【專項預案】【防汛】防洪防汛應急預案-客運(9頁).doc
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2023-09-27
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1、XXXXXXX總站汛期防汛搶險應急預案一、 預案編制目的為了有效預防、及時更好地做好汛期到來時防汛搶險工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時,保障人民生命財產(chǎn),防止各類事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故,減小與之有關(guān)的傷害,把損失降到最低程度,特制定本預案。二、 適用范圍本預案適用于我單位范圍內(nèi)應對雨霧天氣及其引發(fā)的災害的預防和處置。三、 工作原則防汛搶險工作實行“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益,團結(jié)防汛的原則,以高度的責任感和使命感,做到防汛保平安。四、 防汛指揮機構(gòu)2、1. 防汛搶險領(lǐng)導小組組 長:XXX副組長:XXXXXX成 員:XXXXXXXXXX主要職責:負責組織指揮單位防汛救災各項工作,傳達和執(zhí)行上級防汛應急組織的各項指令。領(lǐng)導小組下設(shè)防汛辦公室,設(shè)在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責:負責汛期的值班和通信聯(lián)絡(luò);收集上級和有關(guān)部門發(fā)布的天氣、汛情信息;準備防汛搶險設(shè)施設(shè)備物資材料及車輛(搶險車輛名單見附件)。2. 分工負責,落實責任1. 報警聯(lián)絡(luò):xxxx2. 車輛調(diào)度:xxxx3. 人員疏散:xxxx4. 后勤服務(wù):xxxx5. 應急車輛:xxxx五、 指揮機構(gòu)職責(一) 防汛搶險應急指揮部職責1. 研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施3、;2. 負責指揮汛期突發(fā)事件的具體應對工作;3. 負責應急救援隊的建設(shè)和管理;4. 承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項。(二) 防汛搶險應急指揮部總指揮、副總指揮職責1. 總指揮負責防汛應急指揮部的領(lǐng)導工作,實施統(tǒng)一指揮;2. 副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應急指揮部應急救援的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應急小組工作落實情況。(三) 防汛搶險應急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應急指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查防汛突發(fā)事件的預防和應對工作。主要職責是:1. 組織實施本預案,指導制定防汛應急預案;2. 組織落實防汛應急搶險指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動人員應對突發(fā)事件相關(guān)工作;3. 傳達落實各級主管部門4、有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時轉(zhuǎn)發(fā)預報、預警信息;及時收集分析防汛工作信息,及時上報重要信息。六、 完善防汛搶險預案,確保汛期客運暢通。(一) 各部門要做到對本行業(yè)汛期運營特點和應急搶險預案心中有數(shù),根據(jù)行業(yè)特點組織做好本單位防汛宣傳教育工作,動員和組織單位力量,做好應急運輸、搶險車輛、通汛、物資、器材儲備,組織防汛演練,提高防汛搶險應急保障能力。(二) 預案啟動及分級響應機制,按照市政府及主管部門防汛應急預案規(guī)定執(zhí)行。(三) 農(nóng)村客運班車、長途客車、省際客運、旅游客運要做到:1. 堅持以預防為主。安全技術(shù)科要加強對所屬司乘人員的防汛安全教育,完善各項防汛預案;密切注意氣象和汛情動5、態(tài),及時制定汛期安全行車措施,確保汛期客運車輛正常運營。因汛情造成停班停運時,及時告知旅客,疏導旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具??瓦\車輛在行車中遇汛情、險情時,要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散,確保旅客安全。同時要建立天氣、汛情預報預警機制,對山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進行現(xiàn)場查勘,排查重點是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流和山體滑坡的危險路段,以保證乘客安全第一的原則,制定汛期安全運行方案、繞行區(qū)間和停運應對措施;遇到大、暴雨及重大險情,要及時報告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應急搶險措施;遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、轉(zhuǎn)運乘客,保障安全。2. 確保完成防汛應急旅客運輸任務(wù)。組成應急運輸大隊,并將抽6、調(diào)車輛的車號、人員、負責人、聯(lián)系方式報市運管所,要督促落實,遇有緊急防汛任務(wù),由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實際,抽調(diào)客運車輛組成應急運輸車隊。3. 汛期發(fā)生重大險情及事故,要堅持“以人為本、乘客第一”的原則,及時報告和處置。七、 應急預案執(zhí)行規(guī)則(一) 加強防汛值班,保證通訊暢通、信息反饋及時。在汛期要嚴格落實值班制度,提前制訂領(lǐng)導值班和GPS監(jiān)控計劃,領(lǐng)導堅持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實24小時不間斷GPS監(jiān)控工作,不得脫崗;建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度,領(lǐng)導領(lǐng)導要認真填寫好值班日志,GPS監(jiān)控人員同時要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺帳,按照要求向主管領(lǐng)導匯報,并根據(jù)領(lǐng)導進行處置。7、(二) 建立汛情報告制度。遇標準以內(nèi)洪水出現(xiàn)的泡車、進水、運輸中斷等一般險情,單位接報后30分鐘內(nèi)要報告市交通局防汛指揮部辦公室;遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及遇超標洪水出現(xiàn)的重大險情,單位接報后要立即報告市政府和主管部門。(三) 建立汛情和氣象預報制度。安全技術(shù)科、客運站、生產(chǎn)經(jīng)營科要及時通過氣象臺或網(wǎng)絡(luò)等不同方式獲取天氣狀況,并及時通過張貼通知通報、群發(fā)GPS平臺信息和手機短信、實行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員,并提出相應的防范措施。(四) 防汛指揮部辦公室接到市級應急物資運輸任務(wù)指令后,立即啟動應急運輸預案,下達應急物資運輸任務(wù)調(diào)度命令,并督促各客運車輛駕駛員執(zhí)行,確保市級防汛物資應急8、運輸保障有力。(五) 汛期期間領(lǐng)導小組各組長成員要保證24小時通信暢通,遇到緊急情況時,保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。(六) 各科室要及時向防汛指揮辦公室報送防汛信息,保證渠道暢通。八、 工作程序:(一) 接到群眾或駕駛員的報告,應立即詢問和調(diào)查清楚災害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀情況、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。(二) 信息報至防汛搶險指揮部負責人和辦公室;(三) 防汛指揮部負責人將有關(guān)情況上報集團公司和市交通局,由辦公室負責通知領(lǐng)導小組成員,立即召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員、車輛以及應急物資做好準備工作。(四) 在防汛9、搶險指揮部的統(tǒng)一指揮下,各組按照分工開展工作。組織人員物資開始清除路障;給所受困人員發(fā)放食物和衣物;運輸保障組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;協(xié)助相關(guān)部門設(shè)立警示標志;通知受困車輛和受困群眾單位,并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況。(五) 到達現(xiàn)場,營救被困人員和車輛,安置被困人員,救援結(jié)束后,安全返回目的地。(六) 防汛搶險指揮部上報營救工作開展情況。(七) 救援小組返回。(八) 全面建立和完善防汛搶險相關(guān)資料。(九) 總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善和優(yōu)化防汛搶險應急預案。九、 工作要求(一) 領(lǐng)導小組成員及參與應急防汛搶險的相關(guān)人員,要熟記本預案,明確各自的任務(wù)和職責,并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在10、最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。(二) 所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令、聽從指揮。在領(lǐng)導小組沒有下達解除應急響應的命令之前,任何部門和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、任務(wù)措施不落實或落實不到位的人員將予以嚴肅處理。(三) 指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業(yè),確保防汛現(xiàn)象人員的安全。(四) 要堅持隨時掌握氣象動態(tài),做好突發(fā)性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。(五) 要確保處理正常業(yè)務(wù)有條不紊,辦理應急事件快速高效,重大險情、重要指令傳遞準確、及時。(六) 安全技術(shù)科要加強GPS監(jiān)控平臺的管理,落實24小時值班制度,加強道路客運班車、旅游客車的途中安全監(jiān)管??瓦\站要嚴格按照“三不進站、六不出站”的要求,規(guī)范汽車客運站的安全源頭管理,嚴禁接納不符合安全技術(shù)要求和營運手續(xù)的車輛以及不具備從業(yè)資料的駕駛員報班運行。