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【方案】雙控建設(shè)體系調(diào)研方案(6頁)
【方案】雙控建設(shè)體系調(diào)研方案(6頁).docx
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1、更多免費(fèi)課件,關(guān)注公眾號(hào):生產(chǎn)安全管理網(wǎng)。雙控建設(shè)體系調(diào)研方案一、建設(shè)步驟(一)確定劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及選用合適的辨識(shí)方法1、根據(jù)作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)(LEC)(DLEC。式中: D風(fēng)險(xiǎn)值; L發(fā)生事故的可能性大小; E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度; C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。)方法及相關(guān)管控措施并對(duì)其進(jìn)行管理。通過安全和職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及其他信息的收集共享,以及內(nèi)外部、各層次的安全培訓(xùn),確保相關(guān)人員能及時(shí)獲取到這些知識(shí)。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)來源可包括以下內(nèi)容:安全和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范;各專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí);安全常識(shí);內(nèi)外部培訓(xùn)及各類安全培訓(xùn)教材;規(guī)章制度、操作規(guī)程;設(shè)備資料2、及技術(shù)說明書;產(chǎn)品規(guī)范;事故案例;本企業(yè)以往的事故、事件;安全、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)及檢測(cè)報(bào)告;特種設(shè)備檢測(cè)報(bào)告;本企業(yè)的平面布置、管網(wǎng)圖、物料清單等基礎(chǔ)資料。2、信息收集在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)之前收集相關(guān)必要的信息。為全面辨識(shí)、評(píng)價(jià)及管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)打下基礎(chǔ),包括:(1)企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境;(2)各大系統(tǒng)圖;(3)組織架構(gòu)圖;(4)安全、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程清單;(5)在用設(shè)備清單(特種設(shè)備可單列);(6)詳細(xì)的工藝流程;(7)原材、輔材、過程、成品物料清單;(8)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(危險(xiǎn)源)識(shí)別清單、重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(危險(xiǎn)源)清單,對(duì)應(yīng)的措施(可能在危險(xiǎn)源清單中體現(xiàn)); (9)安全管理制度匯3、編;(10)安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程;(11)應(yīng)急預(yù)案文本(12)隱患排查表(包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日、季節(jié)、綜合檢查; (13)各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制;(14)特種作業(yè)人員或需持證上崗人員臺(tái)賬;(15)安全專篇等; 3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)的范圍:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別范圍:風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(危險(xiǎn)源)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中,應(yīng)對(duì)如下方面存在的危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析將地下開采礦山分為采礦、輔助系統(tǒng)等大系統(tǒng)。按照生產(chǎn)工序流程或所實(shí)現(xiàn)的具體功能可將大系統(tǒng)細(xì)分子系統(tǒng),子系統(tǒng)細(xì)分為分項(xiàng)或區(qū)域。其中,其中采礦過程劃分為提升系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、行人系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、供風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)防塵系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)、采掘系4、統(tǒng)(含爆破器材管理)等子系統(tǒng)。輔助系統(tǒng)可能劃分為機(jī)修、倉儲(chǔ)、辦公、后勤、宿舍等子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)根據(jù)工序流程或?qū)崿F(xiàn)主體功能的作用再細(xì)分分項(xiàng)。工序性強(qiáng)的子系統(tǒng)繼續(xù)按流程細(xì)化分項(xiàng)。子系統(tǒng)流程性不強(qiáng)的可按區(qū)域或活動(dòng)再細(xì)分。 列出設(shè)備清單、物料清單、工藝參數(shù)清單;大型設(shè)備清單(大型設(shè)備主要是指大型的過程設(shè)備、反應(yīng)設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)備等);作業(yè)活動(dòng)清單(作業(yè)活動(dòng)包括:試車、開車、停車、運(yùn)行操作、檢修等)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟(注:應(yīng)按實(shí)際作業(yè)劃分,要讓別人明白這項(xiàng)作業(yè)時(shí)如何進(jìn)行的,對(duì)操作人員能起到指導(dǎo)作用為宜。如果作業(yè)流程長(zhǎng)、步驟多,可先將該作業(yè)活動(dòng)分為幾大塊,每塊為一個(gè)大步驟,再將大步驟分為幾個(gè)5、小步驟)。 風(fēng)險(xiǎn)分類主要參照GB64411986企業(yè)傷亡事故分類進(jìn)行分類,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將事故分為20 類:1、物體打擊;2、車輛傷害; 3、機(jī)械傷害; 4、起重傷害;5、觸電; 6、淹溺;7、灼燙; 8、火災(zāi);9、高處墜落;10、坍塌;11、冒頂片幫;12、透水;13、放炮;14、火藥爆炸;15、瓦斯爆炸; 16、鍋爐爆炸;17、容器爆炸; 18、其他爆炸;19、中毒和窒息;20、其他傷害。根據(jù)GBT138612009生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定的危險(xiǎn)有害因素類型按以下四方面進(jìn)行進(jìn)一步辨識(shí),分析導(dǎo)致事故的原因: 人的因素;物的因素6、; 管理的因素; 環(huán)境的因素。 人:指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮)、操作錯(cuò)誤(誤操作、違章操作)、其他行為性危險(xiǎn)和有害因素(脫崗等違反勞動(dòng)紀(jì)律行為) 物:設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷(穩(wěn)定性差、密封不良、外露運(yùn)動(dòng)件等)、防護(hù)缺陷(無防護(hù)、防護(hù)裝置設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、防護(hù)距離不夠等)、電傷害(帶電部位裸露、漏電、靜電和雜散電流、電火花)、標(biāo)志缺陷(無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷等)、化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素(爆炸品、易燃液體、易燃固體、氧化劑、有毒品、腐蝕品等) 環(huán):室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良(室內(nèi)地面滑、室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂、采光照明不良、作業(yè)場(chǎng)所空氣不良、室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適等)7、 管:職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)、職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善(操作規(guī)程不規(guī)范、事故應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)缺陷、培訓(xùn)制度不完善、職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足等)4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及分級(jí)管控工作內(nèi)容 :根據(jù)制定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程。分級(jí)管控:重大風(fēng)險(xiǎn)公司管、較大風(fēng)險(xiǎn)車間管、一般風(fēng)險(xiǎn)班組(崗位)管,低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體管。5、風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定結(jié)合現(xiàn)有安全措施和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,主要以下四個(gè)方面制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 : (1)工程控制措施;(2)管理(行政)控制措施;(3)個(gè)體防護(hù)控制措施;(4)應(yīng)急控制措施。(二)制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫 根據(jù)各單位制定的風(fēng)險(xiǎn)清單(各單位確定檢查頻次、管控措施、風(fēng)險(xiǎn)因素等內(nèi)容)8、,匯總制作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫。(三)制定并制作各崗點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控清單及崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡根據(jù)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)庫制定各崗點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控檢查清單及崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。制作各崗點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控檢查清單牌板及崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。(四)隱患排查登記根據(jù)各崗點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控檢查清單對(duì)各崗點(diǎn)定期進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)系統(tǒng);隱患點(diǎn)負(fù)責(zé)單位發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改,整改完成后申請(qǐng)復(fù)查;安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)隱患整改完成后進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格隱患排查流程結(jié)束,復(fù)查不合格反饋回隱患責(zé)任單位再次進(jìn)行整改,整改完成后申請(qǐng)復(fù)查;安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)隱患整改完成后進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查合格隱患排查流程結(jié)束。(五)制定隱患排查臺(tái)賬根據(jù)隱患排查清單(整改完成后)點(diǎn)擊上報(bào),系統(tǒng)自動(dòng)形成隱9、患排查清單臺(tái)賬。二、日常維護(hù)1、各單位各崗位每人一個(gè)賬號(hào),經(jīng)常登錄系統(tǒng)查看各自單位及崗位的安全隱患,及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)。2、每年礦長(zhǎng)組織各單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員進(jìn)行一次年度風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,并形成年度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單及報(bào)告。3、新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前,總工程師組織開展一次專項(xiàng)辨識(shí);生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)系統(tǒng)、主要設(shè)備設(shè)施、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí),各分管礦長(zhǎng)組織開展一次專項(xiàng)辨識(shí);啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)及推廣應(yīng)用前,連續(xù)停產(chǎn)一個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,各分管礦長(zhǎng)組織開展一次專項(xiàng)辨識(shí);本礦出現(xiàn)死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生特重大事故后,由礦長(zhǎng)組織進(jìn)行一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)。并形成專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施等。安全資料一站式,無限制下載,直達(dá)鏈接:
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