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【制度】事故應(yīng)急救援管理辦法-汽車廠(7頁)
【制度】事故應(yīng)急救援管理辦法-汽車廠(7頁).doc
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1、XX新能源股份有限公司(成都園區(qū))管理標(biāo)準(zhǔn)QG/CDGT 1400.06-01 20XX-07-30發(fā)布 20XX-07-30實(shí)施XX新能源股份有限公司(成都園區(qū) 汽車廠安全辦)發(fā)布安全管理標(biāo)準(zhǔn)汽車廠安全辦事故應(yīng)急救援管理辦法前 言本標(biāo)準(zhǔn)隸屬安全管理標(biāo)準(zhǔn)系列。本標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容及范圍:本標(biāo)準(zhǔn)適用于成都園區(qū)汽車廠突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的管理,標(biāo)準(zhǔn)明確了標(biāo)準(zhǔn)明確了各部門突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的管理責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置等內(nèi)容,旨在全面提高汽車廠員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的突發(fā)事件或事故造成的損害,保障職工生命和財產(chǎn)安全。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:XXX;審核人:XXX;批準(zhǔn)人2、:XX。本標(biāo)準(zhǔn)由汽車廠安全辦提出、起草(修訂)并負(fù)責(zé)解釋。本標(biāo)準(zhǔn)由XX新能源股份有限公司(成都園區(qū))汽車廠安全辦歸口管理。安全辦事故應(yīng)急救援管理辦法1 主題內(nèi)容與適用范圍通過對成都園區(qū)汽車廠安全辦事故應(yīng)急救援管理辦法的制定,旨在旨在全面提高汽車廠員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的突發(fā)事件或事故造成的損害,保障職工生命和財產(chǎn)安全。標(biāo)準(zhǔn)明確了各部門突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的管理責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案、預(yù)測與預(yù)警、應(yīng)急處置等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于成都園區(qū)汽車廠。2 定義2.1突發(fā)事件:是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安3、全事件。2.2應(yīng)急救援:指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。2.3預(yù)案:指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。3 職責(zé)3.1汽車廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在廠長領(lǐng)導(dǎo)下,由汽車廠相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。3.2汽車廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3.3安全辦負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。3.4采購部負(fù)責(zé)4、應(yīng)急救援物資的采購。 3.5財務(wù)部負(fù)責(zé)職業(yè)病危害應(yīng)急救援與管理所需費(fèi)用的保障落實(shí)。3.6行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)配和3.7企管中心負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故信息的對外發(fā)布。3.8各部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)汽車廠有關(guān)決定事項(xiàng)。4 內(nèi)容4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 4.1.1汽車廠成立以廠長為組長的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各部門為小組成員。4.1.2汽車廠應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故類型成立相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮部,成立各類應(yīng)急救援小組。指揮部各成員在5、總指揮和副總指揮的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織本部門應(yīng)急救援分隊(duì)參與事故應(yīng)急救援,并及時向指揮部報告事態(tài)發(fā)展以及救援情況。4.1.3汽車廠應(yīng)成立專(兼)職應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍并定期進(jìn)行訓(xùn)練。4.2應(yīng)急預(yù)案4.2.1安全辦應(yīng)組織編制汽車廠級綜合應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,各部門應(yīng)組織編制部門級應(yīng)急預(yù)案,各生產(chǎn)車間應(yīng)編制現(xiàn)場處置方案。4.2.2 各類應(yīng)急預(yù)案編制發(fā)布后應(yīng)組織相關(guān)部門、人員進(jìn)行培訓(xùn)。4.2.3當(dāng)發(fā)生重大變化時應(yīng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)測與預(yù)警4.3.1各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善6、處置。4.3.2根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:汽車廠級(重大可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和班組級(一般可能產(chǎn)生較重后果)。4.4 應(yīng)急處置4.4.1重大突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)現(xiàn)場的目擊者必須立即報告部門領(lǐng)導(dǎo),同時報告專職安全管理人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。4.4.2突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)現(xiàn)場的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置7、,控制事態(tài)的蔓延。4.4.3對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動上一級相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。4.4.4現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。4.4.5 重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。4.5善后處置4.5.1要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)8、單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。4.5.2相關(guān)部門做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。4.5.3對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和整改措施等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。4.5.4根據(jù)事故恢復(fù)重建計劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。4.6信息的報告與發(fā)布4.6.1突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。4.6.2信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。4.7應(yīng)急保障4.7.1各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的9、應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。4.7.2人力資源:要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。4.7.3財力保障:要保證突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金。4.7.4物資保障:按應(yīng)急預(yù)案的要求配備所需的各類應(yīng)急物資,加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補(bǔ)充和更新。4.7.5交通運(yùn)輸保障:要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時10、安全送達(dá)。4.7.6人員防護(hù):要指定與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。4.7.7醫(yī)療保障:會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。4.8監(jiān)督管理4.8.1預(yù)案演練各部門、車間要結(jié)合實(shí)際,有計劃、有重點(diǎn)地組織開展相關(guān)預(yù)案的演練。汽車廠綜合應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次,各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案每年至少進(jìn)行二次。開展應(yīng)急演練應(yīng)作好演練過程的原始記錄,并對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并11、對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。4.8.2 培訓(xùn)教育安全辦應(yīng)定期組織有關(guān)部門,對廣大員工進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)、應(yīng)急預(yù)案等的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救、應(yīng)急處置的能力。對應(yīng)急救援管理人員和專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能,并做好培訓(xùn)記錄。4.8.3 責(zé)任與獎懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。5 檢查與考核5.1本標(biāo)準(zhǔn)由成都園區(qū)汽車廠安全辦負(fù)責(zé)組織監(jiān)督和檢查。5.2本標(biāo)準(zhǔn)具體考核辦法按汽車廠安全生產(chǎn)獎懲實(shí)施細(xì)則、安全生產(chǎn)責(zé)任、管理目標(biāo)管理及考核管理辦法執(zhí)行。6 附錄無。
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