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1、 平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃（2023-2025）（公 示 稿）浙江乾成規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司 2023 年 09 月 目目 錄錄 第一章 總則.1 一、規(guī)劃區(qū)位.1 二、規(guī)劃范圍.1 三、規(guī)劃依據(jù).1 四、規(guī)劃原則.1 五、規(guī)劃期限.2 六、平面定位.3 第二章 現(xiàn)狀條件.4 一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件.4 二、現(xiàn)狀建設(shè)情況.4 三、發(fā)展條件綜合評(píng)價(jià).6 四、“多規(guī)合一”銜接.7 第三章 村莊定位與發(fā)展規(guī)模.8 一、村莊定位.8 二、發(fā)展規(guī)模.8 第四章 居民點(diǎn)用地布局.9 一、用地布局.9 二、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃.10 第五章 村莊整治規(guī)劃.12 一、整治思路.12 二、民房建設(shè)控制.12 三、綠2、化環(huán)境整治指引.15 四、道路整治指引.15 五、村莊標(biāo)志及小品設(shè)計(jì)指引.16 附件一：用地統(tǒng)計(jì)表.17 平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 1 第一章第一章 總則總則 一、規(guī)劃區(qū)位一、規(guī)劃區(qū)位 雙峰村村位于水頭鎮(zhèn)，距離水頭鎮(zhèn)中心城區(qū)約 13 公里。其北鄰南湖村，東接趙陽(yáng)村、南連新聯(lián)村，西臨同盟村。圖 1.1 區(qū)位圖 二、規(guī)劃范圍二、規(guī)劃范圍 雙峰村本次規(guī)劃范圍為村域范圍，總面積 253.72 公頃。三、規(guī)劃依據(jù)三、規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019 修正）（2）中華人民共和國(guó)土地管理法（2019 修正）后林村后林村 平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 2（3）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（20153、）（4）村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第 116 號(hào)令）（5）浙江省村莊規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)（試行）（浙自然資廳函2021345 號(hào)）（6）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）（2018 年版）（7）農(nóng)村防火規(guī)范（GB 50039-2010）（8）浙江省土地管理?xiàng)l例（2021）（9）平陽(yáng)縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）（10）“三區(qū)三線”劃定成果（自然資辦函20222080 號(hào)）（11）平陽(yáng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（修訂）（平政辦2014149 號(hào)）（12）中華人民共和國(guó)土壤污染防治法（13）浙江省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)督管理辦法（14）其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范 四、規(guī)劃原則四4、規(guī)劃原則 1、以人為本的原則 村莊規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中應(yīng)充分考慮村民需求，積極了解村民意愿，通過(guò)村民參與的方式形成可操作性較強(qiáng)的建設(shè)方案,激發(fā)村民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。用地布局和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮適用性、便民性，吸納村民意見(jiàn)，增強(qiáng)村民參與性。2、規(guī)劃先行的原則 以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準(zhǔn)則，科學(xué)編制村莊發(fā)展規(guī)劃。注重與土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行充分銜接，明確村莊生態(tài)、生產(chǎn)、生活用地界線，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地、項(xiàng)目順利實(shí)施。3、和諧發(fā)展、注重實(shí)效的原則 保護(hù)村莊現(xiàn)有的環(huán)境特色，以提升當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為首要目標(biāo)，促使村莊與自然環(huán)境和諧發(fā)展。在優(yōu)化環(huán)境、提高村民生活水平的5、同時(shí)，做到經(jīng)濟(jì)合理發(fā)展、資源高效利用。五、規(guī)劃期限五、規(guī)劃期限 本次規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2022 年，規(guī)劃年限為 2023-2025 年。在上位規(guī)劃不發(fā)生平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 3 改變，村里沒(méi)有提出新的規(guī)劃要求時(shí)，規(guī)劃期限自動(dòng)延期，直至新的規(guī)劃啟動(dòng)修編調(diào)整。六、平面定位六、平面定位 本規(guī)劃坐標(biāo)系為“2000 國(guó)家大地坐標(biāo)系”。平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 4 第二章第二章 現(xiàn)狀條件現(xiàn)狀條件 一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 雙峰村隸屬水頭鎮(zhèn)，本次規(guī)劃面積為 253.72 公頃。2022 年末，戶籍戶數(shù) 231戶，戶籍人口 941 人。二、現(xiàn)狀建設(shè)情況二、現(xiàn)狀建設(shè)情況 1、現(xiàn)狀用地 本次規(guī)劃范圍用6、地面積 253.72 公頃，其中村莊現(xiàn)狀建設(shè)用地 13.81 公頃；農(nóng)用地、生態(tài)用地等非建設(shè)用地 239.91 公頃。圖 2.1 村莊用地現(xiàn)狀圖 村莊現(xiàn)狀用地構(gòu)成主要為農(nóng)用地和建設(shè)用地。本次村莊現(xiàn)狀建設(shè)用地 13.14公頃，其中農(nóng)村宅基地 4.44 公頃，占村莊建設(shè)用地 33.79%；農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 5 用地 0.58 公頃，占村莊建設(shè)用地 4.41%；農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地 0.03 公頃，占村莊建設(shè)用地 0.23%；鄉(xiāng)村道路用地 1.65 公頃，占村莊建設(shè)用地 12.56%；對(duì)外交通設(shè)施用地 5.75 公頃，占村莊建設(shè)用地 43.76%；農(nóng)村公用設(shè)施用地 0.07 公7、頃，占村莊建設(shè)用地 0.53%；宗教用地 0.43 公頃，占村莊建設(shè)用地 3.27%；裸土地 0.15公頃，占村莊建設(shè)用地 1.14%；裸巖石礫地 0.04 公頃，占村莊建設(shè)用地 0.30%。表 2.1 現(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)表 地類(lèi)代碼 類(lèi)別名稱(chēng) 現(xiàn)狀用地面 積（公頃）1 農(nóng)用地農(nóng)用地 73.56 11 耕地 29.50 12 園地 44.06 2 生態(tài)用地生態(tài)用地 167.02 21 林地 164.48 22 草地 2.03 2401 河流水面 0.51 3 建設(shè)用地建設(shè)用地 13.14 3101 農(nóng)村宅基地 4.44 3102 農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 0.58 34 農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地 0.03 358、01 鄉(xiāng)村道路用地 1.65 3502 對(duì)外交通設(shè)施用地 5.75 36 農(nóng)村公用設(shè)施用地 0.07 3801 宗教用地 0.43 47 裸土地 0.15 48 裸巖石礫地 0.04 總用地面積總用地面積 253.72 2、現(xiàn)狀道路和河流 雙峰村現(xiàn)狀對(duì)外交通主要依靠靈內(nèi)線和通村道路，通村道路多為 3-9 米的村莊道路，基本能滿足村民日常出行。但整體上村莊道路的系統(tǒng)性較差，道路不等寬，且線位不順，局部存在安全隱患。現(xiàn)狀有溪流從村莊內(nèi)部穿過(guò)，水體景觀較好。3、現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施 雙峰村現(xiàn)狀生活用水來(lái)自水頭鎮(zhèn)自來(lái)水廠，沉淀、過(guò)濾、消毒后供于農(nóng)戶。基本滿足村莊使用需求，但垃圾收集等環(huán)衛(wèi)設(shè)施不夠完善，亟待增加9、。平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 6 4、村容村貌及民房建筑現(xiàn)狀 雙峰村建筑肌理較混亂，現(xiàn)狀環(huán)境一般，道路河岸綠化環(huán)境缺乏整理，缺少綠化景觀，農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施堆放雜亂，活動(dòng)設(shè)施匱乏。現(xiàn)狀村內(nèi)大部分民房多為八、九十年代建造的一、二層磚木結(jié)構(gòu)雙坡屋頂建筑，建筑布局無(wú)序，風(fēng)格不統(tǒng)一，建筑質(zhì)量較差，部分房屋的住宅環(huán)境、消防安全、通風(fēng)、日照等條件不能滿足要求。而村莊近幾年新修建民房為三至四層磚混結(jié)構(gòu)雙坡屋頂建筑，住宅條件相對(duì)較好。三、發(fā)展三、發(fā)展條件條件綜合評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià) 1、優(yōu)勢(shì)（1）雙峰村由農(nóng)田、溪流圍合而成，溪流從村莊內(nèi)部流淌，田、水自然環(huán)境條件較好。（2）雙峰村內(nèi)部資源豐富，旅游發(fā)展前景良好。2、問(wèn)題（110、）村民點(diǎn)布局相對(duì)較為分散，現(xiàn)狀人居條件較差。村莊內(nèi)部存在違章搭建構(gòu)筑物，部分傳統(tǒng)建筑年久失修，存在倒塌隱患；近代建筑形態(tài)比較普通和單一，建筑立面雜亂無(wú)章。（2）現(xiàn)狀村莊內(nèi)部道路寬約 3-9 米，道路較狹窄，部分路段無(wú)法滿足雙向行車(chē)需求，不利于兩車(chē)交會(huì)。（3）村莊綠化環(huán)境雜亂，需對(duì)道路綠化、沿河綠化、庭院綠化等進(jìn)行整治。平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 7 四、“多規(guī)合一”銜接四、“多規(guī)合一”銜接 圖 2.2 地塊控制指標(biāo)表 本次規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，并不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和飲用水水源保護(hù)區(qū)。平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 8 第三章第三章 村莊村莊定位與發(fā)展規(guī)模定位與發(fā)展規(guī)模11、 一、村莊一、村莊定位定位 雙峰村在村莊體系中定位為中心村，完善村莊公共服務(wù)設(shè)施，使其成為城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸的重要節(jié)點(diǎn)，一定地域范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、公共活動(dòng)和管理服務(wù)的中心，農(nóng)村人口的重要集聚地。二、發(fā)展二、發(fā)展規(guī)模規(guī)模 1、人口規(guī)模 雙峰村現(xiàn)狀人口約 941 人，隸屬水頭鎮(zhèn)，人口自然增長(zhǎng)率取水頭鎮(zhèn)近幾年平均值 4，根據(jù)公式 Q=Q0（l+K)n 式中 Q目標(biāo)年，即 2025 年總?cè)丝跀?shù)；Q0基準(zhǔn)年總?cè)丝跀?shù)，即雙峰村現(xiàn)狀人口，Q0=941 人；K規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長(zhǎng)率（），K 取 4；n規(guī)劃年限(年)，n 取 3 年；計(jì)算得出目標(biāo)年村莊人口為 952 人，本次規(guī)劃按照 952 人計(jì)12、。2、用地規(guī)模 本次規(guī)劃范圍總面積約 253.72 公頃，村莊現(xiàn)狀建設(shè)用地面積 13.14 公頃，現(xiàn)狀農(nóng)村居民點(diǎn)用地 5.02 公頃，農(nóng)居點(diǎn)用地人均建設(shè)用地面積 53.35 平方米/人；規(guī)劃建設(shè)用地面積 13.80 公頃，規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)用地 5.17 公頃，農(nóng)居點(diǎn)用地人均建設(shè)用地面積 54.31 平方米/人。根據(jù)省標(biāo)要求，規(guī)劃農(nóng)居點(diǎn)用地人均建設(shè)用地指標(biāo)允許調(diào)整幅度+0-10 平方米/人，本次規(guī)劃符合要求。平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 9 第四章第四章 居民點(diǎn)用地居民點(diǎn)用地布局布局 一、用地一、用地布局布局 雙峰村規(guī)劃農(nóng)村宅基地 4.59 公頃，占村莊建設(shè)用地 33.26%；農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 13、0.58 公頃，占村莊建設(shè)用地 4.20%；農(nóng)村商業(yè)服務(wù)業(yè)用地 0.27 公頃，占村莊建設(shè)用地 1.96%；農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地 0.22 公頃，占村莊建設(shè)用地 1.59%；農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地 0.03 公頃，占村莊建設(shè)用地 0.22%；鄉(xiāng)村道路用地 1.65 公頃，占村莊建設(shè)用地 11.96%；對(duì)外交通設(shè)施用地 5.77 公頃，占村莊建設(shè)用地 41.81%；農(nóng)村公用設(shè)施用地 0.07 公頃，占村莊建設(shè)用地 0.51%；宗教用地 0.43 公頃，占村莊建設(shè)用地 3.12%；裸土地 0.15 公頃，占村莊建設(shè)用地 1.09%；裸巖石礫地 0.04公頃，占村莊建設(shè)用地 0.29%。表 4.1 規(guī)劃用地匯14、總表 地類(lèi)代碼 類(lèi)別名稱(chēng) 規(guī)劃用地面 積（公頃）1 農(nóng)用地農(nóng)用地 73.25 11 耕地 29.50 12 園地 43.75 2 生態(tài)用地生態(tài)用地 166.67 21 林地 164.13 22 草地 2.03 2401 河流水面 0.51 3 建設(shè)用地建設(shè)用地 13.80 3101 農(nóng)村宅基地 4.59 3102 農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 0.58 3201 農(nóng)村商業(yè)服務(wù)業(yè)用地 0.27 3202 農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地 0.22 34 農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地 0.03 3501 鄉(xiāng)村道路用地 1.65 3502 對(duì)外交通設(shè)施用地 5.77 36 農(nóng)村公用設(shè)施用地 0.07 3801 宗教用地 0.43 4715、 裸土地 0.15 48 裸巖石礫地 0.04 總用地面積總用地面積 253.72 平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 10 1、農(nóng)村宅基地（3101）規(guī)劃農(nóng)村宅基地 4.59 公頃，其中村內(nèi)舊房居住地塊，按實(shí)際情況采用就地拆建的方式進(jìn)行改造；位于道路兩側(cè)的住宅用地，其建筑物新建、改建和擴(kuò)建需滿足平陽(yáng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（修訂）（平政辦2014149 號(hào)）中的建筑退讓道路紅線以及交叉口距離規(guī)定。2、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地（3102）規(guī)劃新增農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地，總用地面積 0.58 公頃。3、農(nóng)村商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（3201）規(guī)劃農(nóng)村商業(yè)服務(wù)業(yè)用地面積 0.27 公頃。4、農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地（3201）規(guī)劃16、農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地面積 0.22 公頃。農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地范疇為：村集體用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)建設(shè)用地，包括各種盈利性的商業(yè)設(shè)施、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游設(shè)施機(jī)構(gòu)等，以及附屬設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)用地。建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批要符合環(huán)保要求，宜布局手工組裝、沒(méi)有有機(jī)廢氣、粉塵、廢水等污染物產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)。5、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地（34）規(guī)劃農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地面積 0.03 公頃。6、鄉(xiāng)村道路用地（3501）規(guī)劃鄉(xiāng)村道路用地面積 1.65 公頃。7、對(duì)外交通設(shè)施用地（3502）規(guī)劃對(duì)外交通設(shè)施用地面積 5.77 公頃。8、農(nóng)村公用設(shè)施用地（36）規(guī)劃農(nóng)村公用設(shè)施用地面積 0.07 公頃。9、宗教用地（3801）規(guī)劃宗教用地面積 0.43 公頃。17、10、裸土地（47）規(guī)劃裸土地面積 0.15 公頃。11、裸巖石礫地（48）規(guī)劃裸巖石礫地面積 0.04 公頃。平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 11 二、公共二、公共服務(wù)與服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃 1、公共服務(wù)設(shè)施 結(jié)合村莊實(shí)際需求，合理布置公共服務(wù)設(shè)施，主要包括村委會(huì)等。其它非獨(dú)立用地的公共服務(wù)設(shè)施可結(jié)合村委會(huì)或住宅設(shè)置。2、基礎(chǔ)設(shè)施 本次規(guī)劃村莊用水由水頭鎮(zhèn)自來(lái)水廠供給，規(guī)劃村莊用電由三橋變供電；村莊已有污水處理設(shè)施，基本能滿足村內(nèi)污水排放需求。規(guī)劃對(duì)道路交通方面，村莊內(nèi)部主要道路沿原有路基拓寬至 4-12 米，打通斷頭路，以保證通車(chē)和消防安全需求。環(huán)衛(wèi)設(shè)施方面，規(guī)劃村民中心的配套廁所，18、以 70 米服務(wù)半徑設(shè)置垃圾收集點(diǎn)。平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 12 第五章第五章 村莊整治村莊整治規(guī)劃規(guī)劃 一、整治一、整治思路思路 1、梳理 對(duì)現(xiàn)狀村莊內(nèi)部道路系統(tǒng)進(jìn)行梳理，按車(chē)行道、步行道、宅間道路進(jìn)行整治；工程管線盡量進(jìn)行下地處理；對(duì)傳統(tǒng)院落空間進(jìn)行重新梳理，恢復(fù)圍墻線，形成鄉(xiāng)村院落。2、清除 重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)違章建筑、村民房前屋后違章搭建的儲(chǔ)藏室等有礙觀瞻的構(gòu)筑物進(jìn)行清理，保證整體環(huán)境的整潔。3、美化 增加景觀節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化村莊入口景觀和標(biāo)志；增加房前屋后的綠化；完善沿溪堤岸綠化；對(duì)“赤膊房”進(jìn)行外墻粉刷，并利用圍墻和綠化進(jìn)行視線遮擋。4、配套 增加景觀小品建設(shè)，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施、指示牌等配套服務(wù)19、設(shè)施。二、民房建設(shè)二、民房建設(shè)控制控制 1、總體指標(biāo)控制（1）建筑間距控制 住宅間距應(yīng)綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、視覺(jué)衛(wèi)生等要求。在舊住宅區(qū)建設(shè)單間式住宅，北側(cè)或西側(cè)為單間式住宅且層數(shù)在三層及三層以上的，南側(cè)或東側(cè)的擬建建筑與現(xiàn)有建筑的間距按照以下方法確定：a、擬建建筑高度超過(guò) 14 米的，建筑間距應(yīng)當(dāng)不小于自身建筑高度的 0.8 倍；b、擬建建筑高度在 14 米及以下的，建筑間距應(yīng)當(dāng)不小于自身建筑高度的0.6 倍，且不小于 4 米。c、其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)村莊規(guī)劃有規(guī)定的從其規(guī)定，沒(méi)有規(guī)定的參照平陽(yáng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（修訂）（平政辦2014149 號(hào)）執(zhí)行。平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村20、莊規(guī)劃 13（2）建筑層數(shù)控制 1、建筑的高度根據(jù)雙峰村的村民住房改造需求及實(shí)際情況綜合考慮。村域范圍內(nèi)村民新建、改建、擴(kuò)建房屋時(shí)，依據(jù)雙峰村當(dāng)?shù)氐拇迕窬幼×?xí)慣與相關(guān)的規(guī)定和未來(lái)發(fā)展情況，確定雙峰村住宅以三-六層為主，建筑高度控制在 24 米以內(nèi)，以提高土地利用率。2、建筑高度的計(jì)算：平屋頂應(yīng)按建筑物散水外緣處室外地面至其屋面面層或女兒墻頂點(diǎn)的高度計(jì)算；坡屋頂建筑當(dāng)屋頂坡度小于等于 30 度時(shí)按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐口高度計(jì)算建筑高度，當(dāng)屋頂坡度大于 30 小于等于 45度時(shí)按建筑物散水外緣處室外地面至屋檐和屋脊的平均高度計(jì)算建筑高度，當(dāng)屋頂坡度大于 45 度時(shí)按建筑物散水外緣處室外地21、面至屋脊的高度計(jì)算建筑高度，但下列突出物不計(jì)入建筑高度內(nèi)：局部突出屋面的樓梯間，電梯機(jī)房，水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過(guò) 1/4；突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等；空調(diào)冷卻塔等設(shè)備。（3）建筑后退紅線規(guī)定 表 4.1 水域管理范圍表 水域類(lèi)型 水域名稱(chēng) 河道等級(jí) 水域管理范圍 河 道 下坎頭溪 縣級(jí)以下 自水面堤腳線以外 5 米/堤岸線以外 5 米 鵬山溪 縣級(jí)以下 自水面堤腳線以外 5 米/堤岸線以外 5 米 祭頭溫溪 縣級(jí)以下 自水面堤腳線以外 5 米/堤岸線以外 5 米 注：設(shè)岸河道管理范圍按堤岸線距離控制，設(shè)堤河道管理范圍按背水面堤腳線距離控制。表 4.2 建筑22、物后退道路紅線距離控制表 道路等級(jí) 道路名稱(chēng) 紅線寬度（m）后退距離（m）縣級(jí)道路 靈內(nèi)線 6-12 11 村莊道路 村內(nèi)道路 3-9 2 注：公路后退距離計(jì)算按現(xiàn)狀公路用地外緣線為準(zhǔn),新建道路后退距離計(jì)算按實(shí)際施工外緣線為準(zhǔn)。2、現(xiàn)狀建筑管理與控制（1）現(xiàn)狀建筑管理原則、村域范圍內(nèi)現(xiàn)狀建筑在不影響公共設(shè)施建設(shè)的前提下，經(jīng)村委會(huì)許可，平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 14 可進(jìn)行原址拆建；、村域范圍內(nèi)現(xiàn)有的用地或建筑物，即使與本村莊規(guī)劃不符也無(wú)須做出更正，但不允予以任何擴(kuò)建、改建、翻建，可在規(guī)劃新增住宅用地上進(jìn)行新建。（2）單間式住宅建設(shè)樣式參考 樣式一 樣式二（3）聯(lián)建式住宅建設(shè)樣式參考 樣式三 23、樣式四 3、民房改造引導(dǎo)（1）屋頂 現(xiàn)有村內(nèi)公共建筑和民房為平屋頂?shù)模诜课萁Y(jié)構(gòu)許可、地基承載力滿足要求的前提下，鼓勵(lì)改為坡屋頂，新建建筑提倡優(yōu)先采用坡屋頂形式，坡屋頂?shù)木唧w形式結(jié)合村民需求確定，該村主要以雙坡屋頂為主，局部可采用披檐的形式，農(nóng)房屋面選用灰色青瓦鋪設(shè)。（2）墻體 新建農(nóng)房建筑墻體宜采用白色涂料噴刷為主，局部可配以深色圖案，墻裙采用灰色涂料或青磚材質(zhì)，整體以白色、淺黃色等淺色系為主。對(duì)現(xiàn)狀符合整體色調(diào)要求的瓷磚貼墻宜采用直接清洗、修補(bǔ)表面平整等整治方式，對(duì)現(xiàn)狀普通灰色砂漿墻面或未進(jìn)行任何涂抹的紅色磚墻統(tǒng)一采用白色涂料進(jìn)行整改，盡量不采用平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 15 瓷磚貼墻的24、形式。（3）門(mén)窗 門(mén)窗改造以實(shí)用性為前提，在滿足安全、采光、通風(fēng)等性能要求下，宜采用現(xiàn)代工藝，提高保溫效果，盡可能采用保溫節(jié)能型門(mén)窗。門(mén)窗造型盡可能簡(jiǎn)潔，注重增加美感，盡量不采用普通鋁合金門(mén)窗及鋼門(mén)窗，門(mén)窗整體色調(diào)以棕色等深色系為主。（4）欄桿 欄桿的材料、色彩的選用應(yīng)和建筑墻面相協(xié)調(diào)，在保證安全的前提下可采用混凝土、青磚、木材等材料。三、綠化環(huán)境整治指引三、綠化環(huán)境整治指引（1）沿河綠化 沿河綠化宜保持原有生態(tài)岸線，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，種植耐水性較強(qiáng)的喬木及水生花卉。喬木可選用水杉、垂柳等，灌木可選用蘆葦、菖蒲等。（2）路邊綠化 路邊綠化采用喬木列植或喬灌木搭配的形式，路旁有農(nóng)田的應(yīng)以農(nóng)作物及果樹(shù)25、等為主。（3）庭院綠化 庭院內(nèi)硬質(zhì)鋪磚不宜采用大面積的水泥硬化，可搭配綠地或采用滲水型的地面鋪裝方式，增加庭院綠化面積，美化庭院環(huán)境，庭院圍墻不宜采用較高的實(shí)墻圍合，鼓勵(lì)采用通透式圍墻或綠籬的形式，圍墻材質(zhì)宜就地取材，可選用木質(zhì)籬笆、青磚矮墻、碎石矮墻等，搭配植物種植，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色。四、道路整治指引四、道路整治指引 村莊道路盡可能利用原有的路基、閑置地，延續(xù)原有的路網(wǎng)格局。村莊內(nèi)部主要道路路面寬度不宜小于 6 米，路面類(lèi)型主要采用水泥混凝土的形式，水泥路面面層厚度不小于 15 厘米。村內(nèi) 2-3 米的支路及宅間道路可選用塊石、卵石、青磚等材料，豐富路面鋪磚層次，不宜過(guò)多采用水泥路面。平陽(yáng)縣水頭26、鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 16 五、村莊標(biāo)志及小品設(shè)計(jì)指引五、村莊標(biāo)志及小品設(shè)計(jì)指引 規(guī)劃設(shè)置村莊村石標(biāo)志物。在村文化中心、公共活動(dòng)場(chǎng)地等公共服務(wù)設(shè)施前都應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，統(tǒng)一造型設(shè)計(jì)及色彩控制。村內(nèi)宜結(jié)合村民生活需求，在公共場(chǎng)地統(tǒng)一設(shè)置休閑座椅及垃圾箱等便利設(shè)施，統(tǒng)一造型設(shè)計(jì)，體現(xiàn)村莊特色。平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)雙峰村村莊規(guī)劃 17 附件一附件一：用地：用地統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)表表 地類(lèi)代碼 類(lèi)別名稱(chēng) 現(xiàn)狀用地面 積（公頃）規(guī)劃用地面 積（公頃）備注 1 農(nóng)用地農(nóng)用地 73.56 73.25 11 耕地 29.50 29.50 12 園地 44.06 43.75 2 生態(tài)用地生態(tài)用地 167.02 166.67 21 林27、地 164.48 164.13 22 草地 2.03 2.03 2401 河流水面 0.51 0.51 3 建設(shè)用地建設(shè)用地 13.14 13.80 3101 農(nóng)村宅基地 4.44 4.59 3102 農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地 0.58 0.58 3201 農(nóng)村商業(yè)服務(wù)業(yè)用地-0.27 3202 農(nóng)村生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)用地-0.22 34 農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地 0.03 0.03 3501 鄉(xiāng)村道路用地 1.65 1.65 3502 對(duì)外交通設(shè)施用地 5.75 5.77 36 農(nóng)村公用設(shè)施用地 0.07 0.07 3801 宗教用地 0.43 0.43 47 裸土地 0.15 0.15 48 裸巖石礫地 0.04 0.04 總用地面積總用地面積 253.72 圖紙目錄圖紙目錄 01 村域范圍圖 02 村莊用地現(xiàn)狀圖 03 村莊用地規(guī)劃圖 04 村莊公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖 05 村莊景觀風(fēng)貌規(guī)劃圖