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1、內部事項 注意保密xx鋼鐵股份有限公司管理文件文件編號：BGFZ16B07 第4版簽發： 危險化學品安全管理程序1 目的1.1為了規范公司危險化學品生產、使用、采購、運輸、儲存、銷售和危險化學品廢棄物的處置各環節的安全監督管理活動，預防和減少危險化學品事故給企業和員工帶來的安全風險，特制定本管理程序2 適用范圍2.1本程序適用于xx鋼鐵股份有限公司總部（以下簡稱公司）體系各單位。2.2民用爆炸品、放射性物品和感染性物品不適合本程序，按國家和寶鋼有關規定執行。2.3工業煤氣和天然氣的安全管理除執行本程序外，還需符合公司煤氣安全管理規定（BGFZ14A05）的要求。3 定義與術語3.1危險化學品（2、以下簡稱“危化品”），是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品目錄，以國家安全生產監管管理總局會同工業和信息化部、公安部、環境保護部、交通運輸部、農業部、國家衛生計生委、質檢總局、鐵路局、民航局制定并公布的危險化學品目錄（2015版）為準。3.2劇毒化學品（以下簡稱“劇毒品”），是指少數侵入機體,短時間內即能致人、畜死亡或嚴重中毒的物質。其種類和名稱包含在危險化學品目錄（2015版）中。3.3危險化學品重大危險源（以下簡稱“危化品重大危險源”），是指按照危險化學品重大危險源辨識（GB18218）標準辨識確定，生產、儲存、使用或者3、搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。其中臨界量，是指對于某種或某類危險物質規定的數量，若單元中的物質數量等于或超過該數量，則該單元定為危險化學品重大危險源。3.4易制爆危險化學品，是指可用于制造爆炸物品的危險化學品。其種類和名稱以國務院公安部門公布的易制爆危險化學品名錄為準。4 職責4.1安全保衛部負責制（修）訂本管理程序；負責公司總部新增危化品、危化品重大危險源的二級審核；負責組織公司總部生產的危化品、危化品重大危險源的登記和備案工作；負責組織公司總部危化品安全生產條件的安全評價工作；負責辦理公司總部危險化學品安全生產許可證和危險化學品經營許可證；負責危化品生產安4、全、公共安全、消防安全及道路運輸安全的監督檢查和績效評價；負責組織公司危險化學品、危化品重大危險源事故應急救援和事故處置。4.2各危化品生產單位負責本單位生產的危化品和危化品重大危險源的辨識；建立危化品管控清單和重大危險源安全技術檔案；負責新增危化品、危化品重大危險源的一級審核和申報；負責“寶鋼股份安保管理信息系統”危化品模塊、“危化品重大危險源安全監控信息系統”的數據維護；配合安全評價工作并提供評價所需的材料；對安全評價的問題和隱患予以落實整改；負責本單位危化品生產方面的安全管理；負責本單位危化品事故應急救援預案的編制和演練；負責本單位危險化學品、危化品重大危險源事故應急救援和事故處置。 45、.3各危化品使用單位負責本單位使用危化品、劇毒品和危化品重大危險源的辨識；建立危化品管控清單和重大危險源安全技術檔案；負責新增危化品、劇毒品和危化品重大危險源的單位審核和申報；負責“寶鋼股份安保管理信息系統”危化品模塊、“危險化學品重大危險源安全監控信息系統”的數據維護；配合安全評價工作并提供評價所需的材料；對安全評價的問題和隱患予以落實整改；負責本單位危化品使用和存放方面的安全管理；負責危化品廢棄物和殘存物的處置申報；負責本單位危化品事故應急救援預案的編制和演練；負責本單位危險化學品、危化品重大危險源事故應急救援和事故處置。4.4危化品采購部門（資材備件采購部和原料采購中心）負責危化品和劇毒6、品物料、原材料的采購；負責將購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量以及流向信息報所在公安機關備案；收集和公布（掛網）其化學品安全技術說明書（以下簡稱“MSDS”)；辦理劇毒化學品、易制爆危險化學品的購買證、運輸通行證等相關許可證；選擇具有資質的危化品供應商及危化品運輸單位，告知寶鋼廠區危化品車輛運輸路線，組織落實采購危化品的進廠驗收；參與危險化學品廠內運輸過程中的事故應急救援和事故處置。4.5運輸部負責指定危化品運輸車輛在寶鋼廠區的行車路線；負責廠區內危化品道路運輸、鐵路和碼頭運輸與裝卸的安全管理和檢查評價；負責負責危險化學品廠內道路、鐵路和碼頭運輸和裝卸過程中事故應急救援和事故處置。7、 4.6能源環保部負責編制并向購買單位提供所生產危化品的MSDS（化學品安全技術說明書）和SL（化學品安全標簽）；負責辦理公司總部工業產品生產許可證；負責危化品對外銷售過程中的安全管理，監督氧氮氬氣體產品裝運現場安全確認工作；負責危化品廢棄物的處置委托業務。5 管理流程5.1危化品安全管理業務流程圖詳見附件一。6 管理要求6.1危化品、劇毒品和危化品重大危險源的辨識6.1.1（關鍵控制活動）各生產、使用、儲存、采購、銷售單位根據國家頒布的危險化學品目錄、易制爆危險化學品名錄等目錄，逐項核對辨識出危化品、劇毒品和易制爆品，編制本單位危化品管控清單，在“寶鋼股份安保管理信息系統”危化品管理模塊中予8、以登錄和申報。6.1.2對辨識出的危化品，各單位須主動通過采購部門獲取MSDS，并發放至涉及崗位上；同時根據MSDS編制危化品安全作業卡，及時修訂崗位規程和應急預案，配置適宜的應急救援器材，并安排對從業人員的安全教育培訓。6.1.3（關鍵控制活動）新建、改建、擴建的建設項目安全設施設計編制時，應根據建設項目初步設計及安全預評價報告，按照危險化學品重大危險源辨識（GB18218）標準，辨識生產過程中存在的危化品重大危險源，說明其危險特性、分布場所、與其他設施的安全距離及安全防護措施和應采取的檢測與監控措施。6.1.4（關鍵控制活動）各單位根據危險化學品重大危險源辨識（GB18218）標準，組織實9、施對本單位的危險化學品生產、經營、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識，并記錄辨識過程與結果。對構成危化品重大危險源的，在“寶鋼股份安保管理信息系統”中申報，并由所屬單位實施一級審核后，提交安保部進行二級審核。6.1.5各單位定期對“寶鋼股份安保管理信息系統”中危化品管控數據和實際情況進行核查，如有變更應及時對系統數據進行維護。6.2登記備案6.2.1（關鍵控制活動）涉及危化品的生產單位，由安保部統一向上海市化學品登記注冊辦公室辦理登記，取得危化品生產單位登記證書，登記證每3年復核一次。6.2.2（關鍵控制活動）危化品重大危險源由安保部統一向上海市安全監督管理局辦理登記備案，取得危險10、化學品重大危險源安全管理備案證明。6.3安全評價6.3.1（關鍵控制活動）由安保部選擇具有相應資質的安全評價機構，對公司內危化品生產、經營、儲存單元及其安全生產條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。6.3.2在安全評價活動期間，各單位應當按照評價機構或安保部要求提供評價所需材料，積極配合安全評價機構開展安全評價工作。6.3.3被評價單位對安全評價中提出的問題應及時落實整改，整改情況書面反饋安保部。6.4生產、使用6.4.1新建、改建、擴建生產或儲存危化品工程項目的審查、審批和驗收按公司安全設施“三同時”等有關規定執行。611、.4.2（關鍵控制活動）公司內經營危化品的單位應向安保部提交規定的申報材料，由安保部向上海市安監局申報辦理危險化學品經營許可證。經營許可證每3年復證一次。生產列入國家實行生產許可證制度的工業產品目錄的危險化學品的單位，應當依照中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例的規定，取得工業產品生產許可證。6.4.3危化品重大危險源的安全管理，各重大危險源單位應當依照公司管理標準危險化學品重大危險源安全管控要求（BGFS-16-01-A18）的規定執行。6.4.4（關鍵控制活動）劇毒品使用管理實行“五雙”制度，即雙人保管、雙人收發、雙人運輸、雙人雙鎖、雙人使用。6.4.5生產、儲存、使用危化品的單位必須12、建立本單位的危化品安全技術檔案，檔案應包括危化品MSDS、安全標簽及安全作業卡等內容。6.5采購6.5.1（關鍵控制活動）采購部門在采購危化品時，須選擇具有危化品生產或經營許可證的供應商采購。6.5.2（關鍵控制活動）采購部門負責所采購危化品的MSDS收集和公布；負責保障所采購危化品的運輸和倉儲符合MSDS的要求。6.5.3劇毒品、易制爆危險化學品的采購6.5.3.1首次使用劇毒品或易制爆危險化學品，使用單位須填寫“寶鋼股份公司總部劇毒化學品、易制爆危險化學品使用申請書”（表格編號：BGFZ16B07-01A），經安保部確認同意后，交采購部門采購。6.5.3.2（關鍵控制活動）采購部門指定具有13、劇毒品采購資格的人員，選擇具有劇毒化學品經營許可證的經營企業采購。6.5.3.3（關鍵控制活動）由采購部門向屬地公安機關辦理上海市劇毒化學品購買證和劇毒化學品公路運輸通行證。6.5.3.4（關鍵控制活動）采購部門應將購買劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數量及流向信息報所在地縣級公安機關備案。6.6廠內運輸6.6.1（關鍵控制活動）公司內從事危化品運輸的單位及進入公司內進行危化品運輸的單位必須取得政府交通部門核發的危化品運輸單位資質。6.6.2裝運危化品的車輛在廠區內必須持危險化學品準運證，并按照指定的路線行駛（詳見專業管理標準危險化學品運輸車輛寶鋼廠區行車規定（BGFS-16-01-B1714、）。6.7倉儲保管6.7.1（關鍵控制活動）危化品必須儲存在專用倉庫內，專用倉庫應設置“危險化學品安全作業卡”，并設置明顯的標志；專用倉庫必須經公安消防機構審核批準；倉庫保管員必須持證上崗。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫，應當按照國家有關規定設置相應的技術防范設施。6.7.2生產現場如生產必須需設立臨時存放點的，應經本單位安全管理部門審批，且存放符合MSDS的要求。6.8銷售6.8.1能源環保部負責氧氮氬液體產品和氫氣對外銷售過程中的日常安全監督檢查管理工作。督促購銷協議的乙方對采購單位資質進行審核、確認;督促相關方在提貨裝運現場對車輛的安全裝置和人員的安全信息進行確認。確保危化品15、銷售環節的合規性和安全性。6.8.2（關鍵控制活動）能源環保部負責所銷售危化品MSDS、SL和安全作業卡的編制、修訂、公布、復審和提供。6.9廢棄物的處置6.9.1使用單位對于在使用危化品過程中產生的廢棄物，提出處理需求，報能源環保部。6.9.2能源環保部按公司廢棄物處理辦法實施處置。6.10危化品事故的應急救援和應急處置6.10.1（關鍵控制活動）生產、儲存、運輸、使用和充裝危化品的單位應制定危化品事故應急救援預案或異常處置流程，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。6.10.2各單位在發生危化品事故后須立即啟動相應應急預案或處置流程，迅速開展現場急救，控制危害源。6.11督查和評價16、對違反本程序的單位，安全保衛部按公司安全違章與隱患責任單位績效否決規定處理。7附則7.1本程序依據中華人民共和國安全生產法、危險化學品安全管理條例、上海市危險化學品安全管理辦法、危險化學品經營許可證管理辦法等相關法律法規制訂。7.2各單位應當按照公司危險化學品安全管理標準（BGFS-16-01-A05）和通用安全技術規程-生產安全篇（BGFG-A-SC)的標準要求從事危化品（含劇毒品）生產、使用、采購、運輸、儲存、銷售和廢棄物處置等活動。 附件一： 危險化學品安全管理業務流程安全保衛部生產單位使用單位采購部門（運輸、倉儲業務委托）運輸部能環部銷售危化品MSDS管理二級審核辦理劇毒品購買證、運輸17、通行證監督倉儲單位合規存放購入危化品MSDS管理指定廠區內運輸路線督查廠區內運輸安全監督裝運現場安全確認工作申報廢棄物處置需求廢棄物的處置督促協議乙方審核采購單位資質制（修）訂本程序辦理危化品登記證、危化品重大危險源備案證明定期組織危化品生產、儲存單元及其安全生產條件、危化品重大危險源安全評價辦理危化品生產、經營許可證監督檢查績效評價危險化學品、危化品重大危險源事故應急救援危險化學品事故處置建立危化品管控清單、重大危險源安全技術檔案申報新增危化品和危化品重大危險源，單位一級審核落實危化品生產安全措施提供材料、配合評價評價問題落實整改危化品、劇毒品、危化品重大危險源辨識錄入“安保管理系統”危化品18、管理模塊審批監督現場臨時存放選擇具有資質的運輸單位選擇具有資質經營單位辦理工業產品生產許可證表格編號：BGFZ16B07-01A寶鋼股份公司總部劇毒化學品、易制爆危險化學品使用申請書申請單位名稱使用劇毒化學品種類、名稱、數量用途臨時存放場所和安全措施責任人使用過程安全措施責任人廠內運輸路線聯系人聯系電話申請單位意見 （蓋章）主管領導簽字 年 月 日安全保衛意見（蓋章）主管領導簽字 年 月 日說明： 1.凡首次采購、使用劇毒品和易制爆危險化學品的單位，必須填寫本申請書。2.本申請書一式四份，申請單位、安全保衛部和資材備件采購部各執一份，另一份交屬地公安機關備案。3.本申請書應當至少保存3年。共8頁第8頁