè)健康體檢，加強勞動保護，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。4.2.3.5組織9、開展班組安全活動，應(yīng)急救援演練，安全生產(chǎn)月等活動，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化安全班組。4.2.3.6落實事故處理“四不放過”原則，總結(jié)以往事故經(jīng)驗教訓(xùn)，落實事故再發(fā)生防范措施，教育廣大員工遵章守紀(jì)服從管理。4.2.4事故報告4.2.4.1汽車廠任何人發(fā)生或發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，必須立即向部門負責(zé)人報告。部門負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即向汽車廠安全辦報告，并應(yīng)逐級報告至汽車廠廠長。緊急情況，可越級報告。4.2.4.2事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間，地點，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況和已采取的救援措施等情況。4.2.4.3汽車廠任何部門和個人不得謊報、隱報和拖延不報安全生產(chǎn)事故。4.2.4.4事10、故發(fā)生后，事故部門負責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)組織填寫生產(chǎn)安全事故報告單，向汽車廠安全辦書面報告事故情況。4.2.4.5人身傷亡事故、重大設(shè)備事故、火災(zāi)、爆炸、坍塌、有毒有害氣體泄漏的，由汽車廠安全辦于事故發(fā)生后1小時內(nèi)向汽車廠廠長（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長）報告。4.2.4.6發(fā)生安全生產(chǎn)事故，汽車廠安全辦接到事故報告，需要啟動應(yīng)急預(yù)案的，應(yīng)立即通知汽車廠總經(jīng)辦，啟動相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故應(yīng)急救援工作。4.2.5事故救援4.2.5.1現(xiàn)場負責(zé)人、班組長和其他工作人員接到事故報告（呼救）后應(yīng)立即組織開展初步自救工作。事故救援工作應(yīng)遵循“先救人再救物，先救命再治傷”的原則。4.2.5.2事故現(xiàn)場11、最高主管在上級領(lǐng)導(dǎo)到達前，負責(zé)現(xiàn)場指揮救援工作，事故救援現(xiàn)場應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致。發(fā)生人身傷亡、重大設(shè)備事故及工業(yè)中毒等較大事故時，汽車廠主要領(lǐng)導(dǎo)不在單位時，應(yīng)在第一時間返回單位，在事故的救援搶險和調(diào)查處理期間不得擅離職守。4.2.5.3事故救援不應(yīng)破壞事故現(xiàn)場，因救援需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)進行劃線標(biāo)記、拍照、錄像等處理措施。4.2.5.4事故應(yīng)急救援責(zé)任部門應(yīng)依照現(xiàn)場處置方案開展救援工作，不得推諉救援責(zé)任。一般傷害事故，傷員經(jīng)拍照、初步救治后，由負責(zé)人員急救的小組送往簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的醫(yī)院就醫(yī)。嚴(yán)重傷害事故不能現(xiàn)場處置的，應(yīng)撥打120急救電話，依照就近原則送往最近醫(yī)療機構(gòu)進行救治。4.2.512、.5事故部門應(yīng)在事故救援結(jié)束后保護事故現(xiàn)場，未經(jīng)權(quán)責(zé)部門和權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同意，不得清理事故現(xiàn)場。4.2.5.6在事故調(diào)查組或權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部門確認(rèn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。4.2.6事故調(diào)查4.2.6.1對輕傷事故和重傷事故，由汽車廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長（廠長）成立事故調(diào)查組，汽車廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、安全辦成員等擔(dān)任調(diào)查組成員。事故調(diào)查組成員原則上不少于4人，且對事故無直接利害關(guān)系。4.2.6.2對非傷亡事故，應(yīng)在事故發(fā)生后2天內(nèi)，由汽車廠安全辦組織生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)人員參加事故調(diào)查組，按事故處理“四不放過”原則處理。安全辦在7天內(nèi)根據(jù)事故分類寫出安全事故報告書上報汽車廠，汽車廠根據(jù)事故報告書內(nèi)容在3天內(nèi)做出13、處理意見。4.2.6.3由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)調(diào)查的汽車廠傷亡事故，汽車廠安全辦負責(zé)組織事故調(diào)查的配合工作。4.2.6.4事故調(diào)查堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處罰建議。4.2.6.5事故部門應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進入事故現(xiàn)場調(diào)查取證，接受事故調(diào)查人員詢問，如實回答事故相關(guān)信息，不得阻撓干涉事故調(diào)查或者串供。4.2.6.6相關(guān)部門應(yīng)積極配合事故調(diào)查工作，為事故調(diào)查提供所需的檔案、數(shù)據(jù)、報表等支持文件。4.2.6.7事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后7日內(nèi)做出安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理報告。14、由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)調(diào)查的事故，依照有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。4.2.6.8事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點、單位或個人；2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；6、事故防范和整改措施。4.2.7事故處理4.2.7.1事故直接責(zé)任人，間接責(zé)任人根據(jù)造成事故的嚴(yán)重程度，事故責(zé)任大小，依汽車廠安全生產(chǎn)處罰實施細則相關(guān)規(guī)定，對其進行處理。構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照刑事法律量刑處理。4.2.7.2汽車廠安全辦根據(jù)事故調(diào)查處理結(jié)果發(fā)布事故通告，事故通告抄送汽車廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員15、各相關(guān)部門和相關(guān)事故責(zé)任人。 4.2.8事故責(zé)任檢討及追蹤4.2.8.1汽車廠各部門應(yīng)汲取事故教訓(xùn)，積極組織部門員工學(xué)習(xí)事故經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，預(yù)防同類事故再次發(fā)生。4.2.8.2事故責(zé)任部門在事故發(fā)生后應(yīng)組織召開安全會議、安全活動，分析事故原因，落實事故再發(fā)生對策，并對事故責(zé)任人進行安全教育培訓(xùn)。4.2.8.3事故部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查處理報告落實安全隱患整改工作，消除各類不安全狀態(tài)或不安全行為。5 檢查與考核5.1本標(biāo)準(zhǔn)由成都園區(qū)汽車廠安全辦負責(zé)組織監(jiān)督和檢查。5.2本標(biāo)準(zhǔn)具體考核辦法按汽車廠安全生產(chǎn)獎懲實施細則、安全生產(chǎn)責(zé)任、管理目標(biāo)管理及考核管理辦法執(zhí)行。6 附錄附件1：生產(chǎn)安全事故報告單 附件2：事故調(diào)查處理報告