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1、天水市天水市 秦州區(qū)秦州區(qū)楊家寺鎮(zhèn)楊家寺鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃國土空間總體規(guī)劃（2022-20352022-2035年）年）草案公示草案公示楊家寺鎮(zhèn)人民政府楊家寺鎮(zhèn)人民政府p空間發(fā)展戰(zhàn)略1、規(guī)劃范圍與期限規(guī)劃范圍為秦州區(qū)楊家寺鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)全部國土空間，土地總面積12451.12公頃，包括鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個空間層次。規(guī)劃基期年為2021年，規(guī)劃目標年為2035年，近期目標年為2025年，遠景展望至2050年，規(guī)劃期限為2022-2035年。2、發(fā)展定位按照秦州區(qū)國土空間規(guī)劃、秦州區(qū)十四五發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告等要求，統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口布局、區(qū)位交通、自然資源、歷史文化、社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護2、等條件因素，結(jié)合自身特色。綜合確定楊家寺鎮(zhèn)的發(fā)展定位為：秦州區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技示范強鎮(zhèn)秦州區(qū)西部旅游節(jié)點城鎮(zhèn)綠水青山宜居宜業(yè)家園p土地綜合利用1、生態(tài)保護紅線根據(jù)天水市秦州區(qū)三區(qū)三線劃定成果，楊家寺鎮(zhèn)生態(tài)保護紅線面積為165.44公頃，占秦州區(qū)總面積0.11%。生態(tài)保護紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動。2、永久基本農(nóng)田楊家寺鎮(zhèn)永久基本農(nóng)田保護紅線面積為5222.24公頃，占秦州區(qū)總面積60.62%。3、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界楊家寺鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為41.70公頃。p土地綜合利用4、用途分區(qū)與管制規(guī)則 統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，落實國土空間格局與全域要素配置引3、導要求，加強全域全要素國土空間用途管控，建立從功能引導到用地管控的用途管控機制。在楊家寺鎮(zhèn)全域劃分生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)6個一級規(guī)劃分區(qū)、9個二級規(guī)劃分區(qū)。其中鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細化為村莊建設區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、牧業(yè)發(fā)展區(qū)。p土地綜合利用5、國土空間用途結(jié)構(gòu)調(diào)整 規(guī)劃至2035年，楊家寺鎮(zhèn)耕地用地規(guī)模減少；林地用地規(guī)模減少；園地用地規(guī)模保持不變；草地用地規(guī)模減少；濕地用地規(guī)模減少；農(nóng)業(yè)設施建設用地規(guī)模減少；城鎮(zhèn)用地規(guī)模增長；村莊用地規(guī)模減少；區(qū)域基礎(chǔ)設施用地規(guī)模減少；其他建設用地規(guī)模保持不變；陸地水域用地規(guī)模減少；其他土地用地規(guī)模保持不變。p4、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃1、村莊等級規(guī)劃綜合楊家寺鎮(zhèn)各村及鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及各村人口規(guī)模與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將鎮(zhèn)村規(guī)模等級劃分為：“鎮(zhèn)區(qū)中心村基層村”三級。第一級：中心鎮(zhèn)即鎮(zhèn)區(qū)，包括楊家寺村；第二級：中心村鄭宋村、石馬村、土盆煤灣村；第三級：基層村北具村、蘆子灘村、水灘坪村、彭文村、中川村、大莊村、立志村、躍馬村、松樹村、黑引坡村、白家溝村、士子村、田家莊村、三灣村、王趙村。p鎮(zhèn)村體系規(guī)劃2、村莊分類依據(jù)甘肅省村莊規(guī)劃建設導則（2020年5月），結(jié)合楊家寺鎮(zhèn)各個村莊現(xiàn)狀調(diào)查分析，根據(jù)區(qū)位、交通、環(huán)境等因素對行政村劃分為城郊融合類、集聚提升類、特色保護類、整治改善類和搬遷撤并類五類，推進鄉(xiāng)村振興。楊家寺鎮(zhèn)域5、20個行政村中，城郊融合類1個、集聚提升類8個、撤并搬遷類6個、其他類5個。p高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路楊家寺鎮(zhèn)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，把握鄉(xiāng)村振興的契機，立足于國家特色小鎮(zhèn)的建設，以“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)”為根基，以“休閑觀光旅游”為驅(qū)動，以“融合發(fā)展”為手段，以“文化+”發(fā)展為推動，打造集文化傳承與創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)示范與體驗、休閑觀光與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，并依托旅游業(yè)態(tài)的塑造，推動文化創(chuàng)意、旅游產(chǎn)品制造與銷售的發(fā)展，以“優(yōu)化一產(chǎn)，做精三產(chǎn)”為指導，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)空間，最終實現(xiàn)全域產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。以“因地制宜、產(chǎn)業(yè)分區(qū)、空間集中”為原則，構(gòu)建“一核6、兩軸四片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間格局。p鎮(zhèn)區(qū)用地布局1、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃堅持集約緊湊的布局模式，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)整體形成“中心優(yōu)化、軸線帶動、三區(qū)串聯(lián)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。中心優(yōu)化：鎮(zhèn)政府作為綜合服務中心，保留現(xiàn)有的政府職能，提升優(yōu)化綜合服務功能。兩軸帶動：通過鄉(xiāng)道622及鎮(zhèn)區(qū)主干道，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸。生態(tài)景觀帶：通過統(tǒng)籌河流沿線自然景觀，對沿線景觀提升改造，配套休閑旅游項目形成生態(tài)景觀帶。三串聯(lián)：分別為生態(tài)宜居區(qū)、商業(yè)服務區(qū)、公共服務區(qū)。p鎮(zhèn)區(qū)用地布局2、鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃從居住用地、公共管理與公共服務設施用地、商業(yè)服務業(yè)用地、物流倉儲用地、公用設施用地、綠地與廣場用地六大類進行用地布局調(diào)整，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)用地性質(zhì)，合理配置公服及基礎(chǔ)設施。p近期行動計劃1、近期建設計劃以開發(fā)保護戰(zhàn)略重點為牽引，以“十四五”規(guī)劃的重大工程和重點建設項目為抓手，加強對國土空間規(guī)劃目標任務的分解落實和實施推動。結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、規(guī)劃體檢評估和財政支出，統(tǒng)籌各相關(guān)實施計劃，突出抓重點、補短板、強弱項。2、近期建設項目項目內(nèi)容包括生態(tài)修復類項目、土地整治類項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目、交通運輸類項目、防災減災類項目、公共服務類項目、基礎(chǔ)設施類項目、其他類項目。